Les marchés traditionnels sont des symboles culturels étroitement liés à la vie communautaire dans les zones rurales du Vietnam. À Thanh Hoa, une province vaste et peuplée, le système de marché traditionnel est non seulement un centre commercial, mais aussi le cœur économique et social des zones rurales. Cependant, pour maximiser le rôle des marchés dans le contexte de l'intégration et de la modernisation, il est nécessaire de mettre en place une stratégie d'investissement judicieuse afin d'améliorer la qualité des opérations et de les associer au développement durable de la localité.
En raison du fort développement des modèles commerciaux modernes, la croissance des marchés traditionnels a montré des signes de ralentissement ces dernières années. Cependant, l'État apprécie toujours hautement le rôle important des marchés traditionnels dans la vie socio-économique, notamment en milieu rural. Afin de promouvoir le développement des marchés traditionnels et de répondre aux exigences d'un canal important de circulation des marchandises, le gouvernement a publié le 5 juin 2024 le décret n° 60/2024/ND-CP relatif au développement et à la gestion des marchés, qui comporte de nombreuses réglementations innovantes notables. Ce décret permet aux localités d'équilibrer proactivement le capital du budget de l'État pour investir ou soutenir le développement des marchés dans la région. Parallèlement, de nouvelles réglementations ont été ajoutées pour gérer, utiliser et exploiter les infrastructures de marché investies ou soutenues par l'État, garantissant ainsi la mise en œuvre de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.
Le décret encourage notamment fortement la socialisation et mobilise diverses ressources pour entretenir, développer et exploiter efficacement le système d'infrastructures de marché. Il met également en avant les nouvelles obligations des investisseurs dans la construction de marchés. Les investisseurs sont tenus d'assurer la maintenance tout au long du cycle de projet, garantissant ainsi la qualité des infrastructures et des services publics. La gestion des marchés ne sera plus assurée par les conseils d'administration comme auparavant, mais par des entreprises, des coopératives ou des organisations chargées de la gestion des actifs d'infrastructures de marché, créant ainsi les conditions d'un professionnalisme accru dans la gestion et l'exploitation.
Thanh Hoa possède actuellement un réseau de marchés traditionnels très développé, comptant 388 marchés, dont 10 marchés de niveau 1, 34 marchés de niveau 2 et 354 marchés de niveau 3. Le Département de l'Industrie et du Commerce a activement conseillé le Comité populaire provincial dans la planification et le développement du réseau de marchés de la région. Ce processus garantit non seulement l'adéquation de l'échelle et de la nature des investissements au plan, mais s'accompagne également d'une politique de soutien financier pour la construction, la modernisation et la rénovation de nouveaux marchés. Jusqu'à présent, la plupart des marchés de la région ont été considérablement améliorés, avec des halles en dur ou semi-dur et des kiosques spacieux et propres. Le sol du marché et le système de circulation interne sont bétonnés, et des équipements tels que le drainage, la prévention et la lutte contre les incendies et l'assainissement de l'environnement sont également assurés. Ces améliorations ont bien répondu aux besoins commerciaux de la population. Grâce à cela, les marchés ont affirmé leur rôle important de principaux canaux de distribution de gros et de détail de la localité, non seulement en apportant des produits aux consommateurs, mais aussi en contribuant à la promotion de la production et de la consommation de nombreux produits agricoles, industriels et artisanaux locaux.
Cependant, selon le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce, les marchés traditionnels connaissent une tendance à la réduction de leur envergure, notamment dans certains districts où la densité des marchés est faible et se compose principalement de petits marchés de troisième ordre. Parallèlement, les marchés de première et de deuxième ordre sont souvent concentrés dans la ville de Thanh Hoa et les grandes villes, mais leur modernisation vers des normes plus élevées est lente. L'écart de capacité entre les marchés traditionnels et les supermarchés, les centres commerciaux et le commerce en ligne se creuse, réduisant ainsi leur compétitivité. L'évolution des habitudes de consommation, avec une tendance à privilégier la commodité, a également entraîné une perte progressive d'attrait pour les marchés traditionnels. De plus, de nombreuses lacunes dans l'exploitation et la gestion des marchés sont également à l'origine de cette situation. Les politiques d'investissement et la planification du développement commercial des localités n'ont pas été mises en œuvre efficacement, les modèles de gestion des marchés sont encore obsolètes et la sensibilisation des comités de gestion et des commerçants aux besoins et aux goûts des consommateurs modernes. Ces facteurs ont réduit le nombre de clients venant sur le marché, menaçant le rôle traditionnel de ce modèle dans le système commercial local.
Afin que le décret gouvernemental n° 60/2024/ND-CP entre rapidement en vigueur, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a demandé aux départements, branches, secteurs et autorités locales de mettre activement en œuvre de nombreuses solutions pour promouvoir le développement et la gestion des marchés de la région. Premièrement, la province exige de revoir, d'ajuster et de compléter la planification du système de marché en fonction du développement socio-économique de chaque région, afin d'en garantir la cohérence et l'efficacité. En particulier, elle se concentre sur l'investissement dans la modernisation des marchés de classes 1 et 2 dans les zones clés, tout en rénovant les infrastructures des marchés de classe 3 afin de mieux répondre aux besoins commerciaux. La province encourage également l'investissement social dans les marchés, en attirant la participation des entreprises et des coopératives aux activités de gestion, d'exploitation et de développement des infrastructures des marchés. Les ressources sociales devraient contribuer à alléger le budget de l'État, tout en améliorant l'efficacité du fonctionnement des marchés dans une direction moderne et professionnelle.
Thanh Hoa s'attache également à améliorer l'environnement commercial du marché, en aidant les petits commerçants à accroître leur compétitivité et à s'adapter aux nouvelles tendances de consommation. L'application des technologies à la gestion et à l'exploitation du marché, comme la mise en place d'un système de paiement dématérialisé et la numérisation des informations commerciales, est également encouragée.
Parallèlement aux solutions susmentionnées, le Comité populaire provincial promeut également un travail de propagande visant à sensibiliser la population, les commerçants et les unités de gestion au rôle important des marchés traditionnels dans le développement économique local. Grâce à une coordination étroite et synchrone, ces solutions promettent de créer une dynamique forte pour que les marchés traditionnels de Thanh Hoa se développent durablement et répondent toujours mieux aux besoins des consommateurs.
Article et photos : Chi Pham
Source : https://baothanhhoa.vn/phat-trien-cho-truyen-thong-vung-nong-thon-232971.htm
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