Ne pas convaincre les gens
Le projet de loi sur l'ordre et la sécurité routière a été présenté à l' Assemblée nationale le 10 novembre. Son article 8 énonce les actes interdits, notamment la conduite d'un véhicule en état d'ivresse. Cet article permet également aux autorités d'intercepter les véhicules pour inspection et contrôle.
En examinant le projet de loi, la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale a déclaré que certains avis au sein de la Commission suggéraient de considérer ce contenu car il était « trop strict et pas vraiment adapté à la culture, aux coutumes et aux pratiques d'une partie du peuple vietnamien, affectant le développement socio -économique de nombreuses localités ».
Ces membres ont proposé de consulter l’expérience internationale et de réglementer la concentration d’alcool à des niveaux appropriés pour chaque type de véhicule, en veillant à la cohérence avec les dispositions du Code pénal.
Toutefois, d'autres membres du Comité ont approuvé la proposition du Gouvernement , car ce contenu a été stipulé dans l'article 5 de la clause 6 de la loi sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière (interdiction de conduire un véhicule avec une concentration d'alcool dans le sang ou dans l'haleine) et la mise en œuvre pratique a prouvé son efficacité.
Proposition d'examiner le règlement « interdisant aux personnes ayant une concentration d'alcool de conduire » (Photo : Pham Tung).
Concernant cette question controversée, le Dr Nguyen Xuan Thuy, expert en recherche sur la circulation, a déclaré à Nguoi Dua Tin que la consommation d'alcool ne devrait pas être généralisée, car elle provoque des hallucinations, affecte le système nerveux et provoque des accidents de la route. « Nous avons été stricts sur ce point. Le décret 100 du gouvernement prévoit de nombreuses sanctions, notamment l'interdiction absolue de boire de l'alcool au volant », a déclaré M. Thuy.
Cependant, selon M. Thuy, ce n'est pas à cause d'une telle interdiction que les gens ne boivent plus d'alcool. La consommation d'alcool est encore largement répandue, car elle est une habitude et une prise de conscience de ceux qui souhaitent vivre une vie normale sans restrictions.
L'expert en circulation a également analysé que l'interdiction absolue de boire et de conduire présente certains inconvénients :
Tout d'abord, ce n'est pas pratique. Selon M. Thuy, le Vietnam est un pays où les fêtes sont nombreuses et où la cuisine est une culture et des coutumes millénaires. L'alcool est indispensable pour manger et boire. Par conséquent, la combinaison de la culture, des habitudes et des traditions rend impossible son interdiction absolue.
Deuxièmement, l’interdiction absolue est également déraisonnable car d’autres pays ont leurs propres réglementations, comme la loi thaïlandaise qui stipule qu’un conducteur est considéré comme ivre lorsque : Une personne âgée de 20 ans ou plus a une concentration d’alcool dans le sang supérieure à 50 mg/100 ml.
Les personnes de moins de 20 ans ou titulaires d'un permis de conduire temporaire dont le taux d'alcoolémie dépasse 20 mg/100 ml . De plus, le refus de se soumettre à un alcootest sera considéré comme une consommation d'alcool.
Ou à Singapour, la limite de concentration d'alcool pour conduire dans ce pays est de 0,35 mg/litre d'haleine, 80 mg/100 ml de sang.
Conduire en état d'ivresse peut entraîner une amende pouvant aller jusqu'à 10 000 dollars (environ 230 millions de VND) et une peine d'emprisonnement d'un an pour la première infraction.
Les récidivistes s'exposent à une amende pouvant aller jusqu'à 20 000 $ et à une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à deux ans. Ils se verront également interdire de conduire pendant au moins deux ans, ou au moins cinq ans en cas de récidive. Cette interdiction peut être prolongée si le conducteur présente un danger.
En Chine, un conducteur est considéré comme « conduisant après avoir bu de l’alcool » lorsque sa concentration d’alcool dans le sang est comprise entre 20 mg/100 ml et moins de 80 mg/100 ml.
L'expert en trafic Nguyen Xuan Thuy.
« On constate que les pays sont également conscients des effets néfastes de l'alcool. Mais, dans une certaine mesure, qu'est-ce qui est ivre ? Et qu'est-ce qui ne l'est pas ? Si vous dépassez la limite autorisée, vous êtes ivre, incapable de contrôler le volant et provoquez un accident, il est justifié d'être sanctionné. En revanche, si vous êtes en dessous de la limite autorisée, aucune sanction ne devrait être appliquée, ni strictement interdite. Car une interdiction stricte engendrerait de la frustration et serait irréaliste », a reconnu M. Thuy.
Parallèlement, il a calculé que si l'interdiction était absolue, les personnes qui boivent de l'alcool au volant seraient punies cinq à sept fois plus que si une réglementation spécifique était en vigueur. Cette affirmation est non scientifique et ne saurait convaincre.
« Les gens disent : "Si je bois trop, je serai condamné à une amende. Si je bois peu, comme aujourd'hui avec un peu de vin médicinal ou un peu d'alcool, ou si je bois aujourd'hui mais que demain le taux d'alcool est encore mesuré, cela n'aura aucune incidence sur ma conduite", a témoigné M. Thuy, estimant qu'il ne devrait pas y avoir d'amendes absolues.
En termes de logique, de pratique et de science, M. Thuy pense qu'il devrait y avoir des réglementations pour la consommation d'alcool au-dessus du seuil autorisé, puis cela devrait être interdit et puni, pas aussi extrême que c'est le cas actuellement.
« Je suggère que ce soit au niveau de 50 mg/100 ml de sang comme en Thaïlande, ce qui serait approprié », a partagé M. Thuy, ajoutant que l'expérience internationale et l'opinion publique devraient être consultées.
Impact sur les besoins légitimes
Le lieutenant-colonel, docteur Nguyen Huy Hoang - Centre d'oxygène hyperbare Vietnam-Russie, ministère de la Défense nationale a déclaré que consommer moins d'alcool a toujours des avantages pour la santé, aide à la digestion, une meilleure circulation sanguine (en faible quantité)... En même temps, cela soutient le développement économique, les restaurants auront des clients.
Selon le Dr Huy Hoang, l'interdiction absolue actuelle de l'alcool vise à changer la vieille habitude des Vietnamiens de boire avant de conduire. Par conséquent, il faut absolument l'interdire dès maintenant.
Cependant, selon le médecin, cette interdiction est mise en œuvre de manière drastique pour changer l'habitude « si vous buvez de l'alcool, ne conduisez pas ». Cependant, cette mesure ne devrait être que transitoire, et il faudra ensuite imposer des sanctions pour dépasser la limite autorisée. « Parce que c'est un besoin inévitable pour les populations et le développement économique », a déclaré le Dr Hoang, citant un exemple personnel : « Comme moi, maintenant, lorsque je conduis, je n'ose pas boire une goutte d'alcool ou de bière. C'est gênant, cela affecte les besoins légitimes de chacun ; les restaurants, les bars à bière et les cavistes seront également touchés. »
Le Dr Huy Hoang a partagé : « Comme moi, maintenant, quand je conduis, je n'ose pas toucher une goutte d'alcool ou de bière. »
Le Dr Hoang a également déclaré que lors de la détermination du seuil admissible à un niveau faible dépassant le seuil pour punir les conducteurs qui conduisent en buvant de l'alcool, il est nécessaire de construire une norme de référence pour les réglementations dans d'autres pays du monde.
« Les pays développés ont établi et ont des réglementations, donc je pense que nous devrions réglementer la consommation d'alcool et de bière à un niveau bas pour être en sécurité au volant », a déclaré le Dr Hoang.
Selon les normes de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), une boisson standard contient 10 g d'alcool équivalent à : 1 tasse d'alcool fort à 40 degrés (30 ml) ; 1 verre de vin à 13,5 degrés (100 ml) ; 1 pot de bière pression (330 ml) ; ou 3/4 de bouteille (canette) de bière à 5 % (330 ml) .
Même les experts et les médecins ne peuvent pas dire exactement combien de temps après avoir bu de l'alcool il n'y aura plus d'alcool dans le sang et l'haleine. En effet, ce temps dépend de nombreux facteurs, tels que le dosage, le type d'alcool, la concentration d'alcool, la durée de la consommation, si vous buvez à jeun ou à jeun… La seule chose certaine, c'est que plus vous buvez d'alcool, plus la concentration d'alcool dans votre organisme est élevée.
De plus, la concentration d'alcool dépend également de l'état physique et médical de chaque personne. Certaines personnes ont bu la veille, mais le lendemain matin, la concentration d'alcool dans le sang et l'haleine est toujours présente, tandis que d'autres non.
Chez les personnes ayant un métabolisme normal, le foie absorbe et métabolise une unité d'alcool en une heure. Cependant, pour éliminer complètement une unité d'alcool, il faut compter une à deux heures supplémentaires.
Les personnes dont la fonction hépatique est altérée ou dont le métabolisme est plus lent peuvent prendre plus de temps.
Pas réaliste !
Lors de la séance de discussion précédente, le député Pham Nhu Hiep , directeur de l'hôpital central de Hué, a également exprimé ses inquiétudes quant à l'interdiction absolue de l'alcoolémie au volant. M. Hiep a admis que la consommation d'alcool et la circulation routière sont passibles d'amendes. « Cependant, les personnes qui consomment de l'alcool le soir et se rendent au travail le lendemain matin avec une alcoolémie élevée sont également concernées. De même, celles qui boivent à midi et conduisent la nuit sont verbalisées car leur taux d'alcoolémie est encore élevé », a déclaré M. Hiep.
Le député de l'Assemblée nationale Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong) s'est demandé si l'expérience internationale avait été consultée lorsque la réglementation interdisait aux conducteurs de participer à la circulation avec une concentration d'alcool dans le sang, car une telle réglementation n'était pas pratique.
M. Huan a donné un exemple en Finlande : si vous buvez une bouteille de bière en une heure, le stimulant n'aura plus d'effet et vous pourrez conduire. Si vous buvez deux bouteilles de bière, vous pourrez conduire au bout de trois heures.
« Dans notre pays, c'est absolument interdit. Par exemple, hier soir, nous avons fait la fête, mais ce matin, la concentration était toujours là et nous avons violé les règles. Ce n'est pas réaliste. Hier soir, nous avons un peu bu, ce matin, nous étions encore sobres à la réunion, nous avons continué à parler, alors où est le problème ? », a demandé M. Huan.
Pham Duc An , député de Hanoi, a déclaré qu'il faudrait étudier un ratio autorisé entre l'alcoolémie et le taux sanguin des conducteurs. « Il n'est pas nécessaire de sanctionner un taux d'alcoolémie élevé. Les lois des différents pays imposent un ratio précis, et nous devrions également l'étudier », a-t-il suggéré .
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