ドック・ダ・トラン工業団地プロジェクトの困難を解決

ドックダーチャン工業団地プロジェクトは、ヴァンニン区とニンホア町に位置し、カインホア省解放記念日50周年を機に着工した重要プロジェクトです。近年、各地方当局は投資家に速やかに土地を引き渡すため、補償と用地明け渡しの実施に尽力してきました。しかし、いくつかの困難と障害により、用地引き渡しの進捗はまだ期待どおりには進んでいません。ヴァンニン区人民委員会の報告によると、現在までに補償を受けたのは41件で、予算は承認したものの、土地の補償価格が低いと考え、金銭の受け取りと土地の引き渡しに同意していないのが1件です。また、同区には補償計画を承認した5件がありますが、これらの世帯は村が管理する土地で作物を栽培しているため、その土地での作物栽培を支援する政策を待っています。2件は紛争に巻き込まれており、村による土地の出所の確認を待っています。所有者のいない土地の1件では、目録作成プロセスが完了しており、自治体は評価と承認の計画を策定するために土地の起源を確認するのを待っている。

ニントー村（ニンホア町）の塩生産地域は、ドックダトラン工業団地を建設するために埋め立てられました。

ヴァンニン県農業環境局長のグエン・フオン・パイ氏によると、ドック・ダー・チャン工業団地プロジェクトのための現地での土地回収プロセスは基本的に順調で、コミューンが管理する土地で作物が栽培されているケースはわずかで、区人民委員会は早期解決のために省の承認を求めている。また、現在、プロジェクトの影響を受ける一部のケースでは、土地回収の通知は受けたものの、土地使用権の転換、譲渡、相続、贈与の手続きを行っており、補償、支援、移住計画の策定の基礎となる、回収された土地に付随する資産の調査、測量、現状記録、測定、集計を行うための土地使用者の特定が困難になっているという。

ニンホア町では、現在までに、事業実施のために地元が引き渡した土地は17.52ヘクタールと47.81ヘクタールにとどまっており、18件中9件は補償価格の低さや土地上の資産への補償に対する苦情により、土地を引き渡していない。町人民委員会は苦情を解決するための最初の決定を実施し、強制的な土地回収に関する8件の決定を発行し、動員を通じて2件が土地の引き渡しに同意した。ニンホア町人民委員会のヴォー・ゴック・ミン副委員長によると、現在、土地利用以外の目的で資産が創出されたケースが4件ある（生産林地に創出されたケース3件、養殖地に創出されたケース1件）。同時に、住民が自発的に土地利用目的を養殖地（土地使用権証書交付済み）から製塩へ変更したケースが3件ある。これらのケースはいずれもまだ土地の引き渡しが完了しておらず、町は州の統一政策による解決を待っている。

記者の調査によると、ニントー村の一部の世帯は養殖用の土地を所有しているものの、この地域は養殖には適していないため、ハイテクのクリーンソルト生産への投資に切り替えたという。ハイテク製塩のインフラ投資は非常に費用がかかる。しかし、プロジェクト実施中、地元当局は養殖地から製塩への恣意的な転用は不当だとして、住宅建設、建築工事、土木工事の価格表に基づき70％の補助金しか適用しなかった。しかし、転用は適切で許可は必要なく、所轄官庁も罰金を科さないと住民は主張した。ヴォー・トゥオン・マン氏の家族は12ヘクタール以上の土地でハイテク製塩に投資してきた。現在、政府は工業団地を建設するため、11ヘクタールを干拓することを決定している。「私たちの家族は閉鎖系システムでクリーンな塩を生産するために数百億ドンを投資しましたが、今や50億ドン余りの補償しか受け取っていません。土地が回収された後、家族全員が生計を失い、生産を継続できなくなりました」とマン氏は語った。ニントーの製塩世帯は皆、産業開発政策への支持を表明する一方で、土地の改修や投資費用への支援を含め、適切な水準の補償を検討すべきだと、管轄当局に提言した。

最近、省人民委員会のチャン・ホア・ナム副委員長は、ドク・ダー・チャン工業団地プロジェクトの補償、立ち退き、および移転に関する諸問題の解決に向け、地方自治体、部局、支部、セクターとの会議を主宰しました。会議において、チャン・ホア・ナム副委員長は、投資家に対し、養殖用地内の池と塩田に対する住民への100%の補償を検討しつつ、補償、支援、および移転作業を実施するよう指示しました。関係部局、支部、セクターは、補償、支援、および移転プロセスにおいて解決された状況をまとめ、同様のケースへの対応の基礎となるハンドブックを作成しました。

マン・フン

出典: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202506/go-kho-cho-du-an-khu-cong-nghiep-doc-da-trang-99509ec/