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企業が国家予算に資金を納めなければ、当然人々は土地使用権証明書を受け取ることができず、政府は人々の不満により社会不安に直面することになる。
国会は政府提出の不動産業法改正案を19日午後、グループ別に審議した。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、法案の草案について議論し、不動産プロジェクトを行う認可を受けた投資家の財務能力を規制し、企業がプロジェクトを行うのに十分な財務能力を持っていることを保証するよう、調査を担当する機関に要請した。
ホーチミン市国会議員団は6月19日午後、グループに分かれて議論した。写真:クアン・フック |
大臣によると、国内の多くの不動産業者が土地使用権を付与できない状況は、投資家が国家に債務を負っているためである。現行の規定では、企業に土地を割り当てる際に、土地使用料は後から決定される。企業が支払えない場合、銀行の利息よりも低い遅延損害金が課される。企業は将来の不動産を人々に売却した後、人々のお金を受け取り、そのお金で他の事業プロジェクトやその他のことを行うため、国家予算に納めるお金がない。企業が国家予算に納めなければ、当然のことながら人々は土地使用権証書を受け取ることができず、人々からの不満によって政府は社会不安に直面することになる。したがって、法改正では、企業が財務上の義務を適切に履行できるように規定を設計する必要がある。
企業と国民の間に紛争が生じた場合、それは民事紛争であり、裁判所に持ち込まれます。現状では、詐欺の兆候がある場合、企業を刑務所に送ることしかできず、国民のために何万件もの土地使用権証書を解決してくれる人はいません。企業が国家予算に資金を納めていないということは、財務上の義務を果たしていないということであり、もし履行されていない場合、国民のために解決することはできないからです。そのため、人々が訴訟を起こし、政府が問題解決に頭を悩ませ、国民の信頼を失うという状況が「永遠に続く」ことになります。したがって、私たちは規則に従うべきです。財務上の義務を果たした企業にのみ土地を与え、予算に資金を納めている企業には「米と引き換えに金」を与えるのです、とホー・ドゥック・フック財務大臣は述べました。
ホー・ドク・フック財務大臣(ビンディン)。写真: クアンフック |
ホー・ドゥック・フック財務大臣も、法案に税制を規定すべきではないと述べた。税制を通じて不動産事業活動を規制する権限を政府に与えることは、定められた権限の範囲外である。なぜなら、これは国会の権限であり、政府の権限ではないからだ。税率の調整は国会の権限であるべきだ。
法案について議論した議員の多くは、不動産事業活動は必ず取引フロアを経由しなければならないと規定しないことで合意した。なぜなら、そうすると企業や個人の権利が制限され、買い手と売り手の双方に追加のコストがかかることになるからだ。
しかし、不動産事業活動は取引所を通じて規制されるべきではないという一部の議員の意見とは対照的に、ダナンのトラン・チ・クオン議員は、不動産市場の透明性を高め、予算の損失を抑えるために、不動産事業活動は取引所を通じて行われるべきだと述べた。
レ・キム・トアン議員(ビンディン)は、不動産のフロア取引を支持し、市場の透明性を高め、無許可の不動産商品を販売する企業を抑制する。フロア取引は、人々が詐欺に遭うことを防ぎ、一つの不動産が複数の場所、複数の人々に取引・譲渡される状況を回避できる。また、フロア取引は、不動産プロジェクトの価格高騰を抑制し、仮想価格を生み出し、不動産ニーズを持つ人々がアクセスできない状況も抑制する。
「もちろん、すべての不動産事業活動がフロアを経由しなければならないわけではないが、企業が投資するすべての不動産プロジェクトはフロアを経由しなければならない」とレ・キム・トアン代表は述べた。
将来の不動産プロジェクトの取引に関して、レ・キム・トアン副大臣は、投資家が資金を動員し、資本圧力を軽減するための条件を整備するためにこれを支持するものの、将来の不動産プロジェクトの取引開始時期を明確に規定することを提案している。プロジェクトが事業開始される際には、すべての法的および財務的条件を満たすことが保証されなければならない。また、将来事業開始される不動産プロジェクトは、不動産取引フロアを通じて取引されなければならない。
「実際には、将来不動産を購入するためにお金を預けることは一般的です。預託契約は公証されていないため、多くのリスクを伴います。紛争が発生した場合、対応が困難です。したがって、実務上の要件を満たすよう、この問題を明確に規制する法律改正が必要です」と、レ・キム・トアン副大臣は述べた。
グエン・ティ・トゥ・トゥイ議員(ビンディン)も、不動産取引フロアの設置に賛成した。同時に、不動産仲介業者の基準に関する具体的な規制も必要だ。
チャン・チ・クオン副ダナン市長は、不動産事業に関する法律を厳格に施行する必要があると述べた。現在、多くの規制が厳格に実施されておらず、不動産市場の不健全な発展につながっているためである。例えば、建築用地価格表の問題や、過去に不動産仲介業に関する規制が適切に実施されていなかったことが、不動産市場の過熱を招き、不動産バブルの発生につながっている。
「不動産ブローカーは誰でもなれる。チラシを数枚配るだけで、少しの情報でブローカーになれる。管理がほぼ緩んでいる間に市場を混乱させる可能性がある」と国会議員のトラン・チ・クオン氏は語った。
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