Qui peut acheter un logement social ?

Le logement social est un élément important de la politique de sécurité sociale. Il contribue à répondre aux besoins de logement des personnes à faibles revenus qui ne peuvent ni acheter, ni louer un logement, ni le louer au prix du marché. Grâce à des incitations sur les prix de vente et les taux d'intérêt des prêts bancaires, les projets de logements sociaux attirent toujours l'attention des personnes souhaitant accéder à la propriété.

Cependant, l'accès à un logement social n'est pas garanti à tous. Alors, selon la loi, qui peut y prétendre ?

Conformément à l'article 49 de la loi sur le logement de 2014, les personnes éligibles à l'achat d'un logement social doivent remplir les conditions de l'article 51 de la loi sur le logement de 2014, notamment :

- Les personnes ayant contribué à la révolution conformément aux dispositions de la loi sur le traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution ;

- Les ménages pauvres et quasi-pauvres en milieu rural ;

- Les ménages des zones rurales fréquemment touchés par les catastrophes naturelles et le changement climatique ;

- Les personnes à faibles revenus, les ménages pauvres et quasi pauvres en milieu urbain ;

- Les travailleurs travaillant dans des entreprises à l’intérieur et à l’extérieur des parcs industriels ;

- Officiers, sous-officiers professionnels, sous-officiers techniques, militaires professionnels, travailleurs des agences et unités de la police populaire et de l'armée populaire ;

- Les cadres, fonctionnaires et employés publics conformément aux dispositions de la loi sur les cadres, fonctionnaires et employés publics ;

- Les sujets qui ont restitué un logement social conformément à la réglementation sont des locataires de logements sociaux qui ne sont plus autorisés à louer un logement ou à déménager ailleurs ou qui enfreignent les réglementations sur la gestion et l'utilisation des logements qui sont sujettes à révocation, doivent restituer le logement social à l'État.

- Les ménages et les particuliers faisant l'objet d'une récupération de terres et d'une démolition et d'un déblaiement de logements conformément aux dispositions de la loi mais n'ayant pas encore reçu d'indemnisation de l'État sous forme de logements et de terrains résidentiels.

Qui peut acheter un logement social ? - 1 — Dix catégories de personnes peuvent prétendre à l'accès à un logement social. (Photo d'illustration : Journal gouvernemental )

En plus de faire partie des sujets ci-dessus éligibles à l'achat d'un logement social, les acheteurs doivent également remplir les conditions prescrites à l'article 51 de la loi sur le logement de 2014, notamment :

Conditions de logement : Les personnes qui ne sont pas propriétaires d'un logement, n'ont pas acheté, loué ou donné en location-vente un logement social, n'ont pas bénéficié de politiques de soutien au logement ou au foncier sous quelque forme que ce soit sur le lieu de résidence ou d'études, ou ont un logement en propriété mais la surface moyenne d'habitation par habitant dans le ménage est inférieure à la surface minimale d'habitation prescrite par le Gouvernement pour chaque période et chaque région.

Conditions de résidence : Les acheteurs de logements sociaux doivent avoir un enregistrement de résidence permanente ou de résidence temporaire mais avoir payé une assurance sociale pendant 1 an ou plus dans les provinces et les villes avec des projets de développement de logements sociaux.

Conditions de revenus : Les acquéreurs de logement ne sont pas soumis à l'impôt sur le revenu ordinaire conformément à la réglementation de l'impôt sur le revenu des personnes physiques ; les personnes issues de ménages pauvres sont soumises au seuil de pauvreté conformément à la réglementation gouvernementale. Les fonctionnaires doivent être exemptés de l'impôt sur le revenu ordinaire conformément à la réglementation de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Les bénéficiaires de la protection sociale souhaitant acquérir un logement social doivent obtenir une attestation du comité populaire de la commune/du quartier/de la ville où ils résident. Les étudiants sont uniquement autorisés à louer, et non à acheter, un logement social.

Les personnes remplissant les conditions ci-dessus doivent s'inscrire auprès de l'investisseur du projet de logement social pour acheter un bien. Une fois la demande approuvée, l'investisseur et l'acheteur concluront un compromis de vente. La procédure de mise en œuvre détaillée est conforme aux dispositions du décret 100/2015/ND-CP.

En outre, les acquéreurs de logements sociaux doivent respecter la réglementation relative à la vente de logements sociaux (en cas de nécessité de vente), notamment : la période minimale de cinq ans à compter de la date à laquelle l'acheteur a entièrement réglé le prix d'achat ou de location-vente du logement et qu'il a besoin de le vendre, pour que les opérations d'achat et de vente puissent être réalisées. Ces opérations doivent être conformes aux dispositions de l'article 62 de la loi sur le logement de 2014.

Dans le cas où, dans les 5 ans à compter de la date à laquelle l'acheteur ou le locataire a entièrement payé l'achat ou le bail de la maison et souhaite vendre la maison, celle-ci ne peut être vendue qu'à l'unité de gestion du logement social ou à un sujet éligible à l'achat d'un logement social si cette unité.

Récemment, lors de l'examen du projet de loi sur le logement (modifié), les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'il était nécessaire de développer le logement social locatif afin de réduire la charge financière des personnes à faibles revenus. En effet, ces personnes sont principalement des travailleurs et des nouveaux travailleurs, pour qui le logement constitue un bien trop important et hors de leurs moyens. De plus, il existe des situations où l'on falsifie des revenus pour acheter un logement ou où des spéculateurs empruntent les noms des travailleurs pour s'inscrire à l'achat.

Actuellement, dans de nombreux pays, les investisseurs se contentent de mettre en œuvre le projet, tandis que la gestion et l'exploitation sont assurées par des organismes professionnels publics ou privés. Ces organismes accompagnent les investisseurs dès le développement du projet, s'engagent à acheter des logements à des prix raisonnables pour des locations à long terme et répondent aux besoins de trésorerie des investisseurs. Grâce à cela, les personnes à faibles revenus ne sont pas certaines d'être propriétaires, mais ont le droit de vivre.

Lagerstroemia (synthèse)

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