DNVN - Pham Thanh Tuan, expert juridique en droit immobilier, a déclaré que la proposition du projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) du ministère des Finances vise principalement à prévenir la spéculation immobilière. La proposition visant à remplacer la réglementation actuelle consiste à appliquer un taux d'imposition général de 2 % sur le prix de transfert.
Selon l'expert juridique en immobilier Pham Thanh Tuan, comme toute autre proposition liée à l'immobilier, le projet de taxer les revenus personnels issus des transferts immobiliers en fonction de la durée de détention a immédiatement suscité la controverse.
Les opposants craignent qu'une fois la taxe instaurée, elle ne se répercute sur les prix de location et de vente, ce qui compliquerait la vie des personnes sans logement ou qui en sont dépourvues. Les partisans de cette solution espèrent qu'elle limitera la spéculation, redonnera de l'« offre » aux personnes dans le besoin et, par conséquent, fera baisser les prix de l'immobilier.
La manière dont l’immobilier est taxé aujourd’hui est un sujet qui nécessite une réflexion approfondie, en lien avec les problématiques spécifiques du marché immobilier vietnamien.
Les pays imposent généralement des impôts fonciers sous la forme d’impôts progressifs proportionnels au montant de la propriété détenue ; d’impôts imposés pour ne pas avoir utilisé la propriété ; et d’impôts plus élevés imposés aux détenteurs de biens à court terme.
La fiscalité immobilière reste encore difficile.
En matière d'impôt progressif, l'approche adoptée par les pays appliquant cette forme d'imposition est que les propriétaires de biens immobiliers plus importants paient un taux d'imposition plus élevé que ceux qui en possèdent moins. Le Royaume-Uni augmente l'impôt de 3 % en cas d'achat d'une résidence secondaire. Singapour impose une taxe de 20 % sur la résidence secondaire, de 30 % sur la résidence secondaire, etc.
En ce qui concerne les taxes appliquées à l'acte de ne pas mettre en service un bien immobilier, le Canada impose une taxe de 1% sur les maisons vacantes, le Royaume-Uni impose une taxe supplémentaire sur les maisons vacantes depuis au moins un an...
Appliquer des taux d'imposition plus élevés aux propriétaires de biens immobiliers à court terme est assez courant. Singapour applique généralement un impôt de 100 % sur la différence de valeur entre l'achat et la vente d'un terrain la première année, puis de 50 % après deux ans. Taïwan applique un taux d'imposition de 45 % aux personnes qui revendent leur bien au cours des deux premières années, de 35 % entre 2 et 5 ans et de 20 % entre 5 et 10 ans. La Corée du Sud applique également un taux d'imposition de 70 % aux personnes qui vendent leur bien la première année.
Au Vietnam, la Résolution centrale exige des recherches sur la « prévision de taux d'imposition plus élevés pour les personnes exploitant de grandes superficies, possédant de nombreux logements, spéculant sur les terres, utilisant lentement les terres et abandonnant des terres ». Ainsi, à l'avenir, des taux d'imposition plus élevés seront appliqués à trois groupes : « exploitant de grandes superficies, possédant de nombreux logements » (en fonction de la quantité), « spécialisant sur les terres » (en fonction de la durée de possession) et « utilisant lentement les terres et abandonnant des terres » (en déterminant que les terres ne sont pas utilisées), à l'instar des réglementations actuelles de nombreux pays.
La proposition contenue dans le projet de loi révisée sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques du ministère des Finances vise principalement à prévenir les comportements spéculatifs, en remplaçant la réglementation actuelle, qui applique un taux d'imposition général de 2 % sur le prix de transfert, quelle que soit la durée de détention. Le ministère des Finances s'attend à ce que, si elle est incluse dans le programme législatif, l'Assemblée nationale se prononce d'ici fin 2025 et envisage d'adopter le projet à la session de mi-2026.
« Bien que non encore détaillée, cette solution me semble plus raisonnable que l'application d'un impôt progressif aux personnes possédant de nombreux biens immobiliers. Des taux d'imposition élevés pour une détention de courte durée peuvent, en théorie, contribuer à limiter la spéculation et à réduire les arnaques visant à vendre des biens immobiliers à un prix plus élevé », a expliqué M. Tuan.
Selon M. Tuan, les spéculateurs utilisent généralement l'effet de levier financier à court terme. La détention prolongée de biens immobiliers les expose à une pression financière. Des taux d'imposition élevés augmentent les coûts et réduisent l'attrait de la spéculation immobilière. La liquidité lors des achats et des ventes diminue donc.
Mais pour que cet outil fiscal soit efficace, il doit être accompagné au moins des conditions suivantes : compléter la base de données nationale sur les prix des terrains ; assurer l’infrastructure informatique.
L'achèvement de la base de données nationale sur les prix des terrains est également une exigence énoncée dans la loi foncière de 2024. Si la situation du « double prix » dans les transactions immobilières et les paiements en espèces n'est pas résolue, la fiscalité restera difficile et il sera difficile de garantir l'équité.
Dans le même temps, garantir une infrastructure informatique complète pour l’enregistrement des transactions foncières et immobilières est la base pour aider les autorités fiscales à obtenir des informations sur la durée de détention des biens immobiliers afin de les appliquer avec précision.
« Lorsque ces conditions de base seront remplies, l'outil fiscal visant à limiter la spéculation immobilière sera véritablement « correct » et « ciblé », répondant à l'objectif de régulation du marché et de ciblage des spéculateurs », a souligné M. Tuan.
Ha Anh
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/day-lui-dau-co-bat-dong-san/20241202070342120
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