Ces derniers temps, Quang Nam a entrepris des préparatifs en vue de son développement urbain. Cependant, en raison des difficultés liées à la pandémie de COVID-19 et au déficit budgétaire, les investissements en infrastructures et les problèmes connexes liés au développement urbain ont ralenti. En particulier, la planification de la province progresse encore assez lentement, ce qui affecte la construction urbaine.
Créer des liens entre les groupes urbains
En avril 2024, le Comité provincial du Parti a organisé un examen préliminaire des 3 années de mise en œuvre de la résolution 08 du 4 mai 2021. En conséquence, il a été évalué que dans le passé, en raison du manque de base juridique suffisante comme prescrit, la gestion et la mise en œuvre du programme provincial de développement urbain de type I ont été menées dans le sens de l'intégration des programmes de développement urbain de 3 localités : Tam Ky, Nui Thanh, Phu Ninh.
Actuellement, les programmes d'urbanisme, de planification de la construction et de développement urbain des trois localités ont essentiellement rempli les conditions pour mettre en œuvre des projets d'investissement selon chaque programme.
Le Comité populaire provincial a demandé aux agences et localités concernées de revoir et d'ajuster le programme de développement urbain dont elles sont responsables ; de proposer des listes d'infrastructures techniques et d'infrastructures sociales régionales afin de respecter la base légale d'investissement. Parallèlement, de coordonner la proposition d'allocation de capitaux d'investissement publics, de capitaux centraux et de prêts d'APD afin de prioriser les investissements dans la construction pour la période 2026-2030.
Le Comité du Parti du Comité populaire provincial a déclaré que la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été approuvée par le Premier ministre dans la décision 72/1/2024.
Le document de planification provinciale a déterminé le plan de développement de la capitale provinciale, servant de base à l'élaboration du programme provincial de développement urbain, à l'élaboration du plan de mise en œuvre et aux ressources de mise en œuvre ; servant de base juridique la plus élevée pour la mise en œuvre de la résolution 08. Dans le plan de planification provincial actuel, Tam Ky est déterminé comme une zone urbaine de type II dans la période 2021-2025 ; dans la période 2026-2030, Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh est une zone urbaine de type I.
Lors de la récente réunion du Comité directeur sur le développement urbain et l'aménagement des unités administratives (ADU) de la province de Quang Nam, le Département de la construction a déclaré qu'au cours de cette période, le projet a examiné et évalué l'état actuel de la zone urbaine de Tam Ky par rapport aux critères d'une zone urbaine de type I selon la résolution n° 1210 du 25 mai 2016 du Comité permanent de l'Assemblée nationale , la ville de Tam Ky manque des normes 12/59.
En particulier, deux critères fondamentaux n'ont pas été respectés, notamment les fonctions urbaines et les normes démographiques. Le Comité populaire provincial a donc mené des consultations sur plusieurs solutions, notamment : l'unification de l'espace urbain provincial ; la définition de l'ajustement et de la fusion des unités administratives comme une tâche importante pour la mise en place de mécanismes d'investissement et de financement, conformément aux politiques du Parti et aux lois de l'État sur les finances et l'investissement.
Concernant les objectifs généraux de développement urbain de la province pour la période 2024-2030, selon M. Nguyen Thanh Tam, directeur du département de la Construction, d'ici 2030, Quang Nam se concentrera sur la construction d'une zone urbaine dynamique dans le sud, en formant un groupement de zones urbaines de Tam Ky, Nui Thanh et des zones voisines ; en assurant la mise en œuvre des fonctions de ce groupement urbain, conformément à la planification nationale du système urbain-rural. D'ici 2050, achever la structure et les fonctions de la nouvelle zone urbaine, répondant aux critères d'une zone urbaine de type I, dans l'orientation spécifique « Vert, Intelligent, Créatif ».
Selon la planification urbaine de la province de Quang Nam, d'ici 2025 : Le taux d'urbanisation atteindra 37 %, avec 23 zones urbaines. Quelques tâches principales : Reconnaissance des zones urbaines de type V pour 4 zones urbaines : Duy Hai - Duy Nghia ; Binh Minh ; Tam Dan ; Dai Hiep. Reconnaissance du niveau administratif de ville pour les zones urbaines de Tak Po ; A Tieng.
Phase 2026-2030 : Le taux d'urbanisation atteint 40 %, avec 25 zones urbaines. En cas de fusion de Tam Ky et Nui Thanh, Thang Binh (fusion de Ha Lam et Binh Minh) et Duy Xuyen (fusion de Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai et Duy Nghia) seront administrativement reconnus comme villes ; le nombre total de zones urbaines est de 21.
Prioriser les ressources d'investissement
En ce qui concerne la base juridique de la mise en œuvre de l'arrangement de développement urbain de type I, la secrétaire du Parti de la ville de Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, a demandé au Département de la construction - l'agence permanente du comité directeur - d'aider les localités à spécifier les tâches dans le sens d'une définition claire des tâches, de la feuille de route de mise en œuvre, des responsabilités de l'agence de présidence, des agences de coordination et de l'avancement de l'achèvement des tâches sur le développement urbain en général et le développement urbain de type I.
« Le développement des zones urbaines de type I est une tâche très importante pour la période 2026-2030. Cependant, il est nécessaire de recueillir rapidement l'avis des organismes professionnels et de la population... Afin de disposer d'une base scientifique et de créer un consensus élevé parmi les cadres, les membres du Parti et la population sur l'aménagement des deux unités administratives de Tam Ky et Nui Thanh, le Comité directeur doit rapidement mettre en place un mécanisme spécifique pour la construction et le développement des zones urbaines de type I », a déclaré Mme Lan.
Selon M. Nguyen Thanh Tam, directeur du département de la construction, dans les temps à venir, les secteurs et localités concernés se concentreront sur les tâches d'ajustement de la planification générale de la zone économique ouverte de Chu Lai ; d'établissement d'une planification générale de la zone urbaine de Tam Ky, d'une planification générale de la zone urbaine de Nui Thanh conformément à l'objectif de construire une zone urbaine de type I ; d'organisation de la mise en œuvre de la planification interrégionale de la construction du district de l'Est ; en même temps, de mise en œuvre de l'ajustement du programme provincial de développement urbain approuvé, en veillant au respect de l'orientation nationale de la planification urbaine rurale et du plan de mise en œuvre de la planification provinciale...
Le secrétaire du Comité provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, chef du Comité de pilotage pour le développement urbain et l'aménagement des unités administratives de la province de Quang Nam, a convenu des objectifs de chaque étape comme base pour la mise en œuvre du travail d'orientation et la proposition de solutions appropriées dans le progrès du développement urbain de la province.
Les membres du Comité directeur ont examiné les tâches conformément au programme n° 05 du 16 septembre 2021, en les liant à des objectifs spécifiques pour ajuster et compléter rapidement la mise en œuvre des tâches au cours de la période 2024-2025. Dans le même temps, le Département de la construction a été invité à examiner et à proposer de compléter les tâches pour les secteurs sur la base du programme n° 05, à faire rapport au Comité permanent du Comité directeur pour décision et attribution des tâches.
Pour atteindre les objectifs fixés, le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a demandé au Conseil populaire provincial et au Comité populaire de donner la priorité à l'allocation des ressources et des capitaux d'investissement aux zones urbaines dynamiques, augmentant ainsi le taux d'urbanisation des zones urbaines de type V.
Par exemple, si le district de Thang Binh souhaite devenir une ville, il doit atteindre au moins 40 % de zone urbaine, mais jusqu'à présent, il n'a atteint que 10 %. Ainsi, d'ici 2030, il est nécessaire de concentrer les ressources pour porter le taux de zone urbaine à 30 %. Au moins six communes doivent répondre aux critères de base pour devenir des arrondissements.
« Dans ce contenu, le Conseil populaire provincial doit superviser, les délégués du Conseil populaire et les départements doivent faire des recommandations et réfléchir, sinon lorsque le Département de la construction propose de développer et d'augmenter le ratio urbain, mais que le Département de la planification et de l'investissement propose d'allouer en fonction de tel ou tel projet, sans se concentrer sur le noyau, les objectifs sont déphasés, ne se rencontrent pas et ne seront jamais atteints.
« Nous devons donner la priorité aux ressources d'investissement pour Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Il faut clairement donner la priorité aux investissements, coordonner de manière synchrone entre les secteurs et ne pas dévier de la bonne direction », a ordonné le camarade Luong Nguyen Minh Triet.
Source : https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html
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