ตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. 68 เป็นต้นไป : การออกหุ้นกู้ต้องมีภาระผูกพันไม่เกิน 5 เท่าของทุน

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราในกฎหมายวิสาหกิจ ซึ่งเพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเช้านี้ กำหนดว่าวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐที่ออกพันธบัตรเอกชน ต้องมีหนี้สิน (รวมถึงมูลค่าของพันธบัตรที่คาดว่าจะออก) ไม่เกิน 5 เท่าของส่วนของเจ้าของ

เช้าวันที่ 17 มิถุนายน รัฐสภา ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายวิสาหกิจ

เมื่อเช้านี้ (17 มิ.ย.) สมาชิกสภาแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายวิสาหกิจ โดยสมาชิกสภาแห่งชาติส่วนใหญ่ร่วมลงมติเห็นชอบ

ไทย การแก้ไขและเพิ่มเติมที่สำคัญประการหนึ่งของกฎหมายคือข้อกำหนดว่าเมื่อออกหุ้นกู้รายบุคคล บริษัทที่ไม่ใช่สาธารณะจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อไปนี้: "มีหนี้สิน (รวมถึงมูลค่าของหุ้นกู้ที่คาดว่าจะออก) ไม่เกิน 5 เท่าของส่วนทุนขององค์กรที่ออกตามงบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบของปีก่อนปีที่ออกทันที ยกเว้นองค์กรที่ออกซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจ องค์กรที่ออกหุ้นกู้เพื่อดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ สถาบันสินเชื่อ บริษัทประกันภัย บริษัทประกันภัยต่อ บริษัทนายหน้าประกันภัย บริษัทหลักทรัพย์ และบริษัทจัดการกองทุนรวมหลักทรัพย์ ซึ่งจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง"

การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับผู้รับผลประโยชน์ของกิจการ

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งของกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ คือ การเพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ของวิสาหกิจ ในรายงานการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมาย รัฐบาล ระบุว่าได้ยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับข้อคิดเห็นทางเทคนิคเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการรวบรวม จัดเก็บ และให้ข้อมูลเกี่ยวกับกรรมสิทธิ์ผลประโยชน์ของวิสาหกิจ และเนื้อหาของข้อบังคับที่มอบหมายให้รัฐบาลให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการพิจารณากรรมสิทธิ์ผลประโยชน์ของวิสาหกิจ บทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนเมื่อไม่ให้ข้อมูลตามที่กำหนด... กฎหมายไม่ได้กำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนสำหรับวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับกรรมสิทธิ์ผลประโยชน์ของวิสาหกิจแก่หน่วยงานจดทะเบียนธุรกิจ

ในรายงานเรื่องการยอมรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายของรัฐบาล ระบุว่าผู้แทนบางท่านเสนอให้พิจารณาไม่กำหนดเนื้อหานี้ไว้ในร่างกฎหมาย แต่มอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนดรายละเอียด อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเสนอให้คงบทบัญญัตินี้ไว้ในร่างกฎหมายด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้

ประการแรก การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขอัตราส่วนหนี้สินสำหรับวิสาหกิจที่ออกพันธบัตรรายบุคคลนั้น เพื่อเพิ่มศักยภาพทางการเงินของวิสาหกิจที่ออกพันธบัตร จำกัดความเสี่ยงในการชำระเงิน ของการออกพันธบัตรรายบุคคล สำหรับทั้งวิสาหกิจที่ออกพันธบัตรและผู้ลงทุน ตามที่หน่วยงานตรวจสอบและตรวจสอบ ( สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล คณะกรรมการตรวจสอบกลาง) ได้ให้ความเห็นเมื่อเร็วๆ นี้

ในเรื่องนี้ การออกพันธบัตรภาคเอกชน ถือเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่มีความเสี่ยง ผู้ซื้อพันธบัตรจะประเมินระดับความเสี่ยงด้วยตนเอง และต้องรับผิดชอบต่อความเสี่ยงดังกล่าวเมื่อซื้อพันธบัตรที่ออกโดยอาศัยข้อมูลที่โปร่งใสเกี่ยวกับ "สถานะ" ขององค์กร อย่างไรก็ตาม เมื่อเร็วๆ นี้ เมื่อเกิดการละเมิดกฎหมาย ว่าด้วยการออกพันธบัตรภาคเอกชน องค์กรที่ออกพันธบัตรไม่สามารถชำระเงินต้นและดอกเบี้ยของพันธบัตรได้ครบถ้วนและตรงเวลา ผู้ซื้อพันธบัตรจึงได้จัดการประท้วงและฟ้องร้องหลายครั้ง... เรียกร้องให้รัฐบาลเข้าแทรกแซง

ประการที่สอง เสนออัตราไม่เกิน 5 เท่า โดยพิจารณาจากการสังเคราะห์และรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน และสมาชิกตลาดในขั้นตอนการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 155/2020/ND-CP (กระทรวงการคลังได้ส่งเนื้อหาเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับอัตราส่วนหนี้สิน มูลค่าการออกหุ้นกู้เมื่อเสนอขาย หุ้นกู้ของบริษัท ต่อประชาชนให้รัฐบาลแล้ว) ขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 96/2024/ND-CP ซึ่งเป็นแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ก็มีกฎระเบียบเกี่ยวกับวงเงินสินเชื่อคงค้างและการระดมทุนของ หุ้นกู้ของบริษัท ที่ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เช่นกัน

ประการที่สาม มูลค่าของพันธบัตรที่คาดว่าจะออกต้องไม่เกิน 5 เท่าของมูลค่าส่วนของเจ้าของ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วไม่มีผลกระทบต่อการระดมทุนสำหรับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ กำหนดขอบเขตให้บริษัทต่างๆ สามารถปรับโครงสร้างหนี้เมื่อถึงเพดานอัตราส่วนหนี้ (นอกจาก การออกพันธบัตรรายบุคคล แล้ว บริษัทต่างๆ ยังสามารถระดมทุนได้โดยการออกในตลาดหลักทรัพย์หรือการกู้ยืมจากธนาคาร)

จากสถิติของตลาดหลักทรัพย์ฮานอย ในปี 2567 จะมีบริษัทที่ออกหุ้นกู้ 13 แห่ง (ไม่รวมธนาคารพาณิชย์) ที่มียอดสินเชื่อคงค้าง ณ เวลาที่ออก หุ้นกู้ มากกว่า 5 เท่าของมูลค่าหุ้น ดังนั้น กฎระเบียบนี้จึงไม่ส่งผลกระทบต่อบริษัทจำนวนมากและตลาด การออกหุ้นกู้รายบุคคล โดยรวม

เพื่อให้แน่ใจว่ามีการตรวจสอบกรณีที่กำลังดำเนินการอยู่ของการเสนอขายหุ้นกู้เอกชนที่ได้ยื่นเนื้อหาการเปิดเผยข้อมูลก่อนวันที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ รัฐบาลเสนอให้เพิ่มเติมบทบัญญัติในบทบัญญัติชั่วคราวของร่างกฎหมายดังต่อไปนี้: "สำหรับการเสนอขายหุ้นกู้เอกชนที่ได้ยื่นเนื้อหาการเปิดเผยข้อมูลก่อนการเสนอขายต่อตลาดหลักทรัพย์ก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ ให้ดำเนินการต่อไปตามบทบัญญัติของกฎหมายวิสาหกิจฉบับที่ 59/2020/QH14 ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยบทความจำนวนหนึ่งภายใต้กฎหมายฉบับที่ 03/2022/QH15"

ในประกาศที่ 2001/TB-VPQH คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบให้เพิ่มหลักเกณฑ์การดำรงอัตราส่วนหนี้สินต่อทุน 5 เท่าในร่างกฎหมายเป็นเงื่อนไขหนึ่งสำหรับการออกหุ้นกู้รายบุคคลของบริษัทที่ไม่ใช่บริษัทมหาชน เพื่อเพิ่มศักยภาพทางการเงินของบริษัทที่ออกหุ้นกู้และจำกัดความเสี่ยงในการชำระหนี้หุ้นกู้ของบริษัททั้งสำหรับบริษัทที่ออกหุ้นกู้และผู้ลงทุน

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ที่มา: https://baodautu.vn/tu-ngay-172025-phat-hanh-trai-phieu-phai-co-no-phai-tra-khong-qua-5-lan-von-chu-so-huu-d306065.html