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« Des sanctions sévères sont nécessaires pour ceux qui remportent l'enchère et perdent ensuite leur caution »

VnExpressVnExpress28/11/2023


Ceux qui paient des dizaines ou des centaines de fois plus que le prix de départ et abandonnent ensuite leurs dépôts doivent être sévèrement punis, selon les délégués de l'Assemblée nationale .

Le matin du 28 novembre, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières. Le contenu relatif aux dépôts et au traitement des dépôts abandonnés a retenu l'attention des délégués.

Mme Phan Thi My Dung, directrice du ministère de la Justice de la province de Long An , a mentionné de nombreuses enchères où les participants ont fait preuve d'un comportement inhabituel, payant des prix élevés par rapport à la moyenne, notamment pour des biens publics tels que des droits d'utilisation des terres et des droits miniers. Elle a indiqué qu'une enchère avait coûté plusieurs dizaines de milliers de dollars, soit plus de 200 fois le prix de départ, soit un prix initial de 24 milliards de dôngs, mais que le prix gagnant avait atteint près de 1 700 milliards de dôngs, un montant inhabituellement élevé.

"Certaines organisations et individus ont participé à la vente aux enchères mais ont abandonné leurs dépôts, dans le but de manipuler le marché, et non d'acheter la propriété", a-t-elle déclaré.

M. Pham Van Hoa a également évoqué le cas de Tan Hoang Minh qui a vendu aux enchères des terrains à Thu Thiem ou des cas récents comme la vente aux enchères de droits d'exploitation de sable à Hanoi à des prix élevés, suivie de la renonciation aux dépôts.

« Il devrait y avoir des sanctions plus sévères pour ceux qui remportent l'enchère mais abandonnent leur dépôt, comme des amendes administratives, l'augmentation du dépôt et l'interdiction pour ces personnes de participer à de futures enchères pendant une période donnée », a suggéré un délégué de la province de Dong Thap.

M. Nguyen Duy Thanh, vice-président de l'Association des entreprises de la province de Ca Mau, a pris la parole lors de la séance de discussion sur la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières, le 28 novembre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

M. Nguyen Duy Thanh, vice-président de l'Association des entreprises de la province de Ca Mau, a pris la parole lors de la séance de discussion sur la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières, le 28 novembre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Selon le projet de loi, les participants aux enchères doivent déposer 5 à 20 % du prix de départ du bien mis aux enchères, soit un montant égal au taux de change en vigueur. Cette somme sera convertie en dépôt après l'adjudication. Cependant, selon M. Nguyen Duy Thanh, vice-président de l'Association des commerçants de la province de Ca Mau, le prix de départ étant souvent bas, le gagnant n'a pas à se soucier outre mesure de la remise du dépôt.

Afin d'éviter que l'enchérisseur ne remportant l'enchère abandonne ensuite son acompte, M. Thanh a expliqué qu'il était nécessaire de séparer l'acompte et le dépôt de garantie. Ce dernier peut représenter 20 à 30 % du prix de l'enchère gagnante et doit être versé immédiatement après le résultat de l'enchère. Si l'enchérisseur gagnant ne paie pas, l'enchère sera annulée et l'enchère se poursuivra.

« En supposant que le dépôt qui doit être payé immédiatement s'élève à des centaines ou des milliers de milliards de dongs au lieu de seulement quelques centaines de millions ou quelques milliards de dongs, le gagnant de l'enchère sera certainement très prudent lors de l'enchère », a déclaré M. Thanh.

Citant l'expérience internationale, le vice-président de l'Association des entreprises de la province de Ca Mau a proposé d'ajouter des réglementations spécifiques en matière de traitement criminel des actes d'abandon de dépôts aux enchères, montrant des signes de manipulation, provoquant des troubles et affectant négativement la sécurité économique.

« Le Code pénal doit compléter les lois correspondantes dans les ventes aux enchères de biens immobiliers pour éviter l'inflation des prix et le dumping, qui pourraient entraîner de graves conséquences comme dans un passé récent », a suggéré M. Thanh.

À l'issue du débat, M. Pham Van Thinh, chef du Comité de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti de Bac Giang, a exprimé son désaccord, estimant qu'il s'agissait d'une relation civile . « Dans tous les cas, le droit du gagnant d'abandonner les biens mis aux enchères doit être respecté et protégé », a-t-il déclaré. Le projet de loi pourrait plutôt prévoir une augmentation de la caution afin de réglementer ce type d'abandon.

M. Thinh a proposé que, lors d'une vente aux enchères continue à plusieurs tours, lorsque le prix commence à doubler par rapport au prix de départ, le dépôt de garantie soit ajusté. Cette réglementation s'applique aux biens de l'État mis aux enchères et ne devrait pas être ajustée pour les autres biens. Parallèlement, le délai de versement du dépôt de garantie par l'adjudicataire devrait être raccourci.

Toutefois, Mme Phan Thi My Dung, directrice du ministère de la Justice de la province de Long An, a déclaré que le dépôt de 5 à 20 % du prix de départ de l'enchère était raisonnable et ne devrait pas être augmenté. « Une augmentation excessive de ce montant affecterait la liberté des transactions, réduirait la concurrence et réduirait le nombre de participants aux enchères immobilières », a-t-elle commenté.

Pour résoudre le problème des gagnants des enchères qui abandonnent leurs dépôts, Mme Dung a proposé que si, après un certain temps, les gagnants des enchères ne remplissent pas leurs obligations financières et ne peuvent pas prouver la raison de la force majeure, en plus de perdre leur dépôt, ils seront également soumis à une amende administrative.

En réponse aux préoccupations des délégués concernant les sanctions applicables aux personnes abandonnant leurs dépôts, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a déclaré qu'il étudierait, calculerait, compléterait et renforcerait les réglementations et les sanctions lors de l'élaboration de lois spécialisées. Par exemple, il ajouterait des sanctions administratives et interdirait la participation aux enchères.

« Nous pensons que plus la loi est stricte, mieux c'est. Le comité de rédaction poursuivra ses recherches, notamment sur la nécessité d'ajouter des sanctions pour limiter et prévenir ce type de comportement », a déclaré M. Long.

Toutefois, le ministre de la Justice a ajouté que pour garantir que la loi soit mise en œuvre de manière raisonnable et pratique, de nombreux facteurs connexes sont nécessaires, tels que l’éthique des affaires et l’éthique professionnelle.

Monsieur Minh



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