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2,350億ドルの資金がブロック解除を必要としている

ベトナム経済成長フォーラム2025で発表された、現在全国で2,887件の投資プロジェクトが滞留しており、その総資金は2,350億ドル以上、土地面積は347,000ヘクタールに及ぶという情報は、多くの人々を驚かせた数字だ。

VietNamNetVietNamNet11/07/2025

この数字は、 計画投資省が2024年10月に発表した、59兆VND相当の未処理プロジェクトがわずか160件という統計と比較すると、驚きは驚愕に変わる可能性があります。

そして、おそらくこれは最終的な数字ではありません。調査を進めれば進めるほど、「棚上げ」されたプロジェクトの数は増え続けるでしょう。

埋蔵資源

総額2,350億ドルの投資が「棚上げ」された。これは国のGDPの約半分に相当する巨額だ。これは単に資金だけでなく、雇用機会、成長、インフラ整備、都市化、生活水準の向上といった一連の取り組みが無期限に棚上げされていることを意味する。

工業団地、道路、リゾート不動産、観光、沿岸都市化など、すべてが経済を刺激する重要な分野です。

多くの法律が改正されており、その中には今年後半に成立が見込まれる土地法(改正版)も含まれる。写真:ホアン・ハ

ある地方の指導者はかつて、同省の沿岸部で数十件もの不動産開発プロジェクトが認可され、建設され、住民に売却されたと訴えました。しかし、それらはすべて鉱物法に違反しているために「差し止め」られました。理由は、これらのプロジェクトは砂鉱山のある地域に位置しており、規則では鉱山の上に建設することが禁じられているからです。

したがって、政府、プロジェクト投資家、銀行、衛星企業、購入者からなるシステム全体が、増え続ける負債の山に悩まされている。

どこが間違っているのでしょうか: 法律、承認機関、それとも投資家?

問題は、現在中断されているプロジェクトのほとんどが、土地、投資、計画、環境、手続きのいずれの面でも違法であるという点にあります。

しかし、違法なプロジェクトを承認した機関に責任を問う代わりに、一部の地方自治体や省庁は、法律が間違っていると非難し、法律の改正を要求した。

これによって、避けられない疑問が浮かび上がります。現行法では実施できないプロジェクトを誰が承認したのでしょうか?

私たちは2つの可能性に直面する必要があります。

まず、認可機関は法律を理解していないため、「やらせるため」に認可するだけであり、問​​題が発生すると、責任を法律と機関に押し付けます。

第二に、あるいはもっとひどいのは、彼らはそれが間違っていると知りながら、それでもそれを承認し、今度は法律の改正を求めてそれを合法化しようとしていることです。

これは法的リスクであるだけでなく、制度的、そして国家統治上のリスクでもあります。「間違いがあれば、それを正すために法律を改正する」という原則を受け入れるならば、国会は制度上の終わりのない誤りを正当化し続けなければならないからです。

絡み合った法律

法制度に問題があることは否定できない。

例えば、投資法では、12ヶ月以内にプロジェクトが実施されない場合、プロジェクトは終了しなければならないと規定されています。一方、土地法では、追加資金を支払えば24ヶ月の延長が認められています。

その結果、同じプロジェクトが、この法律によれば中止される一方で、別の法律によれば延長され続けることになりました。地方自治体は混乱し、この法律やあの法律に違反することを恐れて、決断を下す勇気がありません。

それだけでなく、不動産プロジェクトは、投資法、土地法、住宅法、建設法、環境法、入札法、消防法、不動産業法、都市計画法など、15 を超えるさまざまな法律に同時に準拠することになります。

これらの法律は重複し、矛盾し、さらには互いに矛盾しているため、投資家はどこから始めてどこで終わらせるべきか、プロジェクトを最後までやり遂げられるかどうか確信が持てません。

議会からの「特別な決定」が必要

政府は困難な状況の見直しと解消に強い決意を示しており、多くの法律が改正されており、その中には年末までに成立が見込まれる改正土地法も含まれています。

しかし、現実には、多くの法的障壁は政府の権限を超えています。個々の法律が改正され、すべての手続きを踏むのを待っていたとしても、停滞している2,887件のプロジェクトがいつ解決されるのかは不明です。

おそらく、国会が土地、建設、不動産分野を中心に投資問題を包括的に扱うための特別決議を出すことを目指すべきだろう。

さらに、投資家のミス(能力不足、土地占有、実施の遅れなど)により中断されたプロジェクト、国の管理ミス(誤った承認、不十分な計画など)により中断されたプロジェクト、法律の矛盾や重複により行き詰まったプロジェクトなどのグループを明確に分類する必要があります。

各グループには、排除、強制取り消し、計画調整、再ライセンス、条件付き合法化など、異なる解決策が必要です。

これら 2,887 件のプロジェクトの各土地には特定の投資家がおり、土地の割り当てまたは賃借が行われており、明確な使用権があるため、政府が望んだとしても「取り戻す」のは容易ではありません。

最も現実的かつ実現可能な解決策は、依然として、複雑な手続きを廃止し、矛盾する規制を改正し、投資家が事業を継続できるよう、明確かつ統一された法的枠組みを構築することです。仮に事業が実施されず、意図的に遅延した場合、国が回収を迫られることはまずないでしょう。

GDPの半分に相当するこの資本源を解放できれば、二桁成長目標の達成はそれほど難しくありません。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/235-ty-usd-dang-can-duoc-khoi-thong-2420350.html




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