ผู้แทน UNESCO: การจัดอันดับเงินเดือนครูเป็นจุดสูงสุดถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับเวียดนาม

ตามที่ตัวแทน UNESCO ในเวียดนามกล่าวไว้ การสร้างสภาพการทำงาน การยอมรับ และการสนับสนุนที่จำเป็นสำหรับครูเป็นปัจจัยสำคัญในการตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ที่หลากหลายมากขึ้นของชุมชน

ในการประชุมสมัยที่ 9 สมัชชาแห่งชาติชุด ที่ 15 ลงมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยครู กฎหมายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026

นโยบายที่โดดเด่นประการหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยครู คือ การกำหนดอัตราเงินเดือนของครูให้อยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร มีค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษและค่าเบี้ยเลี้ยงอื่น ๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด

ในโอกาสนี้ โจนาธาน วอลเลซ เบเกอร์ ผู้แทนยูเนสโกในเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากสำนักข่าวเวียดนาม

- คุณคิดอย่างไรที่รัฐสภาเวียดนามได้ผ่านกฎหมายครู ซึ่งมีประเด็นสำคัญคือ นโยบายเงินเดือนของครูที่อยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายงานบริหาร?

นายโจนาธาน วอลเลซ เบเกอร์: ยูเนสโกยินดีที่รัฐสภาแห่งชาติเวียดนามได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยครู โดยเฉพาะนโยบายบุกเบิกในการจัดระดับเงินเดือนของครูไว้ที่ระดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร

วิชาชีพครูได้รับความเคารพนับถือจากสังคมเวียดนามมายาวนาน ดังคำกล่าวที่ว่า “หากไม่มีครู คุณก็ไม่สามารถประสบความสำเร็จได้” ซึ่งยังคงสะท้อนอยู่ในทุกวันนี้ มติเอกฉันท์ของสมัชชาแห่งชาติไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงประเพณีการเคารพครูเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าและวิสัยทัศน์ระยะยาวของเวียดนามในการลงทุนกับผู้ที่มีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลง การศึกษา อีกด้วย

UNESCO รู้สึกภูมิใจที่ได้อยู่เคียงข้าง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ตลอดกระบวนการพัฒนากฎหมายครู โดยมุ่งหวังที่จะส่งเสริมแนวทางที่ครอบคลุมและให้ครูเป็นศูนย์กลางของนโยบายการศึกษาระดับชาติ

นายโจนาธาน วอลเลซ เบเกอร์ ผู้แทนยูเนสโกประจำเวียดนาม (ภาพ: Quoc Khanh/VNA)

ในโลกที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา การสร้างสภาพแวดล้อมการทำงาน การยอมรับ และการสนับสนุนที่ครูต้องการถือเป็นกุญแจสำคัญในการตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ที่หลากหลายมากขึ้นของผู้เรียนและชุมชน กฎหมายครูถือเป็นก้าวสำคัญที่สร้างบรรทัดฐานเชิงบวกสำหรับภูมิภาคและโลก

- ในความคิดของคุณ กฎหมายว่าด้วยครูฉบับใหม่มีผลกระทบและอิทธิพลอย่างไรต่อความพยายามของเวียดนามในการรับรองการเข้าถึงการศึกษามีคุณภาพสำหรับทุกกลุ่มในสังคม?

นายโจนาธาน วอลเลซ เบเกอร์: ในบริบทที่การศึกษาโลกได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในด้านเทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม และสังคม บทบาทของครูก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากเช่นกัน ครูไม่เพียงแต่เป็นผู้ถ่ายทอดความรู้เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้ชี้แนะการคิดวิเคราะห์ ปลูกฝังความคิดสร้างสรรค์ และการเรียนรู้ตลอดชีวิต ครูชาวเวียดนามก็ไม่มีข้อยกเว้น

การผ่านกฎหมายครูจะช่วยดึงดูดและรักษาครูที่มีคุณสมบัติไว้ได้ โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาสที่จำเป็นต้องมีการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างเร่งด่วน ที่สำคัญไม่แพ้กัน กฎหมายดังกล่าวยังสร้างสภาพแวดล้อมที่ส่งเสริมให้ครูเรียนรู้ พัฒนาตนเอง และกลายเป็นผู้เรียนรู้ตลอดชีวิตและตัวแทนของการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในสังคม

การส่งเสริมศักยภาพครูในลักษณะนี้ ไม่เพียงแต่ทำให้ช่องว่างการเข้าถึงการศึกษาลดลงเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับคุณภาพการเรียนรู้ของประเทศเวียดนามด้วย และยังช่วยให้สังคมมีความเปิดกว้าง ยืดหยุ่น และมีความสุขมากขึ้นอีกด้วย การลงทุนในครูเป็นการวางรากฐานสำหรับอนาคตที่ดีขึ้น ปลอดภัยขึ้น และยั่งยืนขึ้นสำหรับทุกคน

- โปรดแบ่งปันแผนความร่วมมือและโครงการระหว่าง UNESCO และเวียดนามโดยเฉพาะ เพื่อบังคับใช้กฎหมายครูอย่างมีประสิทธิผลและเป็นรูปธรรม ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปีหน้า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายระบบการศึกษาของเวียดนามที่ยั่งยืน บูรณาการ และมีคุณภาพสูง

นายโจนาธาน วอลเลซ เบเกอร์: เราประทับใจอย่างยิ่งกับการเดินทางที่ยาวนานและลึกซึ้งที่เวียดนามได้ผ่านมาจนกระทั่งมีกฎหมายว่าด้วยครูในปัจจุบัน

ตั้งแต่ปี 2551 เวียดนามได้ดำเนินการเชิงรุก ค้นคว้า และนำเอกสารระหว่างประเทศที่สำคัญ 2 ฉบับมาใช้ในองค์กร ได้แก่ คำแนะนำของ ILO/UNESCO ว่าด้วยสถานะของครูในปี 2509 และคำแนะนำของ UNESCO ว่าด้วยสถานะของคณาจารย์มหาวิทยาลัยในปี 2540 หลักการเหล่านี้เป็นหลักการพื้นฐานในการรับรองสิทธิ ภาระผูกพัน และเงื่อนไขทางวิชาชีพสำหรับนักการศึกษาทุกระดับ

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา UNESCO ได้ร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้การสนับสนุนทางเทคนิค ให้คำแนะนำด้านนโยบาย ส่งเสริมการสนทนา และนำมุมมองระดับโลกมาสู่กระบวนการพัฒนาและการสรุปกฎหมาย

ครูแนะแนวผู้เข้าสอบทบทวนและเตรียมตัวสอบ (ที่มา: VNA)

ในอนาคต เรามุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับเวียดนามต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายดังกล่าวได้รับการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิผลและครอบคลุมทุกฝ่าย จุดเน้นของ UNESCO คือการสนับสนุนการเสริมสร้างความเป็นผู้นำทั้งในระดับระบบและระดับโรงเรียนในการบังคับใช้กฎหมาย และส่งเสริมการพัฒนานโยบายที่อิงหลักฐานผ่านข้อมูลที่ได้รับการปรับปรุง การวิจัยเชิงลึก และการคาดการณ์เชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับวิชาชีพครู

นอกจากนี้ เรายังให้ความสำคัญกับการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ การรวมกลุ่ม และการรับรองความเป็นอยู่ที่ดีของครูและนักเรียน โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาส ตลอดจนสนับสนุนครูในการปรับตัวเข้ากับโอกาสและความท้าทายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงทางสังคม

ความพยายามทั้งหมดนี้มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับวิสัยทัศน์ร่วมกันระหว่างเวียดนามและยูเนสโกในการสร้างโรงเรียนแห่งความสุข ซึ่งเป็นสถานที่ที่การเรียนรู้มีความหมาย เท่าเทียมกัน และสนุกสนานสำหรับทั้งครูและผู้เรียน การส่งเสริมความสุขและการพัฒนาศักยภาพทางวิชาชีพของครูเป็นกุญแจสำคัญที่ทำให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศผ่านระบบการศึกษาที่มีคุณภาพสูง ยั่งยืน และครอบคลุม และท้ายที่สุดก็มุ่งสู่สังคมที่มีความสุขและมีความยืดหยุ่นมากขึ้น

สภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามกำลังหารือถึงการออกมติเกี่ยวกับการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนประถมศึกษา และนักเรียนในโครงการการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติ คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับนโยบายนี้ของรัฐบาลเวียดนาม?

นายโจนาธาน วอลเลซ เบเกอร์: นโยบายนี้ของรัฐบาลเวียดนามได้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับนักเรียนทุกระดับการศึกษาทั่วไป รวมถึงเด็กก่อนวัยเรียน ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างความเท่าเทียมกันในการเข้าถึงการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกลุ่มด้อยโอกาส โดยมีส่วนช่วยในการขจัดอุปสรรคทางการเงินและสร้างเงื่อนไขให้เด็กทุกคนเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ

นโยบายนี้ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งด้วยความมุ่งมั่นในการดำเนินการเรียนรู้แบบเต็มวันในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาของรัฐ เริ่มตั้งแต่ปีการศึกษา 2025-2026 นับเป็นการดำเนินการเชิงกลยุทธ์และทันท่วงทีที่จะช่วยลดแรงกดดันทางวิชาการ ลดภาระของผู้ปกครอง และส่งเสริมสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ครอบคลุมและเน้นที่นักเรียน

ในบริบทนี้ UNESCO จะยังคงร่วมมือกับเวียดนามเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้และดำเนินการตามนโยบายเพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและส่งเสริมการพัฒนารูปแบบการศึกษานอกระบบ ในเวลาเดียวกัน เราจะส่งเสริมการสร้างขีดความสามารถและตระหนักถึงบทบาทของเจ้าหน้าที่สนับสนุน ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการเข้าถึงการศึกษาที่ครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการนำรูปแบบโรงเรียนแห่งความสุขมาใช้

ด้วยจำนวนประชากรที่เพิ่มมากขึ้นและมีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา การลงทุนด้านการศึกษาที่เท่าเทียมและครอบคลุมจะเป็นแรงผลักดันสำคัญที่ทำให้เวียดนามเร่งพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและก้าวหน้าไปสู่เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน UNESCO หวังว่าจะได้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลเวียดนามและพันธมิตรต่อไปเพื่อขยายโอกาสในการเรียนรู้ตลอดชีวิตให้กับทุกคน

ขอบคุณมาก!

ที่มา : VNP

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/truong-dai-dien-unesco-xep-luong-nha-giao-cao-nhat-la-buoc-dot-pha-cua-viet-nam-20250625170754316.htm