内務省が本日6月16日午後に開催した定例記者会見で、内務省公務員局長のグエン・トゥアン・ニン氏は、公共の利益のために果敢に考え、果敢に行動し、果敢に突破口を開くダイナミックで創造的な幹部の奨励と保護を規定する政令を内務省が起草したと述べた。
内務省は、公共の利益のために敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を負う幹部の保護を規定する法令案を完成させた。
起草委員会は、この内容に関して3つの地域の専門家、科学者、管理者、特に法律の専門家から意見を集めるために組織されました。
しかし、ニン氏によれば、これは難しく、複雑で、繊細な問題であるため、公務員局は省庁のリーダーに対し、中央省庁、部局、支局、および中央政府直轄の省や市から意見を求める文書を発行するよう引き続き助言している。
「意見を総合し、政令案を完成させ、 法務省に審査のため提出しました。この案は、党の政策、特に共益のために活力と創造性のある幹部を奨励・保護する政策に関する政治局の結論14-KL/TWを忠実に遵守し、実務上の要件を満たすという精神に基づき、引き続き作成されています。意見からは、各省庁、各部局、地方自治体の強い関心が伺え、多くの意見が強い責任感を示しています」とニン氏は述べた。
活力があり、創造的で、大胆かつ革新的な、公共の利益に資する幹部の奨励と保護を規定する政令案は、5章27条で構成され、ほぼ完成している。そのうち、第3章は「幹部保護、機関・組織・個人の保護、違反行為への対処のための措置を奨励する政策」という内容で、非常に重要である。
公務員・公務員局長は次のように述べた。「勇気を持って考え、行動するダイナミックで創造的な幹部を保護するためには、権限のある機関の許可を得る必要があります。なぜなら、機関長が許可した後に何か問題が発生した場合、誰が彼らを守るのでしょうか?だからこそ、革新的な提案の実施を許可することを決定した機関と有能な人材を保護することを提案したのです。」
しかし、ニン氏は、法律制定のプロセスにおいていくつかの問題があったとも述べた。つまり、インセンティブ政策には、昇格や階級を超えた人事計画に関する内容が公務員法と絡み合っており、刑事責任の軽減や免除といった保護の問題は刑法や損害賠償法と絡み合っているのだ。
「この政令が発効するには、政治システム全体、特に司法、検察、裁判所の関与が不可欠です。したがって、この政令には、発布された場合、政府の権限を超える内容が含まれていることを認識しています。現在、所轄官庁に対し、政府に対し、内務省に指示して国会に提出する書類を作成し、大胆に考え、行動する公務員を保護するための試行的決議を作成するよう勧告しています」とニン氏は述べた。
国会が試行決議を採択したことを受け、内務省は実施のための政令を発布することを提案し、合法性を確保する。内務省は懸命に努力しており、順調に進めば、第15期国会第6回会期(10月)までに国会常任委員会の承認と許可が得られれば、草案を提出できると期待している。
省庁および省庁レベルの機関が削減されるという情報に対し、内務省組織人事局のトラン・ヴァン・キエム副局長は、国会決議に基づく第15代政権の組織は現状のまま維持されると述べた。省庁の削減、あるいは省庁単位の削減は、20年間の政府組織の総括を待つ必要がある。
内務省のヴー・ダン・ミン事務局長は、これは非常に複雑かつ繊細な問題であり、政府機構における省庁や省庁レベルの機関の組織構造に影響を及ぼすため、非常に慎重に検討し、何度も検討を重ねる必要があると付け加えた。
「内務省は、管轄当局に対し、この省庁やあの省庁の統合についていかなる提案も行っていない。これまでと同様に、内務省はこの省とあの省の統合を提案したのではなく、郡や町の統合を提案しただけだ」とミン氏は強調した。
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