政治局と書記局は、政治体制の再編を継続し、村レベルおよび地区レベルにおける党大会の開催を一時停止するための研究と提案の実施に関する結論第127-KL/TW号を発表しました。ホーチミン国家政治アカデミー党史研究所元所長のグエン・チョン・フック准教授がこれらの問題について講演しました。
記者： 政治局は、第127-KL/TW結論（結論127）において、党中央委員会第11回会議後、コミューンおよび地区レベルの党大会の開催を一時停止するよう指示しました。これについて、どのように評価されますか？
グエン・チョン・フック准教授： 2025年に政治体制の機構を継続的に整理し、合理化するための一連の内容と任務に関する政治局と事務局の結論第126-KL/TWでは、中間行政レベル（郡レベル）の継続的な整理と廃止の方向性を検討すること、新しい組織モデルに従ってコミューンレベルの継続的な整理計画を策定すること、コミューンレベルの機構、機能、任務、権限、責任の組織を提案すること、そしていくつかの省レベルの行政単位の合併の方向性を示すことが求められました。
研究を実施し、政治体制の機構の再編を継続することを提案する結論第127号において、政治局と書記局は、省レベルの単位の一部を統合し、地区レベルで組織化せず、コミューンレベルの単位の一部を統合する方向性を研究するよう要請した。
そのため、今年は中間レベルである郡レベルの廃止と、省レベルの一部の単位の合併を検討する必要があります。そのため、人口、自然面積、技術インフラ、社会インフラといった要件と基準に合わせて、コミューンレベルの再編を行い、科学的な保証を確保する必要があります。郡レベルの廃止と一部の省の合併にあたり、コミューンレベルと郡レベルの党大会の開催を一時的に停止し、第11回中央会議後まで待つことは科学的かつ合理的です。
地区レベルが廃止されると、コミューンレベルの役割が非常に重要になるという意見が多くあります。特に1/3以降、地区警察は活動を停止しており、コミューン警察の役割も非常に重くなっています。したがって、この制度下では、コミューンレベルの活動をどのように再編成し、効果的な運営を確保するかを検討する必要があるのではないでしょうか。
将来、コミューンレベルは非常に大規模に組織され、その機能と任務は現在とは異なるものとなるでしょう。つまり、コミューンレベルにさらに大きな権限が与えられるということです。なぜなら、県レベルが廃止されると、すべての指示は省からコミューンに直接送られるからです。したがって、将来、コミューンレベルの要件と任務は異なり、人口と面積の面で規模が大きくなるでしょう。特に、結論127によれば、いくつかのコミューンレベルの単位は合併する必要があるでしょう。
コミューンレベルの組織は異なるものになります。人数は何人ですか？機能と任務はどのようなものですか？省からコミューンへと直結する円滑な運営を確保するために、科学的に再計算する必要があります。したがって、中央、省、コミューンの3つのレベルのみとなります。
現在、地区警察の3分の1が活動を停止していますが、間もなく地区全体の活動が再開されます。地区警察の人員はコミューンへの補充に重点的に充てられ、一部は省全体に増員されます。これにより、党組織、政府、警察、軍隊からなる組織力が強化されます。国防省は軍隊組織に関する独自の規則を制定します。
最近、中央委員会、政治局、書記局による抜本的な方針は、組織機構の合理化と効率化においてまさに革命的なものでした。中央レベルの整備に続き、省レベルの党組織と政府も基本的に整備され、3月1日から新たな機構の下で活動を開始しました。127号結論によれば、2026年初頭の党全国代表大会に向けて、第一四半期と第二四半期、さらにはコミューン代表大会と省代表大会までの期間に、あらゆることを迅速に進めなければなりません。
州合併後の国の社会経済状況について、どのようなことを期待しますか?
地区レベルの廃止、州レベルの統合、そして組織構造の合理化を実現できれば素晴らしいことです。2017年に決議18が採択されて以来、そうすべきでした。
現在、中央委員会と政治局は、これが発展の潮流と現幹部、そして党員と国民の願いに合致すると判断しました。国民はただ国の発展をより良くしたいだけであり、過度に重きを置いてはいません。現在の体制は煩雑で、仲介者が多すぎます。例えば、ラオスには数十年にわたり県レベルがなく、省が直接コミューンに指示を出してきました。彼らは依然として順調に進んでいますが、私たちの場合は依然として県レベルに仲介者がおり、それが障害となり、遅延を引き起こしています。
どうもありがとうございます！
党の規約と憲法を検討し、改正する。
結論127において、政治局と書記局は政府党委員会に対し、中央組織委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織及び関係機関と連携し、省級行政単位の統合、地区級組織化の停止、社級行政単位の統合継続に関する調査研究、プロジェクト立案、政治局への提出を指導するよう指示した。また、政治局と書記局は、党規則、憲法、国家法律の見直し、改正、補充といった任務の遂行を要請した。
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出典: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html
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