
Le gouvernement vient de publier la résolution n° 124/NQ-CP lors de la réunion ordinaire du gouvernement en juillet 2023.
La résolution stipule clairement qu'en août et dans les mois suivants jusqu'à la fin de 2023, le gouvernement demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de continuer à promouvoir l'esprit de solidarité, d'unité, de coordination étroite, de mettre en œuvre de manière résolue, sérieuse, synchrone et efficace les tâches et les solutions énoncées dans les résolutions et les conclusions du Comité central, du Politburo , du Secrétariat, de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du gouvernement et sous la direction du Premier ministre.
Il faut également appréhender la situation pour être proactif et flexible dans la gestion, trouver des solutions justes et précises afin de se concentrer sur l'élimination des difficultés de production et d'affaires, la création d'emplois et de moyens de subsistance pour la population, accorder une plus grande priorité à la promotion de la croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique , maîtriser l'inflation, garantir les équilibres économiques et la sécurité sociale ; s'efforcer d'atteindre le plus haut niveau des tâches et des objectifs du plan de développement socio-économique 2023. Il faut notamment se concentrer sur la mise en œuvre d'un certain nombre de points clés.

Recherche visant à accélérer la formation de salles de marché et d’échanges centralisés pour les marchés immobiliers, fonciers et du travail.
Ministères, agences et localités en fonction des fonctions, tâches et pouvoirs qui leur sont assignés :
Continuer à améliorer l'efficacité et l'efficience de la direction et de l'administration ; renforcer la discipline administrative dans tous les domaines ; surmonter résolument et avec persistance la situation d'évitement et de non-résolution rapide des problèmes relevant de son autorité, de fuite de responsabilité, d'hésitation, de peur de faire des erreurs, de peur de la responsabilité, de ne pas oser conseiller et proposer la gestion du travail.
Appliquer strictement les règles de travail, la discipline dans les prises de parole et la fourniture d'informations à la presse pour qu'elles soient exactes et objectives ; diriger le traitement opportun et efficace des questions qui intéressent la presse, l'opinion publique, les particuliers et les entreprises, sur lesquelles ils réfléchissent et qu'ils proposent.
Mettre l'accent sur la mise en œuvre rapide et efficace des orientations et des politiques du Parti, des lois et des résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 5e session ; préparer de manière proactive et active et minutieuse, en assurant le progrès et la qualité des contenus soumis à la 8e Conférence centrale de la 13e législature et à la 6e session de la 15e Assemblée nationale.
Mettre l'accent sur la promotion des moteurs de croissance économique, notamment la consommation, l'investissement et les exportations. Les ministères de l'Industrie et du Commerce, de l'Information et des Communications, de la Planification et de l'Investissement et d'autres agences mettent en œuvre efficacement des solutions pour exploiter les nouveaux moteurs de croissance, maximiser les ressources de soutien externe afin de promouvoir l'innovation, développer l'économie numérique, la transformation numérique, la transformation verte, ainsi que de nouvelles industries et secteurs tels que les semi-conducteurs, l'hydrogène, etc.
Rechercher et accélérer la mise en place de salles de marché et d’échanges centralisés pour les marchés de l’immobilier, du foncier, du travail et de l’emploi, et faire rapport au Premier ministre sur la feuille de route de mise en œuvre en août 2023.
Français Se concentrer sur la révision complète des réglementations juridiques, la détection rapide des réglementations et des problèmes inappropriés (en identifiant clairement le contenu, les réglementations juridiques inappropriées spécifiques, les problèmes et l'autorité de gestion) pour les modifier et les compléter conformément aux directives du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 689/TTg-PL du 29 juillet 2023. Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel et les agences relevant du gouvernement doivent renforcer leurs responsabilités, diriger directement le travail d'élaboration des lois et être responsables de la qualité et de l'avancement des projets et des projets de documents juridiques de leurs ministères et branches.
Déployer de manière résolue et synchrone l’agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.
Déployer résolument, de manière synchrone et efficace les tâches et les solutions pour réorganiser les unités administratives au niveau du district et de la commune au cours de la période 2023-2030 conformément à la résolution et à la conclusion du Politburo, du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du gouvernement, en garantissant les objectifs et la feuille de route pour la réorganisation des unités administratives au niveau du district et de la commune en 2023 et 2024 afin de stabiliser l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux en 2025.
Promouvoir la réforme administrative, revoir en profondeur et simplifier résolument les réglementations et les procédures administratives ; s'attacher à éliminer les difficultés pour la production et les entreprises, notamment l'évaluation foncière, l'ajustement et l'approbation des plans d'urbanisme, le remboursement de la TVA… Promouvoir les projets industriels, de construction, commerciaux et de services. Étudier et mettre en œuvre proactivement des politiques de soutien aux entreprises et aux travailleurs par le biais de programmes, de projets et de solutions spécifiques.
Renforcer le leadership et la direction, concentrer les ressources pour accélérer les progrès de la préparation, de l’évaluation et de la soumission à l’approbation des plans restants du système national de planification, en assurant l’achèvement en 2023, en particulier pour les 5 plans socio-économiques régionaux restants ; élaborer immédiatement des plans de mise en œuvre pour les plans approuvés.
Élaborer d’urgence des plans d’ajustement des prix des biens et services publics gérés par l’État qui mettent en œuvre des feuilles de route des prix du marché, évaluer soigneusement les impacts, élaborer de manière proactive des plans d’ajustement des prix ou les soumettre aux autorités compétentes pour examen afin d’ajuster les prix en fonction de l’évolution et des niveaux de prix du marché conformément à la réglementation, en particulier pour les biens essentiels.
Le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, le ministère de l'Industrie et du Commerce, la Banque d'État du Vietnam, les ministères, les agences et les localités continuent de supprimer en profondeur les obstacles et les retards qui durent depuis de nombreuses années, en particulier les banques faibles, les projets et les entreprises déficitaires et inefficaces.
Les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent mener à bien le travail de sécurité sociale, en assurant la vie des gens ; trouver des solutions pour couvrir l'assurance maladie des personnes âgées qui n'ont pas de carte d'assurance maladie ; coordonner avec la sécurité sociale du Vietnam pour étendre la couverture de l'assurance sociale et de l'assurance maladie.
Examiner et compléter d'urgence le rapport d'évaluation de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour 2023, le plan projeté pour 2024 ; le rapport d'évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio-économique pour 2021 - 2025 du ministère, des agences et des localités conformément aux documents d'orientation du ministère de la Planification et de l'Investissement.
Diriger une gestion drastique pour continuer à réduire les taux d'intérêt
Le Ministère de la Planification et de l'Investissement préside et coordonne avec les agences et les localités pour suivre de près l'évolution de la situation mondiale et des investissements, de la production et des activités commerciales nationales, analyser, prévoir et mettre à jour régulièrement les scénarios de croissance pour recommander rapidement des solutions au Gouvernement et au Premier ministre dans la gestion du développement socio-économique.
Le ministère des Finances surveille de près la situation du marché des obligations d'entreprises, en particulier les émetteurs ayant des volumes d'émission importants et confrontés à des difficultés à payer les obligations en principal et en intérêts dues au troisième trimestre 2023, afin de proposer de manière proactive des solutions pratiques, réalisables et efficaces pour gérer les difficultés et les problèmes lorsque cela est nécessaire.
La Banque d'État du Vietnam présidera et coordonnera avec les agences et les localités pour continuer à gérer de manière proactive, rapide, flexible, créative, ciblée, appropriée et efficace les outils de politique monétaire, coordonner de manière synchrone, étroite et harmonieuse avec la politique budgétaire et d'autres politiques pour promouvoir fortement la croissance, éliminer les difficultés de production et d'affaires ; maintenir la stabilité du marché des changes et gérer les taux de change en fonction de la situation.
Mettre en œuvre de manière opportune et efficace des politiques visant à prolonger, reporter et restructurer la dette ; orienter et gérer résolument la poursuite de la réduction des taux d’intérêt, notamment des taux de prêt, augmenter la masse monétaire, augmenter le crédit approprié associé à l’amélioration de l’accès au crédit, en se concentrant sur la production et les entreprises, les secteurs prioritaires, les moteurs de croissance de la consommation, de l’investissement et de l’exportation.
La gestion du crédit se concentre sur les secteurs de production et d'activité, les secteurs prioritaires et les moteurs de croissance, tout en garantissant la qualité du crédit et la sécurité du système. Coordonner avec le ministère de la Construction l'accélération de la mise en œuvre du programme de crédit de 120 000 milliards de dongs pour les prêts au logement social, en garantissant rapidité, commodité, transparence, flexibilité et faisabilité ; rendre compte périodiquement au Premier ministre des résultats de la mise en œuvre chaque trimestre.
En août, soumettre au Premier ministre un projet de modification du mécanisme d'ajustement du prix moyen de détail de l'électricité et de la structure du barème des prix de détail de l'électricité.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce préside et coordonne avec les agences et les localités l'élaboration proactive de plans de production et d'exploitation du système électrique, garantissant ainsi l'approvisionnement en électricité pour la production, les entreprises et la consommation.
Soumettre d'urgence au Premier ministre en août 2023 la modification de la Décision n° 24/2017/QD-TTg réglementant le mécanisme d'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité et de la Décision n° 28/2014/QD-TTg réglementant la structure des prix de détail de l'électricité, et étudier l'ajout du sujet « établissements d'hébergement touristique » pour appliquer des prix de détail de l'électricité égaux aux prix de détail de l'électricité pour l'industrie manufacturière.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural supervisera et coordonnera avec les agences et les localités la promotion de la production et de la consommation des produits agricoles. Il suivra de près l'évolution du marché régional et mondial du riz afin de trouver rapidement des solutions pour ajuster la production, réguler le marché intérieur et exporter le riz de manière appropriée, prévenir la spéculation et les hausses de prix déraisonnables et garantir la sécurité alimentaire nationale en toutes circonstances.
Surveiller de près les conditions météorologiques et les catastrophes naturelles, en particulier les tempêtes, les inondations et les glissements de terrain, diriger et conseiller de manière proactive le gouvernement et le Premier ministre pour qu'ils dirigent des interventions rapides et efficaces en cas de catastrophe afin de réduire les dommages causés par les catastrophes naturelles.
Travailler activement et proactivement avec les localités et les entreprises pour accélérer la mise en œuvre de projets immobiliers.
Le ministère de la Construction présidera et coordonnera avec les agences et les localités pour mettre en œuvre efficacement la résolution n° 33/NQ-CP du 11 mars 2023 du gouvernement ; travaillera activement et proactivement avec les localités et les entreprises pour accélérer la mise en œuvre des projets immobiliers, en particulier les grands projets ; examinera et facilitera le traitement rapide des procédures d'investissement et de construction sous son autorité pour les projets qui ont rempli toutes les conditions pour une mise en œuvre rapide, l'achèvement et le lancement du produit sur le marché.
Faire des rapports mensuels au Premier ministre sur la mise en œuvre de l'objectif d'un million d'appartements de logements sociaux et le décaissement du paquet de crédit de 120 000 milliards de VND pour le logement social, le logement pour les travailleurs et les personnes à faible revenu.
Le ministère des Transports présidera et coordonnera avec les agences et les localités pour continuer à diriger et à encourager la construction de projets d'infrastructures de transport, en particulier les projets nationaux importants et clés dans le secteur des transports, en garantissant le progrès et la qualité, en s'efforçant d'achever et de mettre en service 03 sections de l'autoroute Nord-Sud à l'Est (route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, pont My Thuan 2 et projet My Thuan - Can Tho) en septembre 2023.
Coordonner avec le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement et les localités pour assurer l’approvisionnement en matériaux de construction courants pour les projets de transport ; accélérer le déblaiement des sites pour les principaux projets de transport conformément au plan.
Finaliser d'urgence les procédures d'investissement et de construction pour tenter de démarrer la construction d'un certain nombre de projets d'ici fin 2023 (projet de route Ho Chi Minh, tronçon Chon Thanh - Duc Hoa, Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan, pont Dai Ngai...).
Coordonner d'urgence avec le ministère de la Planification et de l'Investissement (Conseil d'évaluation de l'État) pour achever le rapport d'étude de préfaisabilité sur le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud afin de le soumettre au Politburo ; coordonner avec les comités populaires de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville pour éliminer les difficultés et les obstacles afin d'accélérer la mise en œuvre des projets de chemin de fer urbain.
En coordination avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises a chargé la Vietnam Airports Corporation de mettre en œuvre des projets d'aéroport, en garantissant la qualité et les progrès requis ; en s'efforçant de démarrer la construction de l'aéroport international de Long Thanh en août 2023.
Publier des orientations sur l'évaluation foncière avant le 15 août 2023
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement présidera et coordonnera avec les agences et les localités le renforcement de la gestion des ressources naturelles et la protection de l'environnement ; continuera d'examiner et de soumettre aux autorités compétentes des amendements aux réglementations sur le changement de l'usage des terres rizicoles, des terres forestières de protection, des terres forestières à usage spécial, de l'exploitation minière, etc., en garantissant la cohérence, l'efficacité et en répondant aux besoins de développement socio-économique des localités.
Conseiller et perfectionner les mécanismes, politiques et lois foncières, notamment la loi foncière (modifiée) ; fournir des orientations pour la résolution immédiate des difficultés, problèmes juridiques et procédures liés au foncier, à l'extraction de matériaux de construction, afin de faciliter la mise en œuvre de projets de développement socio-économique et de projets de transport clés. Publier des orientations sur l'évaluation foncière avant le 15 août 2023.
Surveiller de près, superviser, prévoir et alerter rapidement des phénomènes météorologiques extrêmes et des catastrophes naturelles dangereuses, en particulier les tempêtes, les inondations et les glissements de terrain, fournir des informations aux agences, aux localités et aux personnes pour diriger de manière proactive et réagir efficacement ; inspecter et évaluer les catastrophes géologiques et environnementales, déterminer les causes et les solutions pour assurer la sécurité des personnes.
Le Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales présidera et coordonnera avec les agences et les localités l'étude et la soumission au Gouvernement et aux agences compétentes pour résoudre les allocations sociales et les pensions sociales pour les personnes âgées de 75 à 80 ans ; augmenter le niveau standard des allocations sociales pour les personnes âgées, en assurant la corrélation des politiques avec d'autres sujets.
Accélérer la finalisation de la base de données de la sécurité sociale, se connecter et s'authentifier auprès de la base de données nationale de la population afin de faciliter la gestion de l'État, conformément aux dispositions légales. Versement direct des paiements par compte pour 100 % des bénéficiaires de la sécurité sociale disposant de comptes (comptes bancaires enregistrés, portefeuilles électroniques, comptes d'argent mobile, etc.) financés par le budget de l'État, garantissant ainsi exactitude, rapidité et ponctualité ; achèvement prévu en septembre 2023.
Concentrez-vous sur une bonne préparation pour la haute saison touristique internationale qui débute en septembre
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme supervisera et coordonnera avec les agences et les localités, en coordination avec le ministère des Affaires étrangères, la promotion des activités de diplomatie culturelle ; développera des programmes culturels intégrés aux activités diplomatiques afin de promouvoir l'image du pays, du peuple et de la culture vietnamiens dans le monde ; renforcera la présence du Vietnam lors d'événements culturels, sportifs et touristiques de grande envergure et prestigieux dans la région et dans le monde. Achever d'urgence le Programme national cible pour la renaissance et le développement culturels, l'édification du peuple vietnamien, et le soumettre au Premier ministre avant le 15 août 2023 pour qu'il en rende compte dans les délais aux autorités compétentes, comme prescrit. Organiser des activités culturelles et sportives pour célébrer l'anniversaire de la Révolution d'août et la Fête nationale le 2 septembre.
Renforcer la communication sur les marchés touristiques internationaux concernant la nouvelle politique de visas du Vietnam, entrée en vigueur le 15 août 2023 ; se concentrer sur les activités de promotion touristique sur les marchés internationaux clés, à fort potentiel et à forte fréquentation, tels que la Chine, la Corée, l'Inde et le Royaume-Uni ; développer le marché du tourisme halal ; se concentrer sur la préparation de la haute saison touristique internationale, qui débutera en septembre. Promouvoir le tourisme de manière plus systématique et plus efficace.
Le ministère de la Santé présidera et coordonnera avec les agences et les localités le renforcement de la prévention et du contrôle des maladies infectieuses courantes en été, telles que la dengue, la maladie mains-pieds-bouche, etc. ; continuera de se concentrer sur la résolution approfondie des difficultés d'approvisionnement et d'appel d'offres de médicaments et de fournitures médicales, en assurant un approvisionnement adéquat en vaccins pour mettre en œuvre efficacement le programme élargi de vaccination ; et gérera complètement les projets de la deuxième installation de l'hôpital Bach Mai et de l'hôpital Viet Duc dans la province de Ha Nam en août 2023.
Préparer activement et proactivement de bonnes conditions pour la nouvelle année scolaire 2023-2024
Le ministère de l'Éducation et de la Formation présidera et coordonnera avec les agences et les localités l'évaluation et la synthèse de l'année scolaire 2022-2023 ; préparera activement et proactivement les conditions de la nouvelle année scolaire 2023-2024, en garantissant des manuels scolaires adéquats à des prix raisonnables et du matériel pédagogique.
Examiner et compléter d'urgence la soumission au gouvernement pour examen et promulgation d'un décret réglementant les politiques pour les étudiants et les stagiaires dans les zones de minorités ethniques et de montagne, les zones côtières et insulaires et les établissements d'enseignement dont les étudiants bénéficient de cette politique, et faire rapport au gouvernement au troisième trimestre 2023.
Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences et les localités pour suivre de près le processus d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2030 dans les localités, saisira rapidement les difficultés et les problèmes à résoudre selon l'autorité ou fera rapport aux autorités compétentes pour résolution, garantissant les objectifs et la feuille de route de mise en œuvre en 2023 et 2024.
Publier rapidement les documents guidant les tâches liées à l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune, en particulier la consolidation de l'appareil organisationnel et le règlement des licenciements de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics et de travailleurs dans les agences, organisations et unités, et la question des sièges sociaux, des biens publics, etc. dans les unités administratives au niveau du district et de la commune formées après l'aménagement.
Exhorter les ministères et les agences à publier rapidement des circulaires complètes guidant les postes de travail dans les ministères et les agences, comme base pour réformer les politiques salariales en fonction des postes de travail, contribuant à la rationalisation de l'appareil, à la réduction de la masse salariale, à la restructuration et à l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.
Soumettre au gouvernement pour promulgation en août 2023 un règlement sur la protection des personnes qui osent penser, osent faire et osent assumer leurs responsabilités pour le bien commun.
Le ministère de la Justice coordonne ses efforts avec les agences et les localités pour rechercher, ajuster et compléter les fonctionnalités du système électronique d'enregistrement et de gestion de l'état civil en vue de décentraliser l'administration au niveau du district.
Demander aux services locaux de justice de ne pas exiger des personnes qu'elles fournissent des copies de leur carte d'identité de citoyen lorsqu'elles effectuent les procédures de connexion à l'enregistrement des naissances et à d'autres documents nécessaires.
L'Inspection générale supervisera et coordonnera avec les agences et localités compétentes l'examen et la résolution des plaintes et dénonciations complexes et prolongées, sous la direction du Premier ministre, notamment celles concernant les exploitations agricoles et forestières des provinces des Hauts Plateaux du Centre, afin de garantir la stabilité, la sécurité et l'ordre. Des inspections seront menées d'urgence sous la direction du gouvernement et du Premier ministre.
S'efforcer de développer au moins 10 utilitaires sur les applications VneID d'ici fin 2023
Le ministère de la Défense nationale supervisera et coordonnera avec les agences et les localités le maintien rigoureux de l'état de préparation au combat, la gestion et la protection rigoureuse de la souveraineté, du territoire et des activités de développement économique maritime ; luttera avec détermination, persévérance et souplesse pour repousser les navires étrangers qui empiètent sur les eaux vietnamiennes ; et empêchera la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. Il innovera et améliorera la qualité de la formation, de l'éducation et des exercices pour répondre aux nouvelles conditions de combat.
Le ministère de la Sécurité publique présidera et coordonnera avec les agences et les localités la mise en œuvre rapide et efficace de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire afin de mettre en œuvre de manière uniforme et synchrone la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam, créant ainsi des conditions favorables au développement du tourisme.
Présider et coordonner avec le ministère de la Santé, le ministère de la Justice et les comités populaires provinciaux pour continuer à promouvoir deux services interconnectés « Enregistrement des naissances, enregistrement de la résidence permanente, délivrance de la carte d'assurance maladie pour les enfants de moins de 6 ans » et « Enregistrement des décès, annulation de la résidence permanente, allocation funéraire ».
Promouvoir le déploiement des utilitaires sur VneID, en s'efforçant de développer au moins 10 utilitaires sur les applications VneID d'ici la fin de 2023 et d'avoir au moins 20 millions d'utilisateurs avec le taux de personnes utilisant l'application VneID augmentant mensuellement de 3% à 5%.
Le ministère des Affaires étrangères supervisera et coordonnera avec les agences et les localités l'élaboration et la réalisation urgentes de projets et de rapports sur le développement des relations avec les partenaires importants, ainsi que les politiques et orientations pour répondre aux initiatives des principaux pays. Il examinera et évaluera les résultats de la mise en œuvre des accords signés et des engagements pris dans le cadre des activités de politique étrangère des hauts dirigeants, et présentera un rapport et des propositions au Premier ministre en août 2023 concernant les tâches et les solutions à mettre en œuvre pour une mise en œuvre efficace.
Déploiement précoce d'un système de suivi et d'évaluation des travaux de transformation numérique
Le ministère de l'Information et des Communications présidera et coordonnera avec les agences et les localités pour continuer à promouvoir la transformation numérique ; assurer l'infrastructure des technologies de l'information et la vitesse d'accès au réseau à large bande pour servir la transformation numérique nationale et mettre en œuvre le projet 06 ; déployer rapidement la construction d'un système pour surveiller, suivre et évaluer le travail de transformation numérique aux niveaux national, ministériel, sectoriel et local.
Coordonner avec le Département central de la propagande pour diriger les agences de presse afin de promouvoir le travail de communication politique, d'accroître les informations audacieuses sur les décisions du Parti, de l'Assemblée nationale, de la direction et de l'administration du gouvernement, du Premier ministre, des ministères, des branches et des localités.
Le Bureau du Gouvernement coordonne étroitement avec les ministères, les branches et les localités pour saisir les difficultés et les problèmes qui surviennent dans le processus d'exécution des tâches de développement socio-économique, des activités de production et d'affaires, rend compte rapidement et propose au Gouvernement et au Premier ministre des orientations ; surveille, encourage et inspecte régulièrement la mise en œuvre du contrôle des procédures administratives, le déploiement du mécanisme à guichet unique, le mécanisme à guichet unique interconnecté et la mise en œuvre des procédures administratives dans l'environnement électronique des ministères, des branches et des localités pour guider et éliminer rapidement les problèmes dans le processus de mise en œuvre.
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