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UNFPA-Vertreter: „Junge Menschen haben keine Angst vor der Geburt, sie werden durch Barrieren behindert“

(Dan Tri) – Der Leiter des Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen in Vietnam sagte, dass die Natur der aktuellen Reproduktionskrise darin liege, dass die Entscheidung der Einzelnen, Kinder zu bekommen, behindert werde.

Báo Dân tríBáo Dân trí11/07/2025

Die Geburtenrate in Vietnam ist auf 1,91 Kinder pro Frau gesunken – den niedrigsten Stand in der Geschichte.

Gleichzeitig verzeichnet Vietnam eine der weltweit schnellsten Alterungsraten: Bis 2036 werden voraussichtlich 20 % der Bevölkerung über 60 Jahre alt sein. Dieser stille Wandel stellt künftig große Probleme für die Humanressourcen, die soziale Sicherheit und die nachhaltige Entwicklung dar.

Beunruhigend sind nicht nur die Zahlen, sondern auch die Tatsache, dass immer mehr Menschen nicht in der Lage sind, ihren Wunschkinderwunsch zu erfüllen, weil sie durch finanziellen Druck, Geschlechterstereotype oder ein Ungleichgewicht zwischen Arbeits- und Privatleben daran gehindert werden.

Anlässlich des Weltbevölkerungstages (11. Juli) führte der Reporter Dan Tri ein Exklusivinterview mit Matt Jackson, dem Chefrepräsentanten des Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen in Vietnam. Dabei ging es um die aktuelle demografische Lage und die Entwicklung eines bevölkerungspolitischen Ansatzes, der sich auf die reproduktive Autonomie konzentriert. Das bedeutet, dass jeder Einzelne das Recht hat, entsprechend seinen eigenen Bedingungen und Wünschen über die Geburt von Kindern zu entscheiden.

Die Lust am Leben ist begrenzt

Wie beurteilen Sie die aktuelle Bevölkerungssituation in Vietnam, insbesondere den Trend zur sinkenden Geburtenrate?

Vietnam befindet sich in einem tiefgreifenden demografischen Wandel. Die Geburtenrate ( TFR) ist von rund fünf Kindern pro Frau in den 1950er Jahren auf 3,83 im Jahr 1989 gesunken und liegt nun im Jahr 2024 bei 1,91 – dem niedrigsten Stand der Geschichte.

Auch das Durchschnittsalter der Frauen bei der Geburt eines Kindes ist auf etwa 28 bis 29 Jahre gestiegen. Dieser Trend spiegelt die tiefgreifenden Veränderungen in den Familienstrukturen, den sozioökonomischen Bedingungen und den persönlichen Lebenserwartungen der jüngeren Generation wider.

Doch nicht nur die Zahlen sind besorgniserregend. Es ist an der Zeit, das Gesamtbild zu betrachten und die Barrieren zu beseitigen, die die reproduktiven Entscheidungen und Wünsche der Menschen beeinträchtigen.

Trưởng Đại diện UNFPA: “Người trẻ không ngại sinh, họ mắc kẹt bởi rào cản - 1
Trưởng Đại diện UNFPA: “Người trẻ không ngại sinh, họ mắc kẹt bởi rào cản - 2

Viele junge Menschen sagen immer noch, sie möchten keine Kinder haben oder sind mit wenigen zufrieden. Ist das Ihrer Meinung nach eine persönliche Meinung oder liegt es an einer tieferen Ursache: Es gibt viele Faktoren, die es jungen Menschen erschweren, die Familie zu gründen, die sie sich wünschen?

- UNFPA hat in Zusammenarbeit mit YouGov eine Umfrage unter 14.000 Menschen in 14 Ländern und auf 5 Kontinenten durchgeführt, um eine Realität herauszufinden: Sind die Menschen in der Lage, die Familie zu gründen, die sie sich wünschen?

Die Ergebnisse zeigen, dass die Zahl der Erwachsenen, die ihre Fortpflanzungsabsichten nicht erfüllen können, besorgniserregend hoch ist.

Jeder Fünfte unter 50 glaubt, nicht die gewünschte Kinderzahl zu haben. Von den Frauen, die bereits Kinder bekommen haben, gibt ein Drittel an, weniger Kinder zu haben als ursprünglich erhofft.

Das eigentliche Problem besteht also nicht darin, dass die Geburtenraten sinken, sondern darin, dass die Wünsche nach Fortpflanzung nicht erfüllt werden und Wahlmöglichkeiten vorenthalten werden.

Unsere Welt verändert sich rasant. Prognosen zufolge wird die Weltbevölkerung im laufenden Jahrhundert ihren Höhepunkt erreichen und anschließend zurückgehen. Das bedeutet, dass sich die Gesellschaft weiter verändern wird: Die Zahl älterer Menschen steigt, die Zahl der Erwerbstätigen sinkt.

Angesichts dieser demografischen Dilemmata sind politische Entscheidungsträger undPolitiker auf der ganzen Welt zunehmend besorgt über Weltuntergangsszenarien und üben zunehmende Kritik an Frauen, weil sie sich weigern, ihre persönlichen Fortpflanzungswünsche mit den nationalen Bevölkerungszielen in Einklang zu bringen.

Der Kern der gegenwärtigen Fruchtbarkeitskrise besteht jedoch darin, dass die Entscheidungen der Menschen in Bezug auf ihre Fortpflanzung – ob, wann und mit wem sie Kinder bekommen möchten – stark behindert werden.

4 Barrieren, die jungen Vietnamesinnen Angst vor der Geburt machen

Trưởng Đại diện UNFPA: “Người trẻ không ngại sinh, họ mắc kẹt bởi rào cản - 3

Der Kern der aktuellen Fruchtbarkeitskrise liegt in den Fortpflanzungsentscheidungen einzelner Personen.

Welche Barrieren führen konkret dazu, dass viele junge Vietnamesen das Kinderkriegen als Belastung empfinden?

- Es gibt vier Hauptgruppen von Gründen, warum junge Menschen heute zögern oder die Entscheidung, zu heiraten und Kinder zu bekommen, hinauszögern.

Erstens ist da die wirtschaftliche Instabilität. Laut dem UNFPA-Bericht „State of World Population 2025“ sind finanzielle Engpässe der Hauptgrund dafür, dass Menschen nicht die gewünschte Kinderzahl bekommen können.

Mehr als die Hälfte der Befragten gab an, dass finanzielle Unsicherheit, Arbeitsplatzunsicherheit und die Kosten für Unterkunft oder Kinderbetreuung die größten Hindernisse seien.

Zweitens lasten Geschlechterstereotype auf der Haut. Dem Bericht zufolge leisten Frauen weltweit immer noch drei- bis zehnmal mehr unbezahlte Pflege- und Hausarbeit als Männer.

Im Gegenteil, Männer werden benachteiligt, wenn sie sich für die Kinderbetreuung oder die Mitarbeit im Haushalt von der Arbeit freistellen lassen, was zu ungleichen Bedingungen für Paare bei der Familiengründung führt.

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Drittens besteht ein Ungleichgewicht zwischen Arbeits- und Privatleben. Lange Arbeitszeiten, eingeschränkter Elternurlaub und mangelnde Flexibilität machen die Kindererziehung zu einer großen Herausforderung.

Während es in 186 Ländern einen Mutterschaftsurlaub gibt, gibt es in nur 122 Ländern einen Vaterschaftsurlaub, der im Durchschnitt nur neun Tage beträgt.

Schließlich haben kulturelle Normen und Geschlechterrollen einen starken Einfluss auf die Entscheidungen jedes Einzelnen in Bezug auf die Fortpflanzung.

Von Frauen wird immer noch erwartet, dass sie vor einem bestimmten Alter heiraten, bald nach der Hochzeit Kinder bekommen, der Familie den Vorrang vor der Karriere geben oder dass sie nicht über Themen wie Unfruchtbarkeit, Abtreibung oder Familienplanung sprechen dürfen.

Wir müssen verstehen, dass junge Menschen sich nicht von der Ehe oder dem Kinderkriegen abwenden, sondern lediglich mit zu vielen Hürden kämpfen. Und das in einer Gesellschaft, in der diese Entscheidungen sowohl wirtschaftlich als auch emotional riskant geworden sind.

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Anstatt Frauen und jungen Menschen die Schuld dafür zu geben, dass sie spät heiraten oder keine Kinder bekommen, ist es wichtiger zu fragen: Welche Hindernisse hindern Paare und Einzelpersonen daran, die gewünschte Kinderzahl zu erreichen, und was können wir tun, um diese Hindernisse zu beseitigen?
Herr Matt Jackson, Chefrepräsentant des Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen in Vietnam

Die Ökonomie der Altenpflege

Besteht seiner Ansicht nach die Gefahr, dass Vietnam zu einem „zweiten Japan“ wird, also in einen Prozess der rapiden Alterung der Bevölkerung eintritt, allerdings in einem anderen Kontext: Japan begann mit der Alterung, als es bereits ein entwickeltes Land war, während Vietnam noch immer an der unteren mittleren Einkommensgrenze liegt?

Nach der Definition der Vereinten Nationen beginnt ein Land mit der Alterung der Bevölkerung, wenn der Anteil der über 60-Jährigen an der Gesamtbevölkerung mehr als 20 % beträgt. Prognosen zufolge wird Vietnam bis 2036 ein alterndes Land mit über 20 Millionen Menschen im Alter von 60 Jahren und älter sein.

Dieser Prozess vollzieht sich sehr schnell: Er dauert nur 25 Jahre (2011–2036), verglichen mit 69 Jahren in den USA oder 115 Jahren in Frankreich. Vietnam entwickelt sich zu einem der am schnellsten alternden Länder der Welt.

Dass die Zahl älterer Menschen im Land steigt, ist jedoch kein Grund zur Sorge, sondern ein großer Fortschritt in wirtschaftlicher, sozialer und gesundheitlicher Hinsicht.

Das Problem ist nicht das Alter, sondern die Art und Weise, wie wir ältere Menschen wahrnehmen und welche Bedingungen wir schaffen, damit sie weiterhin ein wertvolles Leben führen können.

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Das Problem ist nicht das Alter, sondern die Art und Weise, wie wir ältere Menschen wahrnehmen und die Bedingungen dafür schaffen, dass sie weiterhin ein wertvolles Leben führen können.

Die Realität in vielen Industrieländern wie Japan zeigt, dass ältere Menschen noch immer arbeiten und auf ihre eigene Art am gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Leben teilnehmen können, wenn ihnen die entsprechenden Voraussetzungen gegeben werden.

Dabei müssen zwei Kernelemente hervorgehoben werden: Das erste sind Möglichkeiten des lebenslangen Lernens, einschließlich des Zugangs zu Technologie und Innovation, damit ältere Menschen immer auf dem neuesten Stand und nützlich sind.

Das zweite ist ein umfassendes Pflegesystem, das sie auf ein würdiges Alter vorbereitet. In der vietnamesischen Kultur leben ältere Menschen oft mit ihren Kindern und Enkeln zusammen.

Dies stellt eine enorme Belastung für Frauen dar, die sich sowohl um Kinder als auch um Eltern kümmern müssen.

Daher müssen wir uns auf den Aufbau einer Wirtschaft konzentrieren, die sich um ältere Menschen kümmert, um sicherzustellen, dass sie nicht zur Belastung für ihre Familien und die Gesellschaft werden. Es ist wichtig, die Pflege, den Schutz und die Förderung der Rolle älterer Menschen in das System der sozioökonomischen Entwicklungspolitik des Landes zu integrieren und ihnen die Möglichkeit zu geben, weiterhin zu arbeiten und auf ihre eigene Weise zur Gesellschaft beizutragen.

Der Gruppe der freiberuflich Tätigen sollte mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden.

Wie beurteilt UNFPA die vorgeschlagenen politischen Leitlinien, insbesondere hinsichtlich der Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs auf sieben Monate für Frauen, die ein zweites Kind zur Welt bringen, und der Wohnbeihilfe für Frauen mit zwei Kindern in Industriegebieten im Entwurf des Bevölkerungsgesetzes, das das Gesundheitsministerium der Regierung vorlegt?

- UNFPA begrüßt die deutlichen Fortschritte im Entwurf des Bevölkerungsgesetzes, das die reproduktiven Rechte und die Initiative jedes Einzelnen bei Entscheidungen im Zusammenhang mit der Geburt eines Kindes betont.

Insbesondere der Vorschlag, den Mutterschaftsurlaub für Frauen, die ein zweites Kind zur Welt bringen, auf sieben Monate zu verlängern, ist ein positives Signal zur Verringerung des wirtschaftlichen Drucks und der Betreuungsbelastung, die sich auf Entscheidungen zur Fortpflanzung auswirken können.

Diese Politik ist derzeit jedoch nur für formelle Arbeitnehmer mit Verträgen und Sozialversicherung wirklich wirksam. Mittlerweile arbeiten mehr als 60 % der weiblichen Arbeitnehmerinnen in Vietnam im informellen Sektor, darunter auch freiberufliche Arbeitnehmerinnen, ohne Verträge oder Versicherung und haben keinen Zugang zu ähnlichen Leistungen.

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Wenn wir also eine wirklich gerechte und integrative Politik wollen, müssen Mechanismen geschaffen werden, die die Rechte aller Frauengruppen gewährleisten, einschließlich der Frauen in informellen Beschäftigungsverhältnissen, der Frauen ethnischer Minderheiten, der Migrantinnen und der Frauen in prekären Beschäftigungsverhältnissen.

Was die Wohnbeihilfepolitik für Frauen mit zwei Kindern betrifft, so ist dies ein positiver Schritt, muss aber auch im Gesamtkontext des Unterstützungsökosystems betrachtet werden.

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Erfahrungen aus vielen Ländern zeigen, dass finanzielle Fruchtbarkeitspolitiken oft nur kurzfristige Auswirkungen haben und Paare möglicherweise dazu veranlassen, den Zeitpunkt ihrer Geburten anzupassen, ohne dass sich die Gesamtzahl der Kinder dadurch jedoch wesentlich ändert.
Herr Matt Jackson, Chefrepräsentant des Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen in Vietnam

Welche Empfehlungen gibt der UNFPA Ländern wie Vietnam, die sich an einem Scheideweg des demografischen Wandels befinden? Wie sollten wir die Bevölkerungspolitik gestalten, um mit den globalen Trends Schritt zu halten und gleichzeitig das Recht auf Selbstbestimmung jedes Einzelnen zu gewährleisten?

Da die Weltbevölkerung 8 Milliarden Menschen erreicht, steht die Welt gleichzeitig vor zwei großen Sorgen: der Angst vor einer Bevölkerungsexplosion und dem Rückgang der Geburtenraten. Angesichts dieser Veränderungen rät UNFPA: Regierungen müssen die Menschen in den Mittelpunkt ihrer Politik stellen und auf ihre wahren Bedürfnisse und Wünsche eingehen.

Das bedeutet, dass die Politik die individuelle Autonomie gewährleisten muss, von der Partnerwahl über den Zeitpunkt und die Anzahl der Kinder bis hin zum Abstand zwischen den Geburten.

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Herr Matt Jackson meinte, dass die Politik den Menschen in den Mittelpunkt stellen müsse.

Wir müssen unseren Ansatz ändern und uns nicht mehr nur um demografische Indikatoren kümmern, sondern stattdessen Widerstandsfähigkeit und proaktives Handeln fördern.

Ein nachhaltiger demografischer Wandel besteht nicht darin, ein Ideal- oder Ersatzniveau der Geburtenrate zu erreichen, sondern darin, eine Gesellschaft zu schaffen, in der jeder das Recht und die Mittel hat, seine eigene Zukunft zu bestimmen.

Der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes ist ein Schritt in die richtige Richtung zur Verwirklichung dieser Vision und der UNFPA ist bereit, die vietnamesische Regierung auf diesem Weg zu begleiten.

Vielen Dank für das Gespräch!

Foto: Hai Long

Quelle: https://dantri.com.vn/suc-khoe/truong-dai-dien-unfpa-nguoi-tre-khong-ngai-sinh-ho-mac-ket-boi-rao-can-20250710180935964.htm


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