Le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifié) a ajouté des dispositions sur les actes interdits : « l’achat et la vente de fœtus ; les accords d’achat et de vente de personnes alors qu’elles sont encore des fœtus ».
Matinée du 13 août, suite séminaire juridique En août 2024, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a rendu son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi relatif à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains (modifié). Ce projet de loi a été discuté et commenté par l'Assemblée nationale pour la première fois. 7ème Session.
Faisant rapport sur certaines questions majeures liées à la réception et à la révision du projet de loi, la présidente du Comité judiciaire, Le Thi Nga, a déclaré qu'en ce qui concerne le concept de victime, certains délégués ont émis des avis suggérant que dans les cas où une personne victime de la traite a consenti à être victime de la traite par une autre personne, elle n'est pas considérée comme une victime de la traite. traite des êtres humains
Le Comité permanent du Comité judiciaire a constaté que, selon les dispositions du projet de loi, les cas de traite des êtres humains de moins de 18 ans, même avec le consentement de la victime, sont toujours considérés comme de la traite des êtres humains, car les personnes de moins de 18 ans ne sont pas encore pleinement développées en termes de sensibilisation, elles seront donc protégées par la loi à un niveau plus élevé.
Dans le cas de l'achat et de la vente de personnes de plus de 18 ans consenties, cette loi ne considère pas qu'il s'agisse de traite des êtres humains, car l'élément de moyen (recours à la force ou menace de recours à la force, tromperie) est un élément obligatoire de l'acte de traite des êtres humains. Suite à la modification de la notion de victime, le projet de loi a ajouté une disposition transitoire pour traiter ce cas.
Mme Nga a également indiqué que certains délégués suggéraient que les enfants nés de victimes de la traite des êtres humains étaient également victimes. Selon le Comité permanent du Comité judiciaire, en réalité, de nombreux enfants naissent alors que leurs mères sont victimes de la traite. Ces enfants ne sont pas directement victimes de la traite des êtres humains, sauf en cas d'accord d'achat et de vente de l'enfant in utero.
Toutefois, pour garantir l'humanité et protéger les droits des enfants, le projet de loi prévoit des dispositions visant à soutenir les personnes de moins de 18 ans accompagnant les victimes et les personnes en cours d'identification comme victimes, telles que le soutien aux besoins essentiels, les soins médicaux , la psychologie, les frais de déplacement, le soutien juridique et l'interprétation.
En ce qui concerne l’acte d’achat et de vente de fœtus, certains délégués ont suggéré d’ajouter l’acte d’achat et de vente de fœtus à la clause 1 de l’article 2 du projet de loi (expliquant l’acte de traite des êtres humains) pour servir de base pour lutter efficacement et prévenir la situation actuelle des accords de traite des êtres humains alors qu’ils sont encore au stade du fœtus.
Le Comité permanent de la Commission judiciaire a estimé que le fœtus n'ayant pas été identifié comme un être humain, il est inapproprié de qualifier la vente de fœtus de traite des êtres humains. Or, en réalité, il s'agit d'une situation d'achat et de vente de fœtus dans le but d'acheter et de revendre l'enfant après sa naissance, et cet accord d'achat et de vente constitue un prémisse à la traite des êtres humains.
Ainsi, pour assurer une prévention et un confinement précoces, répondre aux exigences pratiques et tenir compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, l'article 3 du projet de loi a été complété par une clause (clause 2) réglementant les actes interdits : « acheter et vendre des fœtus ; accepter d'acheter et de vendre des personnes alors qu'elles sont encore des fœtus ».
Le projet ajoute également une clause (clause 4) à l'article 35, stipulant que les sujets protégés sont : « Les personnes participant à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains et au soutien des victimes » pour protéger leurs droits et intérêts légitimes et les encourager à participer à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains.
En ce qui concerne l’étendue de la protection des proches des victimes et des personnes en cours d’identification comme victimes, le Comité permanent du Comité judiciaire estime que tous les proches n’ont pas droit à des mesures de protection, mais que seuls ceux qui ont été maltraités, menacés de maltraitance ou qui risquent de voir leur vie, leur santé, leur honneur, leur dignité et leurs biens violés et qui sont impliqués dans une affaire de traite des êtres humains sont protégés par cette loi.
En intégrant les avis des délégués, le projet a ajouté une clause (clause 4) à l'article 36 réglementant la portée de la protection des proches des victimes, des personnes en cours d'identification comme victimes et des personnes participant à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains et au soutien des victimes.
Une fois achevé, le projet de loi sera soumis à l’Assemblée nationale pour commentaires et approbation lors de la 8e session (octobre 2024).
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