 |
| ダラットのスアンフオン区行政サービスセンターに行政手続きのために人々がやって来る |
•テスト運用
6月23日、3省の機能部門は、省レベルから村レベルへとつながる二層制政府活動の組織化に関するパイロット運用を組織しました。パイロット運用には、省内に村レベルの橋渡し地点が6箇所選定されました。ラムドン省ダラット市スアンフオン区とドゥックチョン村（旧）、ビントゥアン省フートゥイ区とハムトゥアン村（旧）、ダクノン省ナムジャギア区とキエンドゥック村（旧）です。この運用は、3省の残りの村レベルの行政単位（CAU）にも送られました。目的は、パイロット運用を視覚的に評価し、共通の経験を引き出すことです。取り決め後に形成されたコミューンレベルのCAUの 政治体制の組織と運営における困難と障害を速やかに取り除き、7月1日から正式に運用する前に速やかに調整する。
今回試行された3つの内容は、コミューン級党ブロックの組織と運営、コミューン級人民評議会の組織と運営、コミューン級人民委員会の組織と運営である。コミューン級党ブロックの組織と運営では、党組織の設立、コミューン級の主要人物を任命する決議と決定の所管官庁による告示と引き継ぎ、コミューン級の新党執行委員会第1回会議の準備と組織に関する内容の試行が行われた。コミューン級人民評議会の運営では、コミューン級人民評議会代表の統合、コミューン級人民評議会の主要人物を任命する決議と決定の所管官庁による告示と引き継ぎに関する内容の試行が行われた。国会常務委員会の規定と指示に従い、新たなコミューン級人民評議会第1回会議の準備と組織を行う。コミューン級人民委員会の運営に合わせ、新たなコミューン級行政単位において、コミューン級ではオンラインで、省級ではオンラインで、受理・処理・結果の返却権限に基づく行政手続き（AP）の運用を試行する。
6つの試験区と公社の公社・区レベルの行政サービスセンターでの試験運用は6月23日にのみ実施され、その後経験を積んで7月1日から正式に運用が開始された。
•国民に奉仕する行政を目指して
二階層制は革命的な変革であり、組織機構を合理化し、政府機関の有効性と効率性を高めて、国民により近づき、国民にさらによく奉仕するという方向への政治システム全体の強い決意を示すものである。
ラムドン省各機能部門によると、試行運用に選ばれた6つのコミューンはすべて綿密な準備が整い、基本的に要件を満たしている。コミューンレベルの行政サービスセンターは、コミューンレベルの行政手続きの受信、処理、結果の返却といった試行運用において効果を発揮し、省レベルの相互接続を模擬しており、新コミューンレベル政府が発足した際に人々のニーズを満たす能力を備えている。電気通信インフラシステム、データ接続、省レベルとコミューンレベルの行政管理体制は既に完成しており、任務の要件を十分に満たしている。しかし、試行運用プロセスには依然として欠陥があり、現在3省では行政文書の受信、処理、行政手続きの受付、解決のシステムが異なっている。そのため、専門機関は今後、技術インフラを同期させる緊急の課題に直面している。
ラムドン省党書記のイ・タン・ハ・ニエ・クダム氏（ラムドン省、ビントゥアン省、ダクノン省の合併指導委員会委員長）はこの機会に、新しい機構がすぐに作動するように、新しい社、区、特別経済区の幹部、公務員、公務員（CBCCVC）、および非専門職員の配置をすぐに完了するよう要請した。また、省党書記は新しいラムドン省党委員会組織委員会に、2025年7月1日から正式に作動し次第、社、区、特別経済区の党委員会を支援する職員機関の業務規則、機能、任務、組織に関する規則の策定を迅速に指導するよう要請した。当局は、省から新しい社、区、特別経済区への任務の同期的な実施を確保するために、施設、設備、機械、伝送システム、作業用ソフトウェア、事務所などを迅速に装備した。
新しく設置された省・社級行政サービスセンターが合併後の末端政府の行政能力と効果を最も顕著に発揮し、円滑かつ専門的で、友好的かつ責任ある運営が行われる場となるよう、省党書記は省レベルに対し、特に社、区、中心部および人口密度の高い特別経済区などの地域特性に応じて、社級行政サービスセンターへの行政手続き記録の受領、処理および結果の返送プロセスの標準化を指導する文書を公布するよう要求した。同時に、ここで勤務する公務員および公務員に対し、応対能力、ソフトウェア使用能力、複雑な行政状況の処理能力などに重点を置いた専門研修を組織し、窓口を担当し、科学技術部と連携して、社、区、特別経済区と省レベル間の技術インフラ、ソフトウェア共有、伝送ラインを強化した。プロジェクト06および州のデジタル変革プログラムと連携して、コミューンレベルでの行政手続きの処理におけるデータの標準化と記録のデジタル化を指導します。
省党書記は、新たに設立された社区・区・特別区の党委員会に対し、宣伝活動を強化し、幹部と党員の自覚と責任感を高め、機構の過渡期における団結と高い合意を確保するよう要求した。また、党委員会の職務規則と活動計画を速やかに制定・公布し、各職位に具体的な任務を与え、政治体制の同期運営の指導と指揮を確保し、任務の中断、中断、遺漏を起こさないようにし、2025～2030年期の社区・区党大会の開催に向けて積極的に準備を進めるよう求めた。党大会では、明確な政治方向を確立し、目標、任務、実行可能かつ効果的な解決策を提示し、全体方針に基づき二桁発展目標を達成する決意を固め、積極的に民衆の接待、不満・非難の解決を主導し、速やかに民意を把握し、機構の統合再編への同意を民衆に呼びかけるべきである。
省党書記は、コミューン政府に対し、各役員と公務員に具体的かつ明確な任務を割り当て、各担当分野に個人の責任を付与すること、2025年の最後の6か月間の作業計画を策定し、組織の安定化に重点を置き、移行期間中に人々に最高のサービスを提供すること、不足している設備と施設の装備を検討して提案すること、科学的作業スペースを積極的に手配し、職員の名札と書類の受け取りと処理の手順を公表することなどを要求した。コミューンの指導者は、地域の状況を積極的に把握し、ホットスポットや複雑さが生じないようにし、新たに合併された地域の安全と秩序の状況に対処し、対応計画を策定する必要がある。
「新たな省および自治体の機構が安定的、円滑、効果的、効率的、そして効果的に機能し、人々と企業に最大の貢献ができるよう、我々は断固として柔軟かつ効果的な行動を取る必要がある」と省党書記は断言した。
出典: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/de-bo-may-hanh-chinh-2-cap-som-hoat-dong-hieu-qua-7184cf7/
コメント (0)