Le train à grande vitesse pose de nouvelles exigences de planification

Illustration du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud traversant la province de Binh Dinh. Photo : AI

Un gros avantage mais plein de défis

La ligne ferroviaire à grande vitesse comprend 23 gares voyageurs et 5 gares fret. La province de Binh Dinh devrait en compter deux, à Bong Son (ville de Hoai Nhon) et Dieu Tri (district de Tuy Phuoc), un atout rare par rapport à de nombreuses localités, qui offrira des opportunités de développement des infrastructures de transport, de la logistique, des zones urbaines et du tourisme dès la mise en service du projet.

Cependant, après examen, la province de Binh Dinh a découvert que l'emplacement prévu de la gare de Dieu Tri risquait de chevaucher l'autoroute Nord-Sud existante traversant la commune de Phuoc An (district de Tuy Phuoc). Il a également été déterminé que le tronçon allant de la commune de Hoai Son au quartier de Hoai Hao (ville de Hoai Nhon) affecterait les zones résidentielles existantes, les zones de réinstallation qui ont été mises en service et certains sites historiques tels que Nga Ba Dinh, le raid de 1961 contre le siège du gouvernement de la République du Vietnam.

Par ailleurs, la mise en œuvre du projet dans le contexte de l'intégration de Binh Dinh et de Gia Lai pour former la nouvelle province de Gia Lai pose également de nombreux défis, notamment en termes de planification. En effet, la modification des limites administratives nécessite l'adaptation et la modernisation de l'ensemble du système de planification du développement régional, urbain, industriel et des transports des deux localités afin d'éviter toute désuétude. Si la planification n'est pas adaptée à temps, le projet pourrait impacter son avancement, son ampleur et ses coûts de mise en œuvre.

Le déblaiement du site constitue l’un des défis majeurs du projet, car l’ensemble du tracé concerne plus de 120 000 personnes qui doivent être réinstallées.

À Binh Dinh, de nombreuses zones ont une forte densité de population, la relocalisation s'annonce compliquée, ce qui peut facilement conduire à des plaintes en cas d'absence de plans de soutien et d'indemnisation raisonnables.

Ne laissez pas les chemins de fer perturber la planification régionale

Après la fusion, la nouvelle Gia Lai sera une province avec une position particulièrement importante sur l'axe Nord-Sud et le corridor Est-Ouest, une terre qui a toutes les conditions pour devenir un centre de connexion entre la côte centrale et les hauts plateaux centraux.

La ligne à grande vitesse contribuera à accroître la capacité de transport de passagers, à réduire la charge routière et à créer un axe de développement industriel, tertiaire et urbain s'étendant de la côte aux hautes terres. Les terrains le long du tracé et autour des gares attireront les investissements, favorisant ainsi la croissance économique régionale.

Cependant, s'il n'est pas étudié et évalué avec soin, le processus de construction peut perturber les zones résidentielles existantes, empiéter sur des vestiges historiques et affecter la vie des habitants. Dans le contexte des fusions provinciales, la coordination entre les anciennes et les nouvelles unités de gestion comporte également un risque de chevauchement, de conflits d'autorité et d'impact sur l'avancement du projet.

Binh Dinh a rapidement identifié les problèmes et a proposé au ministère de la Construction de supprimer le chevauchement entre l'emplacement de la station et l'autoroute Nord-Sud ; d'évaluer spécifiquement le niveau d'impact du projet sur les vestiges historiques nationaux ; de proposer au gouvernement d'appliquer des mécanismes et des politiques spéciaux tels qu'appliqués au projet d'autoroute Nord-Sud Est... pour assurer l'avancement de la mise en œuvre du projet.

Outre la proposition de solutions aux obstacles, Binh Dinh doit revoir en profondeur la planification provinciale afin d'assurer la synchronisation avec le projet de ligne à grande vitesse. Les plans d'aménagement du territoire et de zonage traversés par le projet doivent également être mis à jour rapidement afin d'éviter tout chevauchement avec des projets existants, notamment dans le contexte de la fusion avec Gia Lai.

Le tracé devrait privilégier les zones peu peuplées et au relief favorable afin de réduire les coûts de défrichement et de limiter les impacts sur les populations. Il est nécessaire de renforcer le dialogue et de recueillir les avis des populations pour parvenir à un consensus et éviter les plaintes.

Laodong.vn

Source : https://laodong.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-dat-ra-yeu-cau-moi-ve-quy-hoach-1532173.ldo