Le matin du 26 avril, en conclusion de la deuxième réunion du Comité de pilotage des projets clés et des projets nationaux importants dans le secteur ferroviaire, le Premier ministre Pham Minh Chinh , chef du Comité de pilotage, a déclaré qu'il était nécessaire « d'être plus rapide et plus audacieux » pour développer l'industrie ferroviaire afin de servir les deux objectifs centenaires du pays.
En application des résolutions et des conclusions du Comité exécutif central, du Politburo et de l'Assemblée nationale, le pays tout entier met en œuvre quatre projets ferroviaires importants et de grande envergure, notamment : le chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; les chemins de fer Hanoi - Lang Son et Hai Phong - Mong Cai ; le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud ; et les projets de chemins de fer urbains à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.
Lors de la première réunion du Comité de pilotage en mars 2025, le Premier ministre, chef du Comité de pilotage, a assigné des tâches aux ministères, aux branches et aux localités, en mettant l'accent sur l'élimination des difficultés et des obstacles, l'accélération des procédures de préparation des investissements pour les projets, y compris 19 tâches programmées et 5 tâches régulières.
En particulier, se concentrer sur des tâches spécifiques : élaboration de profils de projets ; préparation de rapports d'études de faisabilité, construction de projets spécifiques ; conception technique globale ; construction et perfectionnement d'institutions, en particulier de mécanismes politiques spécifiques et spéciaux pour les projets ; ajustement des réglementations sur l'utilisation des terres forestières ; élaboration d'un projet pour développer la science et la technologie ferroviaires ; développement de l'industrie ferroviaire ; mobilisation et allocation de capitaux pour les projets ; formation des ressources humaines au service du développement de l'industrie ferroviaire ; défrichage de terres pour les projets...
Selon les ministères, les branches et les localités, jusqu'à présent, les 24 tâches sont activement mises en œuvre, dont 12 sur 19 sont dans les délais, 6 ont été achevées et 1 tâche est en retard.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre a salué et hautement apprécié la préparation minutieuse des documents et des rapports par le ministère de la Construction lors de la réunion ; a salué un certain nombre de ministères, de branches et de localités qui ont mis en œuvre leurs tâches de manière proactive et efficace, ainsi que l'esprit de travail urgent et sérieux des membres du Comité directeur, avec des opinions franches, responsables et dévouées.
Rappelant l’esprit « plus vite, plus vite ; plus audacieux, plus audacieux » des journées historiques d’avril il y a 50 ans, lorsque le Sud a été libéré et le pays a été réunifié, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités d’être plus proactifs et actifs, en suivant de près les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l’État, les résolutions, les conclusions et les directives du Comité central, du Politburo, de l’Assemblée nationale, du gouvernement et du Premier ministre pour organiser et mettre en œuvre des projets ferroviaires et développer l’industrie ferroviaire afin de servir les deux objectifs centenaires du pays.
Soulignant que l'objectif inchangé est de démarrer le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en 2025 et le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud en 2026, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de mobiliser un maximum et de diversifier les sources de capitaux, y compris les capitaux centraux et locaux, les prêts, les capitaux d'émission d'obligations, à travers le partenariat public-privé et d'autres formes de coopération telles que BOT, BT... pour construire les projets.
Convaincu que la mise en œuvre des projets passe d'abord par la construction et le perfectionnement des institutions, des systèmes juridiques, des mécanismes et des politiques, le Premier ministre a demandé aux ministères de la Construction et de la Justice d'élaborer d'urgence la résolution unifiant les mécanismes spécifiques à tous les projets ferroviaires, de la soumettre au gouvernement en avril 2025 pour qu'elle soit soumise à l'Assemblée nationale avant la 9e session de la 15e Assemblée nationale début mai. Parallèlement, les ministères et les branches concernées doivent élaborer et soumettre d'urgence au gouvernement pour promulgation quatre décrets connexes afin de disposer d'une base juridique pour la mise en œuvre synchrone des projets.
En particulier, le ministère de la Construction sera chargé de la rédaction du décret relatif à la conception technique globale et aux mécanismes spécifiques et spéciaux, ainsi que du décret relatif aux critères de sélection des entreprises pour la fourniture de services et de biens ; le ministère des Sciences et Technologies sera chargé de la rédaction du décret relatif au développement des sciences et technologies ferroviaires ; et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement sera chargé de la rédaction du décret relatif à l'utilisation temporaire et à la restitution des forêts. Ces décrets seront finalisés en mai 2025.
Selon le Premier ministre, pour construire l'industrie ferroviaire, il faut un plan de transfert pour maîtriser la science et la technologie ; mobiliser les sources de capitaux d'investissement ; former les ressources humaines et avoir une science de gestion intelligente... Le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de présider l'élaboration de la décision du Premier ministre sur la liste des services de biens industriels ferroviaires, à achever au plus tard la première quinzaine de juin 2025 ; le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider l'élaboration du projet de développement de l'industrie ferroviaire ; le ministère de l'Éducation et de la Formation de présider l'élaboration du projet de développement des ressources humaines ; à achever au deuxième trimestre 2025.
Concernant la négociation de l'accord de prêt, le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de coordonner de manière proactive avec le ministère des Affaires étrangères et le ministère des Finances pour continuer à discuter et à travailler avec la partie chinoise afin de conclure bientôt la négociation de l'accord de prêt, en tenant compte des progrès de la mise en œuvre du projet.
Le Premier ministre a souligné que la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong devait être construite selon le tracé le plus direct, en construisant des ponts sur les rivières, en remblayant les terres sur les champs et en creusant les montagnes sur les montagnes. Il a chargé le ministère de la Construction d'achever rapidement le tracé ; les localités doivent défricher les terres de manière proactive d'ici septembre 2025. Les agences continuent de discuter, de travailler et d'exhorter la partie chinoise à conclure rapidement les négociations sur l'accord de prêt, respectant ainsi le calendrier de mise en œuvre du projet.
Concernant le projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, dans la résolution n° 106/NQ-CP, le gouvernement a approuvé le plan global de mise en œuvre, garantissant que la construction commencera au plus tard en décembre 2026. Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se baser sur les jalons de progrès globaux et les tâches assignées pour élaborer des plans pour le secteur, le domaine et la localité.
En ce qui concerne les projets de chemins de fer urbains à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, le Premier ministre a souligné que le gouvernement central a décentralisé les pouvoirs vers les localités, de sorte que les deux villes doivent suivre de près le contenu de la résolution 188/2015/QH15 de l'Assemblée nationale et les mécanismes et politiques spécifiques de la ville pour organiser la mise en œuvre ; s'il y a des problèmes, ils doivent les signaler et demander aux ministères et branches concernés de fournir des orientations supplémentaires.
« Les comités populaires de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville élaborent de toute urgence des plans détaillés et progressent dans la mise en œuvre des mécanismes politiques de la résolution n° 188/2025/QH15 applicables aux deux villes et émettent des plans séparés pour chaque ville sous l'autorité locale », a noté le Premier ministre.
Le Premier ministre a demandé au Groupe d'électricité du Vietnam de coordonner activement avec le ministère de la Construction et les localités la relocalisation urgente des travaux d'infrastructures techniques. Il a également demandé aux entreprises, aux sociétés publiques et aux entreprises privées dotées de capacités technologiques et de production de participer aux projets et de développer le secteur ferroviaire. Le Groupe de l'industrie militaire et des télécommunications (Viettel) et le Groupe des postes et télécommunications du Vietnam (VNPT) joueront notamment un rôle moteur dans la recherche et la mise en œuvre proactives de travaux visant à acquérir, développer et maîtriser les technologies des systèmes d'information, de signalisation et de contrôle des projets ferroviaires.
La Société des chemins de fer du Vietnam collabore d'urgence avec le Comité populaire de Hanoï pour mettre en œuvre les procédures relatives au complexe industriel ferroviaire desservant les projets ferroviaires et soumettre un rapport aux autorités compétentes pour examen et décision. Elle étudie également la possibilité d'attribuer des tâches à de grandes entreprises privées, à condition qu'il n'y ait ni négativité, ni corruption, ni gaspillage.
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