2019년 9월 26일 국무총리 결정 제1252/QD-TTg호와 2024년 11월 19일 인권위원회 권고안의 이행 상황을 검토하기 위한 회의가 구 하남성 에서 개최되었습니다. (사진: 조직위원회) |
이는 베트남이 협약 이행에 있어서의 노력과 성과를 보고하고, 개방적이고 수용적인 대화 정신을 보여주며, 인권 정책을 지속적으로 개선해 나갈 수 있는 기회입니다.
1966년 12월 16일 유엔 총회에서 채택되어 1976년부터 발효된 ICCPR은 생명권, 언론의 자유, 집회의 자유, 투표권, 공정한 재판을 받을 권리 등 기본권을 포함하는 가장 중요한 국제 인권 문서 중 하나입니다. 베트남은 1982년 9월 24일 공식적으로 이 협약의 회원국이 되었습니다.
그 이후 베트남은 법 개혁, 정책 개발 및 개선, 그리고 시민적· 정치적 권리의 인정 및 실질적인 이행을 통해 국제적 공약을 실현하기 위해 지속적으로 노력해 왔습니다. 2013년 헌법은 인권에 대한 중요한 법적 토대를 제공합니다. 헌법 제2장은 법 앞의 평등, 언론의 자유, 집회의 자유, 투표권 등 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)의 핵심 원칙을 반영하여 인권과 시민의 권리를 명시하고 있습니다.
이러한 내용은 여러 법률 문서에 명시되어 있습니다. 자유권규약(ICCPR) 제19조에 명시된 언론의 자유와 관련하여 베트남은 2016년 정보접근법과 2018년 사이버보안법에 명시되어 있습니다. 이러한 법률 문서들은 시민들이 국가 기관의 정보에 투명하게 접근하고, 사이버 공간에서 언론의 자유를 행사하며, 동시에 허위 정보를 유포하고 사회 불안정을 조장하는 행위를 방지할 수 있는 법적 통로를 마련합니다. 언론의 자유에 관한 법률에 대한 선전 및 보급 프로그램은 지방 당국과 관련 부문에서 전단지, 라디오 방송, 세미나, 강연 등을 통해 광범위하게 시행되고 있습니다.
자유권규약(ICCPR) 제25조에 명시된 투표권과 관련하여, 베트남은 2015년 국회 및 인민위원회 의원 선거법을 제정했습니다. 이 법은 국민이 성별, 민족, 종교에 관계없이 선거에 참여하고 피선거권을 행사할 수 있도록 규정하고 있습니다. 덕분에 국회 및 각급 인민위원회 의원 선거는 정기적이고 투명하게 진행되며, 투표율은 항상 높은 수준을 유지하고 있습니다.
제14대 국회의원 선거(2016년 5월 22일)와 제15대 국회의원 선거(2021년 5월 23일)에서 전국 유권자 투표율이 98%를 넘어섰습니다. 이는 국민들이 정치 생활에 적극적이고 책임감 있게 참여하고 있음을 보여줍니다. 베트남의 시민적·정치적 권리(ICCPR) 내재화 노력이 사회경제적 여건과 문화적 전통에 부합하며, 시민적·정치적 권리 실현을 위한 탄탄한 법적 토대를 마련했음을 확인할 수 있습니다.
베트남은 ICCPR 가입 이후 지난 40년 동안 시민적·정치적 권리 보장에 있어 괄목할 만한 성과를 거두었으며, 이는 법률 개혁 활동, 국가 목표 프로그램, 그리고 인권 증진 정책에서 입증되었습니다. 2019년부터 2025년까지, 제143차 회기(2019년 3월)부터 제144차 회기(2025년 7월)까지만 해도 베트남은 국제적 추세와 ICCPR 제6조에 따라 사형제 적용을 점진적으로 축소하겠다는 의지를 보여주는 많은 중요한 법률 문서를 공표하고 개정했습니다.
최근 2025년 7월 1일부터 시행된 형법 일부 조항 개정 및 보충법에 따라 8개 범죄에 대한 사형이 폐지되었습니다. 해당 범죄는 다음과 같습니다. 인민 정부 전복죄, 간첩죄, 베트남 사회주의 공화국의 물질 기술 시설 파괴죄, 위조 의약품 및 예방 의약품 제조 및 거래죄, 마약 불법 운송죄, 재산 횡령죄, 뇌물 수수죄, 평화 파괴 및 침략 전쟁 수행죄. 2025년 7월 1일 이전에 위 8개 범죄로 사형을 선고받은 자는 형을 선고받지 않고 종신형으로 감형됩니다.
2019년 소년사법과 인신매매 방지 및 퇴치법(개정)이 2025년 7월 1일부터 시행됨에 따라 취약계층을 보호하기 위한 조치가 강화되어 공정한 재판을 받을 권리와 신체 안전에 대한 권리가 보장됩니다.
2021~2025년 국가 목표 프로그램은 다음과 같습니다. 2021~2030년 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발을 위한 기본 계획(2019년 11월 18일 국회 결의안 제88/2019/QH14호)은 ICCPR 제1조 및 제25조에 따라 자결권과 민족적 평등을 증진하는 10개 구성 프로젝트에 초점을 맞춥니다.
토지, 주택, 생활용수 지원, 교육 및 의료 발전, 양성 평등을 위한 프로젝트가 시행되면 사람들의 삶이 크게 개선되고 사람들이 정보에 빠르게 접근할 수 있는 기회가 생겨 사회 정치 활동 참여가 촉진됩니다.
또는 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램(총리 결정 제90/QD-TTg, 2022년 1월 18일 발표)은 빈곤 가구를 우선시하고, 특히 소외된 지역의 생명권과 사회 보장을 강화합니다.
새로운 단계의 요구에 맞춰 발표된 시의적절한 정책은 특히 소수 민족과 산악 지역의 인권을 증진하는 데 중요한 역할을 합니다.
시민적·정치적 권리에 관한 법률의 보급 및 대중화는 지속적으로 추진되어 왔습니다. 2019년 9월 26일, 총리는 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약과 유엔 인권위원회 권고의 효과적인 이행 강화 계획을 승인하는 결정 제1252/QD-TTg호를 발표했습니다.
ICCPR에 대한 컨퍼런스, 워크숍, 교육 과정은 전국적으로 정부 부처, 부문, 지방 자치 단체 및 지역 사회의 참여로 개최되며, 모든 계층의 사람들의 인식을 점차 높이는 동시에 당국이 법을 보다 효과적으로 집행할 수 있도록 돕고 ICCPR에 규정된 권리가 삶 속에서 생생하게 실현될 수 있는 중요한 기반을 마련합니다.
베트남의 ICCPR 이행 노력은 국제 사회와 국내 전문가들로부터 긍정적인 평가를 받았습니다. 유엔 인권위원회는 2019년 제3차 대화 세션 이후 발표한 권고안에서 베트남이 법적 체계를 개선하고 종교의 자유, 공정한 재판을 받을 권리, 양성평등권 등의 권리를 이행하는 데 있어 진전을 이루었다고 평가했습니다.
특히, 유엔 인권이사회의 국가별 정례 검토(UPR) 제4차 주기(2024년 9월)에서 인권이사회는 320개 권고 중 271개를 충족하는 베트남 국가 보고서를 승인하여 4차 주기 중 가장 높은 84.7%의 찬성률을 기록했습니다. 많은 국가들이 시민권 및 정치적 권리를 포함한 베트남의 인권 보장 성과에 대해 공감과 감사를 표했습니다.
베트남은 이러한 성과에도 불구하고, ICCPR 이행 노력에 대한 왜곡되고 부정적인 주장에 여전히 직면해 있습니다. 일부 극단주의적이고 악의적인 단체와 개인들은 편향적이고 부정확한 정보를 바탕으로 베트남이 언론의 자유, 자의적 구금, 그리고 집회의 자유를 침해하고 있다고 비난합니다. 그들은 베트남이 특히 사이버 공간에서 언론의 자유를 제한한다고 주장합니다. 그러나 현실은 베트남 국민들이 법의 테두리 안에서 소셜 네트워크에 자유롭게 참여하고 자신의 견해와 의견을 표현할 수 있음을 보여줍니다.
We Are Social과 Meltwater가 발표한 디지털 베트남 2025 보고서에 따르면, 2025년 초까지 베트남의 인터넷 사용자는 7,980만 명에 달했으며, 전체 인구의 78.8%가 온라인 연결을 사용하고 있습니다. 2018년 사이버보안법은 허위 정보 유포, 폭력 조장, 사회 불안 조장을 위해 언론의 자유를 남용하는 행위만을 금지합니다. 과거에 처리되었던 일부 위반 사례는 모두 법적 절차에 따라 처리되었습니다.
베트남이 구체적인 증거도 없고 현행 법 조항도 고려하지 않고 자의적으로 개인을 구금한다는 또 다른 주장은 허위입니다. 2015년 형사소송법(2021년 개정 및 보완)은 체포된 모든 개인이 체포 사유를 통보받을 권리, 변호인을 선임할 권리, 그리고 공정한 재판을 받을 권리를 가진다고 명시하고 있습니다. 베트남의 무료 법률 지원 제도는 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR) 제9조 및 제14조에 따라 보호되는 권리에 따라 많은 사건, 특히 취약 계층을 지원합니다.
보고서와 대화 세션에 제시된 정보와 증거는 베트남의 인권 상황에 대한 허위 정보를 반박하는 명확한 답변이 될 것입니다. Nguyen Thanh Tinh 법무부 차관 |
위의 사례들은 베트남의 ICCPR 이행 노력을 부정하려는 일부 단체와 개인의 객관적인 견해와 평가 부족을 부분적으로 보여줍니다. 그러나 베트남의 사회경제적 발전, 법 개혁, 그리고 국제적 공약에서 드러나는 생생한 증거는 베트남이 가입한 국제 조약에 따라 시민적·정치적 권리를 보장하고 증진하는 데 있어 우리 당과 국가가 이룬 업적과 정치적 결의를 가장 설득력 있게 보여주는 증거입니다.
응우옌 탄 띤 법무부 차관은 "보고서와 대화 세션에 제시된 정보와 증거는 베트남의 인권 상황에 대한 허위 정보를 반박하는 명확한 답변이 될 것"이라고 말했습니다.
이러한 성과를 바탕으로, 우리는 베트남이 ICCPR 협약 이행에 있어 항상 적극적이고 책임감 있는 회원국임을 확신합니다. 강력한 입법 개혁, 새로운 시대의 요구에 부응하는 국가 목표 프로그램 이행, 그리고 부문 간 협력 강화를 통해 베트남은 국제적 의무를 충실히 이행하는 동시에, 공정하고 민주적이며 번영하는 사회 건설이라는 더 높은 목표를 향해 나아가고 있습니다. 또한 현재 시민적·정치적 권리 보장은 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있지만, 베트남은 항상 열린 자세를 견지하고 타당한 의견과 제안에 귀 기울이며 인권 정책을 지속적으로 개선해 나가고 있습니다.
응우옌 탄 띤 동지에 따르면, 베트남은 "제기된 문제에 대한 개방적이고 수용적인 자세로 대화 세션에 참여하여 우리가 잘 이행해 온 내용을 수용하고 지속적으로 증진하고자 합니다. 동시에 우리는 협약의 더욱 효과적인 이행을 촉진하기 위한 적절한 접근 방식을 가지고 있습니다." 인권 보호와 증진은 우리 당과 국가의 목표이며, 국가의 지속 가능한 발전을 위한 원동력을 창출합니다.
nhandan.vn에 따르면
출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/viet-nam-quan-tam-bao-dam-cac-quyen-dan-su-chinh-tri-155437.html
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