Le décret 166/2025/ND-CP du 30 juin 2025 du Gouvernement a officiellement modifié un certain nombre de contenus importants dans la structure organisationnelle du ministère des Finances.
Une restructuration complète pour s'adapter à la nouvelle ère
Le 30 juin 2025, le gouvernement a publié le décret n° 166/2025/ND-CP, modifiant le décret n° 29/2025/ND-CP du 24 février 2025 relatif aux fonctions, missions, pouvoirs et structure organisationnelle du ministère des Finances. Il s'agit d'une étape importante, qui témoigne de l'esprit de réforme administrative visant à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État dans le domaine des finances et du budget national.
Le point fort de ce décret est l'adaptation de la structure organisationnelle du ministère des Finances. Ce dernier compte actuellement 34 unités, dont des départements, des bureaux, des instituts, des écoles, des services publics et des unités spécialisées. Plus précisément, les articles 1 à 29 sont des organisations administratives qui assistent le ministre dans l'exercice de ses fonctions de gestion des finances publiques. Les articles 30 à 33 sont des unités de service public. L'article 34 est une unité spécialisée.
La nouveauté réside dans la distinction plus claire entre unités fonctionnelles et unités de service public. Parallèlement à la réorganisation organisationnelle, le décret 166 complète et adapte également les missions spécifiques de plusieurs unités relevant du ministère des Finances.
L'un des amendements notables est le point d, clause 12, article 2, sur les tâches du Département de la gestion de la dette et des relations économiques extérieures, qui est clairement complété :
« Annonce de la liste des biens et services soumis à l'approvisionnement centralisé national selon l'autorité. »
Plus particulièrement, des missions supplémentaires sont confiées au Département de la gestion et de la supervision de la comptabilité et de l'audit (point d, clause 17, article 2). Cette unité est ainsi chargée de : « Gérer, superviser, inspecter et examiner les activités des valeurs mobilières et des marchés financiers ; gérer les activités de services financiers et les marchés financiers conformément aux dispositions légales. »
En outre, un contenu technique mais très pratique consiste à modifier l'expression « niveau du district » en « niveau de la commune » au point b, clause 23, article 2, afin d'unifier la terminologie administrative dans l'appareil organisationnel.
Hiérarchie organisationnelle claire
Un point remarquable de la nouvelle structure organisationnelle du ministère des Finances est la répartition des niveaux organisationnels et des opérations des départements spécialisés.
En conséquence, le Département des impôts, le Département des statistiques et la Sécurité sociale du Vietnam sont organisés et fonctionnent à trois niveaux : le niveau central, le niveau provincial (y compris les provinces et les villes gérées par le gouvernement central) et le niveau local (gestion des districts, des villes, etc.).
Le Département des Douanes est organisé selon un modèle à 3 niveaux comprenant : le niveau central ; le niveau provincial (20 Directions régionales des Douanes) ; le niveau du poste frontière ou poste frontière extérieur.
Le Trésor de l’État et le Département de la Réserve de l’État sont également organisés selon un modèle à 2 niveaux :
Niveau central ; Niveau régional ou provincial (20 trésoreries régionales et 15 bureaux régionaux de réserve)
Il s’agit d’une décentralisation claire, qui accélère le traitement des procédures administratives, tout en créant les conditions pour que chaque unité fonctionne plus efficacement, au plus près de la réalité locale.
Les unités dont les sceaux portent l'emblème national sont : le Département des impôts ; le Département des douanes ; le Département des réserves de l'État ; le Département des statistiques ; le Trésor de l'État ; la Commission des valeurs mobilières de l'État ; la Sécurité sociale du Vietnam.
Le décret 166 précise également le nombre de départements dans chaque département, en fonction de la nature du travail et des nouvelles exigences de gestion. Par exemple : Département du budget de l'État : compte 6 départements ; Département du développement des infrastructures : compte 3 départements ; Département des finances et de l'économie sectorielle : compte 4 départements ; Département de l'économie locale et territoriale : compte 4 départements ; Département des institutions financières : compte 4 départements ; Département juridique : compte 5 départements ; Département de l'organisation du personnel : compte 6 départements.
Un point important de ce décret est l’autorité proactive du ministre des Finances pour : Décider des fonctions, des tâches, des pouvoirs et de la structure organisationnelle des unités relevant du ministère ; Décider du nombre d’unités relevant des impôts, des douanes, des statistiques, des réserves, etc. ; Soumettre au Premier ministre une liste des autres unités de service public relevant du ministère.
L'article 2 du décret stipule clairement les dispositions transitoires, exigeant du ministre des Finances qu'il organise et aménage les unités en attente de restructuration telles que l'École de formation des cadres économiques et financiers, le Département provincial des impôts, l'Assurance sociale provinciale, les Statistiques provinciales, etc. Tous doivent achever leur restructuration et fonctionner officiellement dans les 3 mois suivant la date d'entrée en vigueur du décret.
Le ministre des Finances est également chargé de proposer la fusion ou la réorganisation de l’Académie de politique et de développement et de l’inclure dans la liste des unités de service public relevant du ministère.
Monsieur Minh
Source : https://baochinhphu.vn/co-cau-moi-bo-tai-chinh-ro-chuc-nang-nhiem-vu-de-dap-ung-yeu-cau-quan-ly-hien-dai-10225063020490658.htm
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