À mi-chemin de la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, malgré de nombreuses difficultés, le Comité du Parti de Ha Tinh a mis en œuvre de nombreuses politiques et directives pour améliorer la vie de la population. Des histoires touchantes s'écrivent constamment, empreintes de responsabilité, d'affection, de persévérance et de créativité, tout au long du parcours de mise en œuvre de la sécurité sociale, avec le sens du Parti et l'amour du peuple.
Parallèlement aux politiques et stratégies visant à aider la population à surmonter les catastrophes naturelles et les calamités, Ha Tinh veille constamment à la réussite de son action en matière de sécurité sociale, en mettant en œuvre de nombreux programmes et solutions visant à réduire la pauvreté et à créer des moyens de subsistance durables. La sécurité sociale est de plus en plus prise en compte parallèlement au développement socio-économique, qui constitue le fondement d'un développement rapide et durable pour Ha Tinh.
Après près d'un an de mise en œuvre de la politique de « soutien des revenus des ménages pauvres dans le cadre des politiques de protection sociale, sans pensions, prestations d'assurance sociale, prestations de protection sociale et autres prestations mensuelles », la vie de ceux qui sont éligibles à cette politique dans le district de Loc Ha est devenue moins bloquée.
M. Nguyen Van Tin (né en 1953, dans le quartier résidentiel de Phu Dong, ville de Loc Ha) prend soin de sa femme atteinte d'insuffisance cardiaque depuis plus de 18 ans.
Dans une petite maison, par un chaud après-midi d'août, M. Nguyen Van Tin (né en 1953, quartier résidentiel de Phu Dong, ville de Loc Ha) prend soin de sa femme atteinte d'insuffisance cardiaque. « Ma femme est malade depuis 18 ans et bénéficie du soutien de l'État. Quant à moi, depuis près d'un an, je reçois une aide de la province à hauteur de 250 000 VND par mois, ce qui me permet de payer mes médicaments et de me simplifier la vie », confie M. Tin.
La famille de M. Tin fait partie des 218 ménages du district de Loc Ha bénéficiant du soutien du revenu pour les personnes démunies dans le cadre de la politique de protection sociale, conformément à la résolution 72/2022/NQ-HDND du 15 juillet 2022 du Conseil populaire provincial portant réglementation de plusieurs politiques de réduction de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale dans la province de Ha Tinh pour la période 2022-2025 (dénommée résolution 72). Mme Pham Thi Hien, experte au Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Loc Ha, a déclaré : « La mise en œuvre de cette politique a permis aux personnes en situation particulièrement difficile de bénéficier d'une source de soutien mensuel supplémentaire. De plus, ces personnes sont mieux informées à tous les niveaux, dans tous les secteurs et au sein de la communauté, et bénéficient d'une prise en charge et d'un soutien matériel et spirituel. »
La famille de M. Tin se trouve dans une situation difficile, c'est pourquoi les agents du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales du district de Loc Ha leur rendent souvent visite et les encouragent.
La résolution 72 a été adoptée dans le but de synthétiser les politiques de réduction de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale, tout en y ajoutant de nouveaux contenus et en élargissant les domaines d'intervention. Grâce à la synchronisation des politiques et de leur mise en œuvre, les ressources de soutien ont eu un impact profond et global sur tous les domaines de la vie.
Selon le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, après plus d'un an de mise en œuvre, le budget total pour la mise en œuvre de la Résolution 72 a atteint plus de 797 milliards de VND avec près de 756 000 bénéficiaires avec des groupes de politiques : assistance sociale mensuelle pour les bénéficiaires de la protection sociale dans la communauté et les établissements de protection sociale ; soutien à la participation à l'assurance maladie volontaire et à l'assurance sociale, soutien du revenu pour les membres pauvres des ménages dans le cadre des politiques de protection sociale et d'assistance sociale.
Les agents d'assurance sociale de la ville de Hong Linh et les agents de recouvrement conseillent sur les politiques visant à aider les personnes à participer à l'assurance sociale volontaire.
Français En particulier, la période 2020-2025 a marqué l'attention particulière de Ha Tinh dans les politiques prioritaires visant à soutenir l'expansion de l'assurance maladie et de la couverture d'assurance sociale vers une stratégie de sécurité sociale durable. En application de la Résolution 72, jusqu'à présent, l'ensemble de la province compte 517 159 personnes âgées, personnes issues de ménages quasi pauvres, ménages agricoles, forestiers, de pêche et de saliculture au niveau de vie moyen, soutenues pour souscrire une assurance maladie pour un coût total moyen de plus de 83 milliards de VND/an ; 55 875 travailleurs indépendants sont soutenus pour participer à l'assurance sociale volontaire pour un coût total de plus de 20 milliards de VND/an.
Grâce aux politiques humanitaires de la province, de nombreuses localités ont alloué des budgets de manière proactive pour accroître le soutien, tout en mobilisant l'ensemble du système politique pour sensibiliser la population. Grâce à cela, fin juillet 2023, la province comptait 152 744 personnes bénéficiant d'une assurance sociale et 1 194 591 personnes bénéficiant d'une assurance maladie ; la couverture maladie a atteint 92,8 %.
Le Département des affaires sociales de l'Hôpital général provincial collabore régulièrement avec des organisations, des philanthropes et des particuliers pour offrir des cadeaux et des repas aux patients pauvres et aux personnes en difficulté qui reçoivent un traitement à l'hôpital.
Poursuivant l'élargissement de la couverture des politiques de sécurité sociale, lors de la 14e session tenue en juillet 2023, le 18e Conseil populaire provincial a publié la résolution 108/2023/NQ-HDND sur le soutien aux ménages pauvres et à certaines personnes défavorisées lors de la réception d'examens médicaux et de traitements dans des établissements médicaux au cours de la période 2023-2028.
Mme Nguyen Thi Nhu Trang, cheffe du service social de l'hôpital général provincial, a déclaré : « Chaque année, l'hôpital provincial de première ligne accueille des milliers de patients en difficulté pour y être soignés. Témoins au quotidien des difficultés et des impasses des personnes démunies lorsqu'elles tombent malades, nous ressentons profondément l'humanité des politiques de l'État pour les aider à lutter contre la maladie. Grâce à un soutien accru, conformément aux dispositions de la résolution 108/2023/NQ-HDND, les patients et leurs familles se sentiront plus en sécurité, et l'hôpital bénéficiera de conditions favorables pour un prompt rétablissement. »
Le personnel du Centre de traitement, d'éducation et de travail social prend soin et nourrit de tout cœur les personnes atteintes de maladie mentale qui sont gérées et soignées au centre.
Lors de la session de mi-année 2023, le Conseil populaire provincial a également adopté la résolution 106/2023/NQ-HDND, modifiant et complétant plusieurs points de la résolution 72, notamment l'ajout de sujets admis aux soins et à l'accompagnement au Centre de traitement, d'éducation et de travail social. Outre la prise en charge et les soins des personnes souffrant de graves troubles neurologiques et mentaux ayant des comportements dangereux pour elles-mêmes, leur famille et la communauté, le centre accueillera également davantage de personnes souffrant de troubles mentaux graves, issues de foyers pauvres ou quasi-pauvres, qui souhaitent bénéficier de soins et d'accompagnement.
M. Duong Hai Trieu, directeur du Centre de traitement, d'éducation et de travail social, a déclaré : « Pour mettre en œuvre cette politique humaine, nous avons préparé les installations, mobilisé les ressources humaines et sommes prêts à accueillir de nouveaux cas. De plus, le centre mène une enquête auprès des patients pris en charge et soignés volontairement, mais issus de ménages pauvres ou quasi pauvres, afin de diffuser cette politique et d'aider les familles à adopter une protection de soins de longue durée. »
Le Centre provincial de soins infirmiers pour les personnes méritantes et la protection sociale est investi de manière spacieuse et moderne.
La qualité des soins et de l'accompagnement des sujets concentrés au Centre de Soins Infirmiers pour Personnes Méritoires et de Protection Sociale de la province s'améliore de plus en plus grâce à des politiques de soutien appropriées.
Au Centre provincial de soins infirmiers pour les personnes méritantes et de protection sociale, selon le directeur Tran Viet Toi, depuis 2021, des investissements ont été réalisés, notamment la mise en service d'un quartier résidentiel doté d'équipements modernes (financé par Vietcombank) d'une valeur totale de 12 milliards de VND. Parallèlement, conformément aux dispositions de la résolution 72, le nombre de bénéficiaires de personnes méritantes a été élargi. À ce jour, le centre prend en charge 129 personnes. La qualité des soins et de l'accompagnement s'est améliorée grâce à l'augmentation du niveau d'aide mensuel (1 720 000 VND/personne/mois), supérieur au niveau standard d'aide sociale selon le décret 20/2021/ND-CP du 15 mars 2021 (1 440 000 VND/personne/mois). Parallèlement, la socialisation des ressources pour aider les personnes concernées est de plus en plus favorable.
Selon M. Toi, le projet de construction d'une zone de soins pour les personnes âgées et les bénéficiaires sociaux parrainé par le Fonds Thien Tam de Vingroup Corporation a un coût total de 70 milliards de VND, construit sur une superficie de 3,1 hectares sur le terrain à côté du centre, qui devrait être mis en service en 2024, continuera à faciliter l'expansion des sujets recevant des soins et une éducation centralisés.
Considérant la réduction de la pauvreté comme un facteur essentiel pour une sécurité sociale durable, de nombreux programmes et projets ont été mis en œuvre de manière synchrone ces dernières années, créant ainsi des impacts multidimensionnels favorisant l'amélioration progressive de la situation des populations pauvres. L'accent est mis sur le programme national de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, mis en œuvre efficacement avec la participation active des collectivités locales, du Front de la Patrie à tous les niveaux, des organisations sociopolitiques et de la communauté. L'accent est mis notamment sur les volets suivants : diffusion de connaissances, soutien aux moyens de subsistance, octroi de prêts à taux préférentiel, soutien à la construction de logements et de logements sociaux essentiels pour les ménages pauvres, les ménages en situation de précarité et les populations des zones difficiles.
Mme Tran Thi Ninh (née en 1963, dans le village de Trung Van, commune de Thach Van, district de Thach Ha) a reçu un soutien financier pour construire une maison et subvenir à ses besoins, sa vie est donc moins difficile.
Lors d'une visite aux familles bénéficiant d'un soutien pour réduire la pauvreté dans la zone côtière du district de Thach Ha, en compagnie des dirigeants de la commune de Thach Van, nous avons eu l'occasion de rencontrer Mme Tran Thi Ninh (née en 1963, village de Trung Van) et d'échanger avec elle sur le bonheur d'une femme célibataire qui a surmonté des années difficiles et tristes grâce à l'accès à des programmes multidimensionnels de soutien à la réduction de la pauvreté. Un événement marquant est l'aide de 29 millions de VND qu'elle a reçue en 2021 pour acheter des vaches reproductrices, mettre en œuvre un modèle d'élevage de vaches reproductrices et stabiliser progressivement ses moyens de subsistance. En 2022, elle a continué à bénéficier de la politique d'aide au logement avec un montant de 70 millions de VND. Grâce à l'aide de l'Union des femmes et de ses voisins, elle dispose d'une maison neuve, spacieuse et propre.
« Le jour où j'ai reçu l'aide de l'État pour commencer la construction d'une nouvelle maison, consciente de la situation difficile de ma famille, les voisins ont rapidement mobilisé 30 millions de VND supplémentaires et j'ai pu avoir la maison de mes rêves. Vivre dans une nouvelle maison et gagner ma vie m'a beaucoup plus motivée et ma santé s'est également nettement améliorée », a déclaré Mme Ninh.
Mme Tran Thi Hoa, présidente du Comité populaire de la commune de Thach Van, district de Thach Ha, a encouragé les membres du syndicat des femmes à soutenir le démantèlement des maisons et la construction de maisons pour les membres confrontées à des circonstances difficiles dans la région.
Français Selon Mme Tran Thi Hoa, présidente du Comité populaire de la commune de Thach Van, le programme de réduction durable de la pauvreté est devenu un important accoucheur pour les ménages pauvres et quasi-pauvres dans les zones purement agricoles aux conditions naturelles difficiles. Grâce à l'intégration de programmes, de projets et de ressources socialisées, de 2020 à 2023, plus de 305 ménages ont été investis dans des modèles de subsistance, 15 ménages ont été soutenus en matière de logement et des centaines de ménages ont reçu des informations, des formations, des connaissances, des formations professionnelles... Jusqu'à présent, l'ensemble de la commune ne compte que 86 ménages pauvres (représentant plus de 4,23 %), dont 50 ménages sont malades, âgés et incapables de travailler ; le taux de ménages quasi-pauvres n'est que de 4,01 %.
Au cours du processus de mise en œuvre, le programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté a également été lié à d'autres programmes nationaux cibles tels que : la construction de nouvelles zones rurales ; le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses et le mouvement Pour les pauvres du Front de la patrie du Vietnam à tous les niveaux, aidant ainsi les localités à mobiliser des ressources provenant de nombreux programmes, projets, mouvements et campagnes, créant ainsi un grand soutien aux personnes en quête d'une sortie durable de la pauvreté.
Le Comité du Front de la Patrie du Vietnam du district de Thach Ha a offert des poulets et de la nourriture pour soutenir 12 modèles de subsistance dans le district.
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(1) Mme Nguyen Thi Lien du village de My Ha, commune de Cam My (Cam Xuyen) a mis en œuvre un modèle d'apiculture pour le miel avec le soutien du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté. (2) La famille de Mme Hoang Thi Thu du village de Hung Thanh, commune de Cam Hung (Cam Xuyen) a reçu un soutien de 8 millions de VND pour acheter des vaches reproductrices du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025.
Entre 2021 et 2023, la province mettra en œuvre 61 projets de réduction de la pauvreté afin de diversifier les moyens de subsistance et de développer des modèles de réduction de la pauvreté (chaque projet s'adresse à 10 à 15 ménages pauvres, quasi pauvres, récemment sortis de la pauvreté et ménages avec personnes handicapées sans moyens de subsistance stables), avec un budget total de plus de 43,7 milliards de VND ; mettra en œuvre 50 projets de soutien au développement de la production, avec un budget total de près de 19,4 milliards de VND. De plus, chaque année, le Front de la Patrie provincial alloue des fonds du Fonds « Pour les pauvres » pour la mise en œuvre de 100 projets d'élevage d'animaux, pour un montant total d'un milliard de VND ; des organisations sociopolitiques soutiennent des centaines de petits projets de subsistance pour leurs membres et les membres des syndicats.
Bénéficiant d’un soutien synchrone en termes de capitaux, de moyens de subsistance, de formation et de compétences, de nombreux ménages pauvres et quasi pauvres ont éveillé leurs aspirations à percer, en élargissant progressivement leur production et leur échelle commerciale, non seulement pour enrichir leurs familles mais aussi pour devenir le noyau du développement économique local.
Mme Tran Thi Lua (portant une chemise orange) du village de Ho Sen, commune de Son Tay (Huong Son), issue d'un foyer presque pauvre, est devenue propriétaire d'un modèle avec des produits OCOP 3 étoiles.
L'histoire de Mme Tran Thi Lua du village de Ho Sen, commune de Son Tay (Huong Son), d'un foyer presque pauvre à devenir propriétaire d'un modèle avec des produits OCOP 3 étoiles est un tel voyage. Je suis arrivée de Hué à Ha Tinh pour me marier en 2017. Les premières années, mon mari travaillait comme ouvrier et je m'occupais de mes jeunes enfants, ce qui a entraîné de nombreuses difficultés pour la famille. En 2019, avec l'encouragement et le soutien de l'Union des femmes de la commune de Son Tay, j'ai pu accéder au prêt destiné aux ménages en situation de précarité de la Banque de politique sociale et emprunter davantage au Fonds de développement des femmes pour développer la profession traditionnelle d'extraction d'huiles essentielles. À petite échelle, après avoir participé à des formations sur les startups et bénéficié du soutien et des encouragements, j'ai développé avec assurance des produits OCOP. En 2021, l'huile essentielle de la marque Bao Tuan a obtenu la note OCOP 3 étoiles et a reçu un prix d'encouragement lors du concours d'idées de startups de l'Union des femmes du district de Huong Son. Actuellement, l'usine produit 450 litres d'huiles essentielles variées chaque année, approvisionnant le marché national et générant un chiffre d'affaires de plus d'un milliard de VND par an ; elle crée des emplois stables pour quatre personnes avec un revenu moyen de « 4 millions de VND/personne/mois » - a partagé Mme Lua.
La réduction durable de la pauvreté à Ha Tinh a récemment été associée au développement de la formation professionnelle, de l'orientation et de l'aide à l'emploi pour les travailleurs. Grâce à l'accent mis sur le développement du système de formation professionnelle et à la mise en place de nombreuses solutions d'orientation professionnelle, l'ampleur de la formation professionnelle s'est accrue, et les liens et associations avec les entreprises pour créer des emplois pour les étudiants en formation professionnelle sont devenus de plus en plus évidents.
Le centre de formation professionnelle et de formation continue du district de Thach Ha a décerné des certificats professionnels en techniques de transformation des aliments et en services de restauration aux étudiants.
Français En particulier, le 15 juillet 2022, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 70/2022/NQ-HDND stipulant un certain nombre de politiques visant à soutenir la formation professionnelle et la création d'emplois avec des points préférentiels tels que : le soutien de 50 à 70 % des frais de scolarité pour les diplômés du secondaire participant à des programmes de formation professionnelle aux niveaux intermédiaire et universitaire ; le soutien à la formation professionnelle élémentaire et à la formation de moins de 3 mois pour les matières non éligibles aux politiques de l'État ; le soutien à la consultation gratuite, à l'orientation professionnelle et à l'offre de main-d'œuvre. Ainsi, plus de 15 000 travailleurs, étudiants et élèves ont été initiés à des emplois et ont signé des contrats avec des entreprises ; près de 5 000 diplômés du premier cycle du secondaire et élèves du secondaire professionnel bénéficient d'une politique d'exonération de 100 % des frais de scolarité ; chaque année, des centaines de diplômés du secondaire s'inscrivent pour participer aux majeures de formation universitaire et intermédiaire et aux professions dont la province a besoin.
Les politiques de soutien de la province ont permis aux établissements de formation professionnelle et aux travailleurs de développer des formations multidisciplinaires et multiprofessionnelles, aidant ainsi les travailleurs de la région à acquérir davantage de connaissances et de compétences, leur permettant ainsi d'avoir des emplois stables et de générer des revenus pour leurs familles. Mme Le Thi Thanh Hue, du village de Trai Ran, commune de Hoa Lac (Duc Tho), et huit sœurs du groupe coopératif de services culinaires de Hue Manh ont participé à une formation gratuite aux techniques de transformation des aliments organisée par l'Union des femmes du district en coordination avec le Centre de formation professionnelle et continue du district de Duc Tho fin 2022.
En participant à un cours de formation gratuit sur les techniques de transformation des aliments organisé par le district de Duc Tho à la fin de 2022, Mme Le Thi Thanh Hue du village de Trai Ran, commune de Hoa Lac (Duc Tho) a progressivement amélioré ses compétences et son expertise.
Ce cours a permis aux membres de la coopérative d'améliorer leurs compétences et leurs aptitudes, leur permettant ainsi de fonctionner plus efficacement. « Actuellement, grâce à des commandes régulières, les membres de la coopérative ont un revenu moyen de 4 à 5 millions de VND par personne et par mois. De plus, les femmes prennent mieux soin de leur famille et servent les fêtes du village lors des fêtes et du Têt. »
Français Discutant des résultats obtenus ces dernières années, M. Nguyen Tri Lac - Directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a déclaré que grâce à des approches créatives, depuis le leadership, la direction, l'administration, la publication de mécanismes et de politiques, jusqu'à l'organisation et la mise en œuvre, le travail de réduction de la pauvreté à Ha Tinh a atteint et dépassé les objectifs fixés. Fin 2022, le taux de pauvreté de la province est tombé à 3,79 % (la région du Centre-Nord était de 4,99 %), le taux de ménages quasi pauvres a diminué à 4,04 % (la région du Centre-Nord était de 5,05 %). Dans la période à venir, outre la promotion des résultats obtenus, il est nécessaire de continuer à prioriser les ressources, à mobiliser l'ensemble du système politique, à déployer de manière synchrone et drastique des solutions durables de réduction de la pauvreté, à garantir la sécurité sociale et à contribuer de manière significative à la mise en œuvre réussie du projet pilote de construction d'une nouvelle province rurale d'ici 2025, comme l'objectif fixé dans la résolution du 19e Congrès provincial du Parti.
ARTICLE, PHOTO, VIDÉO : GROUPE DE REPORTERS
CONCEPTION & TECHNIQUE : THANH NAM - NGOC NGHI
(À suivre)
>> Partie 1 : Résolution de début de mandat et chambres nommées « Décision 22 »
>> Article 2 : Politiques humanitaires pour aider les étudiants pauvres
4:24:08:2023:08:59
Source
![[Photo] La communauté internationale félicite le Vietnam pour avoir reconnu davantage de paysages comme patrimoine culturel mondial](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/13/58ec71f73ae644bfb5bab9c99043bb7d)
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