Ouvrir des opportunités au secteur ferroviaire pour développer des technologies avancées

Ouvrir des opportunités au secteur ferroviaire pour développer des technologies avancées

Soutenir activement le travail de planification

Le Bureau du gouvernement a publié l'avis n° 342/TB-VPCP sur la conclusion du vice-Premier ministre Tran Hong Ha lors de la réunion sur la mise en œuvre du projet d'investissement pour la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Dans son annonce, le Vice-Premier ministre a réaffirmé qu'il s'agissait d'un projet d'une importance nationale particulière, moteur du développement socio-économique et garant de la messagerie et de la défense nationale. Il a donc demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales de définir clairement leurs responsabilités, de promouvoir l'esprit d'initiative et la créativité, et de mettre en œuvre rapidement les tâches qui leur sont assignées. Dans l'immédiat, il s'est concentré sur l'achèvement des procédures de préparation des investissements, le déblaiement des sites et la réinstallation. Il a également sélectionné un certain nombre d'éléments importants (gares, zones de réinstallation) pour organiser les cérémonies d'inauguration et de lancement en 2025, conformément aux exigences du gouvernement.

L'industrie ferroviaire nhiéficiera de nombreuses innovations issues de grands projets.

Le Vice-Premier Ministre a également demandé au Ministère de la Construction de se concentrer sur l'accélération des progrès de la préparation des investissements du projet, en particulier dans les travaux d'enquête, la préparation du rapport d'étude de préfaisabilité et la négociation de l'accord de prêt pour le projet ; De continuer à travailler avec les localités pour convenir de l'échelle et du tracé comme base pour la mise en œuvre des travaux de déblayement du site du projet ; De soutenir de manière proactive les localités dans la résolution des difficultés de planification, de déblaiement du site et de réinstallation pour le projet.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement accompagne les localités dans la mise en œuvre des mesures d'indemnisation, de soutien et de réinstallation ; la conversion des terres forestières et rizicoles conformément aux réglementations et mécanismes spéciaux approuvés par l'Assemblée nationale. Les localités traversées par le projet doivent réaliser rapidement un inventaire foncier, élaborer des plans d'indemnisation et de réinstallation, et les approuver conformément à leurs compétences ; allouer proactivement des fonds budgétaires locaux à la mise en œuvre des mesures d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.

En cas de difficultés financières pour une localité, il convient de transmettre d'urgence la demande de financement au ministère des Finances pour synthèse et rapport au Premier ministre. Les localités sélectionnent les zones de réinstallation et les gares dont les travaux peuvent démarrer dans les délais, puis les transmettent au ministère de la Construction pour synthèse et rapport au Premier ministre. Le ministère de la Construction synthétise et rend compte au Premier ministre de l'état d'avancement du projet, des lacunes, des difficultés, des obstacles, des solutions et du plan de mise en œuvre pour les prochaines années. Il est important de préciser la date et les éléments prévus pour le début des travaux en 2025.

Conformément aux directives du Gouvernement et du Premier ministre, le ministère de la Construction a chargé le Comité de gestion du projet ferroviaire (investisseur dans la phase de préparation du projet) de transmettre le dossier du projet, comprenant le rapport d'étude de préfaisabilité, le dossier de délimitation du tracé et de la dépollution des Gares, ainsi que les coordonnées du centre de la ligne, conformément au dossier du projet, aux 20/20 provinces et villes traversées par le projet. Ce dossier servira de base à l'examen préliminaire des besoins et à la mise en œuvre des zones de réinstallation, contribuant ainsi aux travaux de dépollution du projet. Le Comité de gestion du projet ferroviaire a également finalisé l'affectation du personnel au Comité de pilotage pour la dépollution des terres de 20/20 provinces et villes.

Les localités ont activement mis en œuvre et désigné des unités chargées des travaux de déblais du site. Un comité de pilotage du déblaiement du site est en cours de création, des plans de mise en œuvre sont élaborés et les besoins de réinstallation sont examinés afin de garantir le bon déroulement du projet, conformément aux directives du Premier ministre. Pour garantir le bon déroulement de la mise en œuvre, le ministère de la Construction demande à la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï de veiller à ce que les services, branches et secteurs locaux exécutent rapidement les tâches conformément au plan et à ce que la population comprend les politiques du Parti et les lois de l'État afin de soutenir le projet dans les travaux de déblais du site.

Maximiser les ressources d'investissement

Afin de faciliter la mise en œuvre des projets ferroviaires, de nombreuses réglementations liées à l'industrie ont été révisées par les autorités. M. Tran Thien Canh, directeur de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam, a déclaré que la loi ferroviaire de 2025 démontre clairement le point de vue d'une pensée novatrice dans le travail de rédaction des documents juridiques ; réglementant uniquement les questions de principe du cadre, sous l'autorité de l'Assemblée nationale, et omettant les réglementations détaillées sous l'autorité du gouvernement, des ministres et des ministères.

Parallèlement, la loi favorise également la décentralisation et la délégation de pouvoirs du gouvernement et du Premier ministre au ministère de la Construction, et du ministère de la Construction autorités aux locales provinciales pour leur mise en œuvre. En particulier, avec l'ajout de nouveaux mécanismes et politiques, la loi ferroviaire de 2025 a mis l'accent sur des innovations importantes et révolutionnaires, créant ainsi un corridor juridique pour le développement ferroviaire.

Selon M. Canh, la loi prévoit de nombreuses dispositions visant à mobiliser un maximum de ressources locales et non étatiques pour participer à l'investissement dans la construction du réseau ferroviaire. Celles-ci incluent des règles claires sur le développement et l'exploitation des fonds fonciers et la valorisation des terrains situés à proximité des gares nationales et des lignes de chemin de fer urbain, afin de générer des capitaux d'investissement supplémentaires pour les chemins de fer. Les collectivités locales sont autorisées à conserver 50 % des fonds fonciers destinés aux lignes nationales et à inverser 50 % au budget central.

Parallèlement, cela encourage également les organisations et les particuliers à investir dans des projets ferroviaires en utilisant des capitaux non étatiques. Ces projets d'investissement sont entièrement financés par l'État pour les indemnisations, le soutien et la réinstallation. Outre l'accent mis sur les investissements dans les infrastructures, la loi ferroviaire de 2025 prévoit également des dispositions visant à promouvoir et à encourager le développement du secteur ferroviaire et le transfert scientifique et technologique.

Soucieux de mobiliser des ressources et des investissements, le directeur Tran Thien Canh s'intéressera aux projets 2025 en matière d'investissements (article 24). Les organisations et entreprises sont notamment encouragées à investir dans des projets ferroviaires par le biais de partenariats public-privé ou d'investissements directs.

Ces projets nhiéficient de la garantie de l'État en matière d'indemnisation et d'aide à la réinstallation. Ce financement n'est pas inclus dans le ratio de capital de l'État participant au projet lorsqu'il est mis en œuvre selon la méthode PPP. La loi stipule également la sélection des investisseurs, les conditions contraignantes et le contrôle des transferts de projets afin de garantir une gestion rigoureuse et d'éviter les pertes d'actifs.

En outre, les organisations et les particuliers participent aux activités commerciales ferroviaires ont droit à des incitations et à un soutien tels que : l'exonération et la réduction des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers ; des prêts du crédit d'investissement de l'État lors de l'investissement dans le développement des infrastructures ferroviaires nationales et locales, l'achat de Véhicules ferroviaires, de machines et d'équipements pour l'entretien des infrastructures ferroviaires ; et le développement de l'industrie ferroviaire.

L'Autorité des chemins de fer du Vietnam a déclaré qu'afin de mettre en œuvre rapidement la loi ferroviaire de 2025, le gouvernement a demandé au ministère de la Construction et au ministère des Sciences et de la Technologie d'élaborer 3 décrets et 2 décisions du Premier ministre pour mettre en œuvre les dispositions De la loi, qui entreront en vigueur à partir du 1er juillet 2025. Dans le mien temps, le ministère de la Construction a demandé aux agences et unités pertinentes du ministère de conseiller aux autorités compétentes de publier un décret détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour organiser et guider la mise en œuvre de la loi ferroviaire ; 3 circulaires guident la mise en œuvre, pour garantir qu'elle entre en vigueur en tham temps que la loi, qui entre en vigueur à partir du 1er janvier 2026.

Conformément à la résolution 187/2025/QH15 de l'Assemblée nationale, le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, d'une longueur d'environ 419 km, commence au point de connexion ferroviaire transfrontalier (province de Lao Cai), puis se termine à la gare de Lach Huyen (ville de Hai Phong) avec un capital total de 203 231 milliards en VND (équivalent 8,37 milliards en dollars), la construction débutera en décembre 2025 et débutera en 2030.

Le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud s'étend sur 1 541 km et une vitesse de 350 km/h. Le point de départ est la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) et le point d'arrivée est la gare de Thu Thiem (Ho-Chi-Minh-Ville). Les travaux devraient débuter avant le 31 décembre 2026 et s'achever en 2035. Selon le rapport de préfaisabilité, la longueur totale de la ligne à grande vitesse Nord-Sud à Hanoï est d'environ 27,9 km. La trace, depuis la gare de Ngoc Hoi, suit globalement le couloir prévu jusqu'à Phu Xuyen. Il se divise ensuite à l'est pour éviter le parc industriel de Dong Van (nouvelle province de Ninh Binh).

Source : https://cand.com.vn/Giao-thong/rong-mo-co-hoi-de-linh-vuc-duong-sat-phat-trien-dot-pha-i773693/