ハイフォン市の発展のための具体的なメカニズムと政策の試行

Thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng- Ảnh 1. — ハイフォン市の発展のための具体的なメカニズムと政策の試行

ハイフォン市（市）の発展のための投資管理、財務管理、国家予算、計画、都市、天然資源、環境管理、科学技術管理、イノベーション、幹部、公務員、公務員、専門家、科学者、有能な人々、管理者、高資格労働者の収入、市自由貿易区の設立およびメカニズムとポリシーに関するいくつかの特定のメカニズムとポリシーの試行を規制する決議。

特に、投資管理に関しては、ハイフォン港における投資資本規模が2兆3,000億ドン以上の港湾及び港湾区域の建設投資プロジェクトに対する投資政策を市人民委員会が承認するほか、本決議の発効日前に首相が承認したハイフォン港湾及び港湾区域の建設投資プロジェクトに対する投資政策の調整を承認する。

本条に規定するプロジェクトに対する投資政策の承認および投資政策の調整の手順および手続きは、投資に関する法律の規定に基づき、省人民委員会の投資政策承認権限に属するプロジェクトに適用される投資政策の承認および投資政策の調整の手順および手続きに従って実施されるものとする。

市人民委員会は、市内の国家内陸水路の管理と維持を組織し、市内の国家内陸水路の内陸港と埠頭の運営の管理を組織します。

市は、国有内陸水路の内陸水路から徴収される料金及び市内の内陸港湾・埠頭の管理から徴収される料金の100%を予算に充当します。市は、法律の規定に基づき、国庫予算その他の法定資本を、市内の内陸水路、港湾、埠頭への投資及び維持管理に充当することができます。

本決議は、市が規定に従って給与改革のための財源を創出するメカニズムを実施することを明確に規定している。本決議の実施期間中、市予算が中央政府の給与改革および社会保障政策のための十分な財源を確保した後、市人民評議会は市予算の残りの給与改革財源を以下の支出に充当することを決定し、下位予算が残りの給与改革財源を以下の支出に充当することを許可するものとする。

市が管理する政府機関、党、大衆組織で働く幹部、公務員、公務員の平均追加収入は、職務、肩書、指導的地位に応じて、給与水準、職位、または給与の0.8倍を超えない水準での仕事の成果に基づきます。

市内で働く専門家、科学者、有能な人材、管理者、および高度な資格を持つ労働者への収入。支出額は市人民評議会によって決定されます。

都市自由貿易区の設立

都市自由貿易区（FTAZ）は明確な地理的境界を持つエリアであり、投資、金融、貿易、観光、高品質のサービスを誘致して輸出、産業、研究開発（R&D）活動を促進し、優秀な人材を誘致するための優れた画期的なメカニズムとポリシーを試行するために設立されました。

商業区は、生産区、港湾物流区、物流センター、貿易サービス区、および法律で規定されるその他の機能区を含む機能区に区分されています。商業区内の機能区のうち、法律で規定される非関税区の条件を満たすものについては、税関当局による税関検査、監督管理活動、および法律で規定される関連機関による当該分野における国家管理活動が保証されます。

貿易区域の設立に関する権限、順序及び手続は、次のように規定される。

市人民委員会は、ディンヴー・カットハイ経済区及びハイフォン南部沿岸経済区に関連する商業区の境界の設定、拡張及び調整を決定する。商業区の境界の設定、拡張及び調整の手続きは、法律に基づき省人民委員会の管轄下にある工業団地の境界の設定、拡張及び調整の手続きに準じて実施される。

市人民委員会は、商業地区の境界内で市の総合計画に対する地域調整の策定、評価および承認を組織します。

市人民委員会は、工業団地及び経済区の管理に関する規則に基づき、貿易区の国家管理に関する任務と権限を行使します。ハイフォン経済区管理委員会は、市人民委員会傘下の機関であり、貿易区の国家管理を直接実施し、貿易区内の企業に対する投資、生産、事業活動に関連する公共行政サービスおよびその他の支援サービスの提供機能の実施を管理・組織します。

商業地区における土地および水面の賃貸インセンティブおよび税制優遇措置

決議で言及されている貿易区における仕組みと政策の一つは、優遇的な土地賃料、水面賃料、および税制優遇措置である。これに基づき、貿易区内の投資プロジェクトは、住宅建設プロジェクトおよび商業・サービス用地におけるプロジェクトを除き、リース期間全体にわたり、すべての土地賃料および水面賃料が免除される。

決議第10条第1項a項には、次のように明記されている。投資法で規定されている国会の投資承認権限の下にある投資プロジェクトを除き、自由貿易地域でプロジェクトを実施する投資家は、次の産業、職業、分野への投資に関する法律の規定に従って特別な投資手続きを実行することが許可される：イノベーションセンター、研究開発（R＆D）センターの建設への投資、半導体集積回路産業、部品の設計および製造技術、集積電子マイクロ回路（IC）、フレキシブルエレクトロニクス（PE）、チップ、半導体材料の分野への投資、情報技術、バイオテクノロジー、新素材技術、オートメーション技術、ハイテク産業の裾野産業、先導産業、エネルギーインフラ、デジタルインフラ、機能分野、見本市会場、物流センター、貿易センター、ドライポート、倉庫、物流サービスのインフラの建設および事業への投資。

本決議第10条第1項a号に規定する産業、職業、分野における貿易区の区域内で発生する新規投資プロジェクトおよび拡張投資プロジェクトの実施による企業所得は、30年間法人所得税率10％、4年間免税、その後9年間納税額の50％減額の対象となり、優遇期間終了後は15％の税率が適用される。

本決議第10条第1項a号に規定する産業、職業、分野に属さない貿易区の区域内で発生する新規投資プロジェクトおよび拡張投資プロジェクトの実施による企業所得は、15年間10％の法人所得税率、4年間の免税、その後9年間の納税額の50％減額の対象となり、優遇期間終了後は15％の税率が適用されます。

優遇税率の適用時期及び法人所得税の免除若しくは減額の時期の決定については、法人所得税法の規定に従う。

企業は、法人税の計算において、研究開発（R&D）活動に係る課税所得を算定するために、当該活動の実際の費用の200%を控除することが認められています。実際の研究開発（R&D）費用は、会計法の規定に従って算定されます。

工業団地内での業務により給与や賃金収入を得ている専門家、科学者、有能な人材、管理者、高度な資格を持つ労働者に対して、10年間にわたり個人所得税を50%減額します。

貿易区内の機能エリアで、法律の規定により免税区の条件に該当するものについては、機能エリア間、外国と機能エリア間、機能エリアと免税区間、または貿易区内の免税区の条件に該当する他の機能エリアとの間で売買および交換される物品およびサービスは、輸出入税法、特別消費税法、増値税法の規定により免税区と同様の税制が適用されます。貿易区内の機能エリアで免税区の条件に該当するものおよびサービスと貿易区外のエリア（他の貿易区を除く）との間の物品およびサービスの売買および交換の関係は、関税、税、輸出入に関する法律の規定により輸出入関係となります。

この決議は2025年7月1日から発効します。

出典: https://baochinhphu.vn/thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-hai-phong-102250704235706751.htm