Verbrauchen Sie über 700 kWh, zahlen Sie fast das Dreifache
Gemäß dem Vorschlag des Ministeriums für Industrie und Handel wurde die Einzelhandelspreisliste für Haushaltsstrom im Entwurf 3 auf Vorschlag der Vietnam Electricity Group (EVN) verbessert und von 6 auf 5 Stufen reduziert. Genauer gesagt beträgt Stufe 1 von 0–100 kWh 1.806,11 VND/kWh; Stufe 2 von 101–200 kWh 2.167,33 VND/kWh; Stufe 3 von 201–400 kWh 2.729,23 VND/kWh; Stufe 4 von 401–700 kWh 3.250,99 VND/kWh und Stufe 5 für kWh ab 701 kWh 3.612,22 VND/kWh. Mit dieser neuen Preisliste beträgt der Einzelhandelspreis für Haushaltsstrom im Vergleich zum aktuellen durchschnittlichen Einzelhandelspreis für Strom (2.006,79 VND/kWh) 90 %, 108 %, 136 %, 162 % bzw. 180 %.
Entscheidungsentwurf zur Strompreisstruktur für Privatkunden auf 5 Stufen gesenkt, höchste Stufe über 3.600 VND/kWh
Mit der neuen Preisliste müssen Verbraucher mit einem täglichen Stromverbrauch von mehr als 700 kWh/Monat einen fast dreimal höheren Strompreis zahlen als den durchschnittlichen Einzelhandelspreis (entspricht 180 %). Die oben genannten Preise verstehen sich ohne Mehrwertsteuer. Bei einem Verbrauch von 8 % Mehrwertsteuer beträgt der Preis für jede kWh Strom, die 700 kWh oder mehr verbraucht, fast 4.000 VND.
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel soll die Gestaltung der Strompreisliste für Haushalte mit einem Stromverbrauch von 0 bis 100 kWh die Stabilität der Strompreise für arme Haushalte und sozial schwache Haushalte mit geringem Stromverbrauch gewährleisten. Dies entspricht etwa 33,48 % der Haushalte. Die Differenz der geringeren Stromeinnahmen wird von Haushalten mit einem Stromverbrauch von 401 bis 700 kWh ausgeglichen. „Die Strompreise für die Verbrauchsstufen 401 bis 700 kWh und ab 700 kWh sind so konzipiert, dass sie die Einnahmen für niedrige Verbrauchsstufen ausgleichen“, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel und betonte, dass die Strompreise für jede Verbrauchsstufe so gestaltet seien, dass die Auswirkungen auf die Stromverbraucher so gering wie möglich gehalten würden.
Energieexperte Ngo Duc Lam, ehemaliger stellvertretender Direktor des Energieinstituts (Ministerium für Industrie und Handel)
Der Entwurf sieht insbesondere die Aufnahme einer Kundengruppe von „Beherbergungsbetrieben“ mit einem Preis in Höhe des Produktionsstrompreises vor, da die Entwicklung des Tourismus laut Ministerium für Industrie und Handel zur wirtschaftlichen Umstrukturierung beiträgt, Einnahmen für den Staatshaushalt generiert, Investitionskapital und Exportgüter vor Ort anzieht und sich positiv auf die Entwicklung verwandter Wirtschaftssektoren auswirkt. Berechnungen der EVN zufolge ist der aktuelle Produktionsstrompreis niedriger als die umgelegten Kosten. Daher geht das Ministerium für Industrie und Handel davon aus, dass die Einnahmeausfälle durch die Hinzunahme der Kundengruppe „Beherbergungsbetriebe“ durch den Strompreis außerhalb der Spitzenzeiten dieser Kundengruppe in Höhe von 4 bis 8 % gegenüber dem aktuellen durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreis ausgeglichen werden können. Denn der Strompreis außerhalb der Spitzenzeiten dieser Kundengruppe ist wesentlich niedriger als der durchschnittliche Einzelhandelsstrompreis (52 bis 56 %).
Mit dieser Änderung werden laut der Agentur, die den Entscheidungsentwurf erstellt, produzierende Unternehmen von einer Preiserhöhung von 1,27 bis 3,85 Prozent betroffen sein. Im Gegenzug werden jedoch die Strompreise für Beherbergungsbetriebe von der Betriebs- auf die Produktionsbetriebe gesenkt, was die monatlichen Stromkosten der touristischen Dienstleistungsunternehmen deutlich senken wird.
Überprüfung der Strompreise für Privathaushalte zum Ausgleich der Produktion
Laut dem Energieexperten Ngo Duc Lam, ehemaliger stellvertretender Direktor des Energieinstituts (Ministerium für Industrie und Handel), zeigen die veränderten Strompreise für Privatkunden und die Senkung des Strompreises für Tourismusdienstleistungen auf den Preis für Produktionsstrom, dass sich die Strompreisstruktur nicht wirklich verbessert und die Situation für Stromverbraucher nicht wie von der Redaktion beschrieben erleichtert hat. Das heißt, Haushalte mit hohem Stromverbrauch zahlen weiterhin für den Strom von Haushalten mit geringerem Verbrauch. Quersubventionierungen der Haushaltsstrompreise und Quersubventionierungen zwischen Haushaltsstrompreisen und Produktionsstrom sind nicht angebracht. Mit anderen Worten: Stromverbraucher mit einem Stromverbrauch von über 400 kWh haben, werden und werden Strom für Fabriken, Haushalte mit geringem Stromverbrauch und Tourismuseinrichtungen subventionieren.
„In Wirklichkeit sind 400 kWh/Monat für einen Haushalt keine große Menge, die meisten Haushalte verbrauchen sogar mehr. Das bedeutet, dass die Mehrheit der Haushalte die Strompreise für andere zahlen muss, was ungerecht, ja sogar illegal ist. Der Staat verfügt über eine Sozialversicherungspolitik, und die Finanzierung der Stromkosten für arme Haushalte und sozialhilfebegünstigte Haushalte wird aus dem Staatshaushalt finanziert. Daher ist es zumindest unvernünftig, Stromverbraucher andere Stromverbraucher quersubventionieren zu lassen“, analysierte Experte Ngo Duc Lam.
Energieexperte Ha Dang Son, Direktor des Zentrums für Energie- und Green Growth-Forschung, erklärte zudem, dass die weitere Gewährung günstiger Strompreise für das verarbeitende Gewerbe überdacht werden müsse. Laut Entwurf und geltenden Vorschriften liegt der Einzelhandelspreis für Strom in der Produktion außerhalb der Spitzenzeiten weiterhin bei 52–67 %, während er in der Normalzeit nur 78–90 % des durchschnittlichen Einzelhandelspreises beträgt. Als die Weltwirtschaft in jüngster Zeit in eine Krise geriet, gingen die Aufträge zurück, und viele verarbeitende Unternehmen, vor allem ausländische, entließen Tausende bis Zehntausende ungelernter einheimischer Arbeitskräfte. Das Problem ist, dass diese großen Unternehmen zur Produktion nach Vietnam kommen, billige ungelernte Arbeitskräfte einsetzen und Steuererleichterungen, Pachtzinsen usw. erhalten. Auch die Stromkosten für die Produktion von Gütern werden priorisiert, und die inländischen Stromverbraucher werden entschädigt. In wirtschaftlichen Schwierigkeiten entlassen jedoch Hersteller mit hohem Stromverbrauch und guten Preisen ihre eigenen Mitarbeiter, darunter viele, die ihnen den Strom zurückgezahlt haben.
„Um fair und unparteiisch zu sein, muss die Strompreisliste für das Produktionsgebiet überdacht werden“, betonte Herr Ha Dang Son.
Der vietnamesische Elektrizitätsverband äußerte in seinem Kommentar zum Entscheidungsentwurf folgende Standpunkte: Erstens muss klar und deutlich festgelegt werden, dass der Haushalt die Kostenunterschiede ausgleicht, die durch den Stromverkauf in ländlichen, gebirgigen, Grenz- und Inselgebieten entstehen, die unter den Stromproduktions- und Geschäftskosten des jeweiligen Stromversorgers liegen. Zweitens muss die Struktur der Einzelhandelsstrompreisliste sicherstellen, dass der Preis für Haushaltsstrom nicht höher ist als der Preis für Strom für Produktion und Tourismusdienstleistungen, d. h., der Preis für Haushaltsstrom darf nicht verwendet werden, um den Preis für Strom für Produktion und Tourismusdienstleistungen auszugleichen. Drittens müssen die Nutzungskosten (genauer gesagt die Kosten für die Kapazitätsnutzung) deutlich in die Schritte der fünfstufigen Einzelhandelsstrompreisliste für Haushaltsstrom aufgenommen werden, wie sie in Korea angewendet wird.
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