「8％の成長目標を支えるために開発投資に1,000兆ドンが費やされている」

ベトナムウィークリーは、財務省国家予算局のドゥオン・ティエン・ズン副局長と、8%の成長目標を達成するための財政的解決策について議論した。

ドゥオン・ティエン・ズン氏は、「党と国会の決議に基づき、政府は財政政策を合理的な拡大の方向へ効果的に運営しており、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、経済成長を促進することに重点を置き、重点的に取り組んでいます。2025年には、GDP成長率8%以上の目標を達成するために、この運営方針を継続していきます。」と述べた。

近年、開発のための障害を取り除き、資源を解放し、資源を配分し、効果的に活用するために、多くのメカニズムと法政策が見直され、調整され、公布されました。例えば、国家予算（NSNN）の分野では、国家予算法のいくつかの条項を改正・補足する法律第56/2024/QH15号が重要なハイライトとなっています。この法律は、公共調達や通常支出におけるボトルネックの解消、そして公共投資の支出の加速化に貢献しました。

国家予算法（改正版）が国会で可決されたばかりだが、その趣旨は、地方分権化、権限委譲を推進し、地方予算と予算使用単位にさらなる主導権を与えることであり、同時にボトルネックに対処し、投資、科学技術開発、デジタル変革のための資源の優先順位付けと重要政策の実施に重点を置くことである。

2025年には、社会経済開発目標の達成、制度改革、国家能力強化のため、国家予算支出を積極的かつ柔軟に管理する。写真：グエン・フエ

特に、二層制政府機構の編成における予算の地方分権化や、科学技術活動、イノベーション、国家のデジタル変革の発展の促進に関する内容を含む、いくつかの新しい法律規定が2025年7月1日から施行されます。

同時に、財務省は生産・事業活動の促進を目的とした多くの政令の改正案を政府に提出し、通達を発出しました。これらの調整は、成長促進、投資環境の改善、そして開発資源の活用に向けた重要な原動力として財政政策を活用するという政府のコミットメントを明確に示しています。

経済成長にとって非常に重要な柱である国内投資と消費を刺激するために、減税や延長政策がどのように実施されてきたのか教えてください。

政府は2025年も、企業や国民の困難を取り除き、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させ、経済成長を促進するために、税金、手数料、料金、予算収入の納付期限の短縮および延長の政策を継続的に実施します。

財政省は、2024年から今年施行される複数の政策を積極的に提案しています。直近では、国会が、米国の貿易政策の影響を含む生産・事業の困難からの回復と適応を支援する解決策として、付加価値税（VAT）率の継続的な引き下げを決議しました。

予備的な推計によれば、現在の財政支援政策の規模は230兆ドンを超えており、2024年の約200兆ドンと比べて大幅に増加しており、経済回復と成長を支えるために歳入面での財政政策の拡大を継続する傾向を示している。

2026年末まで付加価値税（VAT）の減税を継続するほか、企業と国民のコスト削減を図るため、多くの政策が実施されています。具体的には、ガソリンと石油に対する環境保護税率の引き下げ、電気自動車の登録料および手数料の引き下げ、輸出入税の引き下げ、国産車・組立車に対する特別消費税の納税期限の延長、VAT、法人所得税、個人所得税、土地賃貸料の納税期限の延長などが挙げられます。

開発投資が焦点

成長を支援し、国家機構を再編するための 2025 年の予算支出の方向性についてお聞かせください。

2025年には、政府はGDP成長率8%以上の目標を達成するため、合理的かつ重点的かつ重点的な拡大路線で財政政策を運営します。特に、開発投資支出は引き続き重点分野と位置付けられます。また、国会は必要に応じて、財政赤字をGDP比4～4.5%（推定3.8%よりも高い水準）まで管理・調整する権限を有します。

国家予算支出の管理は厳格かつ効率的に行い、国会で決定された予算見積の範囲内で、通常支出を徹底的に節約し、開発投資のための資源を増やす必要がある。同時に、2025年の管理においては、2025年にGDP成長率8%以上、2026～2030年に二桁成長という目標を達成するための党と国家の重要政策を実施するための支出が増加した。国家機構の再編を実施し、科学技術革新と国家のデジタルトランスフォーメーションで突破口を開き、幼稚園から公立高校までの生徒の授業料を免除し、財務省は政府に対し、政府政令第178/2024/ND-CP号と政令第67/2025/ND-CP号に規定された機構組織の整理と強化を実施するにあたり、幹部、公務員、公務員、労働者に対する制度と政策の費用を賄うための補正予算を国会に提出するよう勧告した。授業料免除政策を実施し、機構組織の配置から生じる任務を遂行するための資金源の移管を許可し、2025年に国家予算支出総額の3％を科学技術、イノベーション、国家デジタル変革のために均衡を図り、配置し、決議第57-NQ/TW号の要件を満たす。

これらすべての動きは、社会経済発展目標の実現、制度改革、戦略的分野における国家能力の強化のため、2025年には国家予算支出が積極的かつ柔軟に管理されることを示しています。

2021～2025年の計画期間の最終年である今年の公共投資拡大のスピードを比較していただけますか？

2025年も、経済成長の回復と促進のため、公共投資支出は引き続き増加します。国会は、2025年の開発投資支出見積もりを790.7兆ドンと決定しました。これは、前年の677.3兆ドンから16.7%増加したものです。さらに、2024年には、過渡的財源と中央予算収入の増加によって補填されます。2025年の公共投資資本総額は、過去最高の1兆ドン近くに達すると予想されており、公共投資を原動力とする経済成長促進への強い決意を明確に反映しています。

今年上半期の支出額は首相が割り当てた計画の32.5％に達すると予想されており、2024年の同時期の28.2％を上回る。写真：ホアン・ハ

公共投資の構造改革を継続的に推進し、分散と分断の状況を克服します。今年の投資資金は、高速道路、空港、地域間の連携を担う主要交通施設など、戦略的インフラ分野を中心に、国家の重要プロジェクトに重点的に投入され、地域と国家の発展の推進力となります。

インフラ投資を優先することは、経済の推進力を生み出すだけでなく、政権が任期を通じて一貫して実施してきた、拡大的、柔軟、かつ重点的、かつ重点的な財政運営の方向性を実現することにもつながります。これは、2025年に8%以上のGDP成長率という目標を達成するための重要な解決策の一つでもあります。

支払い率が大幅に改善

今年上半期の収支の概要を説明していただけますか？

2025年上半期の州予算は、多くの明るい兆候を示しました。総予算収入は年間予算額の約66.2%に達すると見込まれています。これは比較的高い収入水準であり、下半期の財政政策運営にとって好ましい基盤となります。

予算収入は多くの要因により大幅に増加しました。まず、持続的な景気回復により、安定的かつ成長を続ける歳入源の維持に貢献しました。法人所得税、個人所得税など、前年度の歳入が規定通り予算年度の初めに申告・納付され、大幅に増加しました。これに伴い、税務当局と税関当局は歳入管理を強化し、電子商取引、契約事業者管理、電子請求書、商業詐欺対策などの分野における検査・審査・徴収を強化しました。

注目すべき点は、土地使用料収入が大幅に増加したことです。昨年は6ヶ月後の土地使用料徴収率が見込みの40%強にとどまりましたが、今年は見込みの91%を超え、率と絶対額の両方が増加しました。

上半期の国家予算支出については、見積り額の42.2%に達すると見込まれ、前年同期と比べて大幅に増加しています。これは支出業務、特に開発投資の支出および実施の変化を示しており、支出率はここ数か月で大幅に改善しています。

4月以降、投資資本の支出状況は大幅に改善しました。今年上半期の投資資本支出総額は約268兆ドンに達し、前年同期（約188兆ドン）と比較して大幅に増加し、絶対額で約42.3%増加しました。今年上半期の支出額は、首相が定めた計画の32.5%に達すると予想されており、2024年の同時期の28.2%を上回っています。この増加は、経済成長を促進する財政政策運営の方針と合致しており、好ましいとされています。

これは政府、首相、副首相、そして大臣たちが緊密に指揮を執り、進捗を促進するために多くの作業部会を設置した取り組みです。各省庁、部局、地方自治体は緊密に連携し、検討を行い、障害を取り除く必要があります。

政府は、2025年に約8％のGDP成長目標を達成するために、公共投資計画で実施されるタスクに加え、2024年に増加した中央予算収入を割り当てる計画を管轄当局に提出しており、その重要な部分は開発投資への支出を増やすために使用される予定です。

これは、2025年の投資支出規模が、推定値よりも大きいだけでなく、推定値外の財源からも大幅に補填されることを意味します。これは、成長を支え、中長期的なインフラ開発目標を実現するための重要な財政準備となります。

ベトナムの公的債務対GDP比率が低いことから、一部の国際金融機関はベトナムに対し、経済活性化の手段として財政政策を活用することを推奨しています。この推奨について、どのようなご意見をお聞かせください。

今後、多くの大規模プロジェクトの実施が開始される予定であり、特にハノイとホーチミン市の都市鉄道プロジェクト、ハノイ・ハイフォン・ラオカイ鉄道プロジェクト、国家交通計画におけるその他の戦略的インフラプロジェクトが挙げられます。これらのプロジェクトには、省庁、部門、地方自治体による慎重な準備が求められ、積極的に資源配分のバランスを取り、効果的な実施を組織し、2025年以降の経済成長を促進するための推進力を生み出します。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html