11月27日午前、国会は議場で資本法改正案について議論した。多くの代表者が関心を示した政策の一つは、人材の誘致と育成であった。
代表団のドゥオン・カック・マイ氏(左)とファム・ヴァン・ホア氏が議論中に発言している。
労働環境は報酬政策よりも重要
ファム・ヴァン・ホア代表( ドンタップ代表団)は、才能ある人材の誘致と雇用の問題を規定する資本法改正案第17条の規定に同意する旨を表明した。
ホア氏は、ハノイはホーチミン市と同様に、良好でオープンなメカニズムの回廊を作り、それによって首都で働く優秀な人材を惹きつけるための具体的な政策を切実に必要としていると述べた。
しかし、代表者は、草案の規定はまだいくぶん一般的なものであり、学生などの特定のグループの訓練に関する法的根拠を説明していないとコメントした。
「これらの対象者はどのような特別な仕組みや体制を持ち、どのように学習するのでしょうか?」とホア氏は質問し、ダナンやホーチミン市などのいくつかの地域で最近起こった出来事を挙げた。
ホア氏は「彼らを思う存分訓練し、卒業後は海外に送り出すか、帰国したとしても政府機関ではなく民間企業で働くことになり、市の予算は彼らの訓練に充てられる」と述べ、政策の受益者には明確な規制と拘束力のある義務が必要だと提言した。
さらに議論を進め、ダクノン代表団のドゥオン・カック・マイ氏は、首都への人材誘致と活用に関する規制を実効性のあるものにするためには、誘致すべき対象者についてより具体的な文書を発行する権限をハノイ人民評議会に付与する必要があると述べた。加えて、適切な採用、任命、処遇政策を策定するために、人材を分類する必要がある。
マイ氏によると、有能な人材を引きつけ、維持するためには、労働環境の構築、ダイナミズム、創造性、革新の奨励、有能な人材が貢献できる条件の創出など、他のいくつかの条件にも留意する必要がある。また、昇進は有能な人材の潜在能力を維持し、促進する上で決定的な要因である。
ダクノン省の代表は、有能な人々が自己主張し、能力や強みを発揮し、尊敬され評価される環境こそが最も重要な要素であり、待遇制度よりも重要だと述べた。
代表グエン・マン・フン(カントー代表団)
「才能ある人材が来るのを待つのではなく、自ら才能ある人材を探しに行かなければなりません。」
人材の誘致と活用の内容にも関心を示したグエン・マイン・フン代表(カントー代表団)は、現状においてこれは極めて重要な政策だと述べた。うまく実施されれば、首都の力強い発展、飛躍的な発展、そして設定された目標の達成に貢献するだろう。
フン氏は現実を挙げ、「中所得国の罠」を乗り越えて先進国となった国々(日本、韓国、シンガポール、中国など)は資源にほとんど依存しておらず、人材の要素に重点を置く必要があると指摘した。
しかし、この内容に関する現在の草案の規定は不明瞭かつ不完全であり、実現可能な実施のためには改善する必要がある。
カントー市の代表者は、自ら調べたデータをいくつか提示しました。2013年から2022年にかけて、ハノイ市は大学の卒業生代表にあたる優秀な人材をわずか55人しか惹きつけませんでした。同様に、ホーチミン市も優秀な人材を惹きつけるための様々な政策を講じていますが、2018年から2022年にかけてはわずか5人しか惹きつけていません。
洪氏が非常に懸念していることの一つは、優秀な人材を引きつけるには、何らかの優遇政策を提供して優秀な人材が来るのを待つだけではだめで、自ら積極的に探し、発掘し、引きつけなければならないということだ。
洪氏は例を挙げた。多くの国の政府、企業、大企業などは、学生時代に積極的に人材を探し、発掘し、授業料を支援し、給与を支払い、卒業前に採用契約を結んでいる。
「これは、才能のある人材を引きつけ、育成するだけでは不十分で、才能を探し、発掘するための政策が必要であることを示している」とフン氏は語った。
代表はまた、「才能」の概念を明確にすることを提案した。彼によれば、才能のある人とは、最も賢い人、最も多くの学位を持つ人、最高の学位を持つ人を意味するのではなく、仕事に最も適した人、与えられた任務で最高の成果を上げる人、ビジョンを持ち、将来的に発展する能力を持つ人であるべきだという。
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