On ne peut pas interdire aux gens de retirer leur assurance sociale en une seule fois.

Comment offrir aux travailleurs le meilleur choix

Français Concernant la politique de retrait d'assurance sociale en une seule fois, le gouvernement a proposé deux options : l'option 1 permet uniquement à ceux qui ont cotisé à l'assurance sociale avant l'entrée en vigueur de la loi (prévue le 1er juillet 2025) d'être éligibles au retrait, ceux qui ont cotisé à l'assurance sociale après la date susmentionnée ne sont pas autorisés à se retirer. L'option 2 permet le retrait, mais seulement jusqu'à 50 % du montant payé. Dans le rapport d'examen, la présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que le Comité social estime que les deux options sont déraisonnables, cette agence recommande donc au gouvernement de continuer à évaluer l'impact et de proposer une politique plus claire.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prend la parole lors de la discussion de groupe.

Lors des discussions au sein du groupe, la vice-présidente de la Commission des affaires de la délégation (CAD), Ta Thi Yen, a souligné la nécessité de limiter le retrait unique de l'assurance sociale et de privilégier une solution garantissant une sécurité sociale durable et à long terme pour tous. Selon Mme Yen, la réglementation visant à augmenter les prestations et à inciter les travailleurs à réserver leur période de cotisation pour percevoir leur retraite plutôt que de percevoir une assurance sociale unique, comme le prévoit le projet de loi, est tout à fait nécessaire et raisonnable.

Selon la directrice adjointe du département de la santé de Hanoi, Tran Thi Nhi Ha, en 2022, près d'un million de personnes recevront des prestations d'assurance sociale uniques, soit une augmentation de 3,7 % par rapport à la même période en 2021. Par conséquent, des mesures doivent être prises pour maintenir les travailleurs dans le système plus longtemps et créer les conditions pour qu'ils soient éligibles aux pensions.

Le délégué Ha a également proposé que le taux de prélèvement à la caisse d'assurance sociale ne soit pas de 50 %, mais qu'il corresponde au niveau de cotisation de l'employé. Les employés ne peuvent retirer que le montant de leurs cotisations, tandis que le montant des cotisations patronales sera conservé pour financer ultérieurement une partie de la retraite.

Parallèlement, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a proposé un plan visant à calculer le retrait unique des cotisations sociales en fonction du ratio des salariés retirant 46 % de leurs cotisations et laissant 54 % de leurs cotisations. Il a également indiqué qu'il était nécessaire de prévoir une période de retrait en cas de non-paiement ou de mise en place d'un autre plan, la réglementation étant encore en suspens.

S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré avoir été chargé d'élaborer deux projets de réforme des salaires et de réforme de la politique d'assurance sociale, qu'il soumettra au Comité central pour adoption des résolutions 27 et 28 sur ces deux sujets. Il a ainsi eu l'occasion d'approfondir le sujet. Il a admis que la suppression de l'assurance sociale, une fois pour toutes, est la plus préoccupante pour les travailleurs, mais aussi la question la plus délicate.

Selon le président de l'Assemblée nationale, la nécessité de supprimer la couverture sociale en une seule fois est réelle et « ne peut donc pas être interdite ». Il a suggéré que des politiques soient conçues pour maintenir les travailleurs dans le système et limiter les suppressions de couverture sociale en une seule fois.

« Cela signifie concevoir de manière à ce que les travailleurs aient le meilleur choix », a déclaré le président de l'Assemblée nationale, ajoutant qu'il ne devrait y avoir aucune distinction entre ceux qui ont payé l'assurance sociale avant et après que la loi ait été modifiée comme le propose le gouvernement, car cela pourrait affecter la psychologie sociale.

La réduction du temps de paiement des cotisations sociales entraîne-t-elle un « appauvrissement » ?

Concernant la réduction de la durée minimale de cotisation à l'assurance sociale pour percevoir une pension de 20 à 15 ans, selon le ministre Dao Ngoc Dung, ce règlement vise à créer des opportunités pour certains groupes de personnes qui commencent à cotiser à l'assurance sociale tardivement (entre 45 et 47 ans), ou qui y participent de manière intermittente ou qui occupent des emplois spécifiques à courte durée de travail, ce qui conduit à ne pas avoir accumulé suffisamment de 20 ans de cotisation à l'assurance sociale à l'âge de la retraite, d'avoir également la possibilité de percevoir une pension mensuelle et d'avoir une assurance maladie garantie. Ce règlement contribue également à réduire le nombre de personnes recevant une assurance sociale ponctuelle en raison de leur admissibilité à une pension.

« Pour les employés ayant une période de cotisation d'assurance sociale plus longue, ils recevront toujours une pension avec un taux de pension plus élevé qui reste inchangé par rapport à la réglementation actuelle », a déclaré M. Dung.

Lors des discussions de groupe, bien qu'approuvant le projet de réduction de la durée de cotisation à la sécurité sociale, certains délégués ont exprimé leur inquiétude quant à son potentiel d'appauvrissement. Le délégué Vo Manh Son (délégation Thanh Hoa) a expliqué que le niveau de la pension dépend de la durée de cotisation, du salaire et des revenus servant de base au versement de la sécurité sociale. Par conséquent, la réduction de la durée de cotisation entraînera une augmentation du nombre de départs à la retraite avec des pensions très faibles ; les hommes ne percevront alors que 33,75 % de leur pension, soit plus de 2 millions de dôngs.

Par ailleurs, le projet de loi supprime également la réglementation relative au niveau minimum de retraite. Cette question préoccupe de nombreux travailleurs, car elle pourrait entraîner une tendance à l'appauvrissement d'une partie de la population à l'avenir. La délégation de Thanh Hoa a suggéré que le comité de rédaction envisage de concevoir une méthode de calcul des retraites commune pour soutenir les personnes disposant de très faibles retraites. Par exemple, le niveau minimum de retraite est de 40 % pour les hommes et de 50 % pour les femmes.

S'exprimant lors de la discussion de groupe, le président de l'Assemblée nationale a également déclaré que la réduction de la période de paiement de l'assurance sociale de 20 à 15 ans, puis de la réduire à 10 ans, est l'une des politiques « révolutionnaires » de la résolution 28 institutionnalisée dans la loi révisée sur l'assurance sociale cette fois-ci.

Certains estiment qu'il est contradictoire d'augmenter l'âge de la retraite alors que la durée de cotisation à la sécurité sociale diminue. Or, la tendance est à la hausse des salaires et des revenus. À l'avenir, la réforme salariale devra également réformer les secteurs public et privé. Par conséquent, le nombre d'années de cotisation diminuera, mais le montant versé augmentera. C'est pourquoi les pays développés cotisent sur une courte période. Le salaire est élevé, les cotisations sont donc très élevées et le niveau des prestations est bon, contrairement au nôtre », a souligné le président de l'Assemblée nationale.

Où investit la Sécurité sociale ?

Concernant le portefeuille d'investissement du Fonds d'assurance sociale, selon le ministre des Finances Ho Duc Phoc, le Fonds d'assurance sociale investit actuellement dans deux domaines : 80 % en obligations d'État, car elles garantissent la sécurité et soutiennent le budget et la politique fiscale, mais le taux d'intérêt n'est pas élevé. Les 20 % restants sont déposés auprès de quatre grandes banques pour garantir la sécurité.

Lien source: https://thanhnien.vn/khong-the-cam-nguoi-dan-rut-bhxh-mot-lan-185231103025640703.htm