ส่งเสริมการเติบโตของการลงทุนภาครัฐ

เพื่อให้บรรลุการเติบโตของ GDP มากกว่า 8% ทรัพยากรการลงทุนสาธารณะที่จัดสรรในปี 2025 จะมีมูลค่าเกือบ 875,000 พันล้านดอง เมื่อทรัพยากรขนาดใหญ่นี้ถูกเบิกจ่าย เสาหลักของการเติบโตของการลงทุนสาธารณะจะมีประสิทธิภาพ แต่สิ่งสำคัญคือวิธีการใช้เงินทั้งหมดนี้

เพื่อให้บรรลุการเติบโตของ GDP มากกว่า 8% ทรัพยากรการลงทุนสาธารณะที่จัดสรรในปี 2025 จะมีมูลค่าเกือบ 875,000 พันล้านดอง เมื่อทรัพยากรขนาดใหญ่นี้ถูกเบิกจ่าย เสาหลักของการเติบโตของการลงทุนสาธารณะจะมีประสิทธิภาพ แต่สิ่งสำคัญคือวิธีการใช้เงินทั้งหมดนี้

ทางด่วนสายชีหลาง-หูหงี่ เป็น 1 ใน 2 โครงการที่ นายกรัฐมนตรี ตรวจสอบระหว่างวันหยุดตรุษจีน

กังวลเรื่องการใช้เงินช่วงต้นปี

รัฐบาลได้เสนอโครงการเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในปี 2568 ต่อรัฐสภา โดยมีเป้าหมายการเติบโตที่ 8% ขึ้นไป หนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญที่กล่าวถึงคือ เงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 36,000 ล้านเหรียญสหรัฐ (เทียบเท่ากับ 875,000 พันล้านดอง สูงกว่าแผนที่กำหนดไว้สำหรับปี 2568 ประมาณ 84,300 ล้านดอง)

"เงินอยู่ที่นั่น ที่อยู่ก็อยู่ที่นั่น เงินมากกว่า 84,300 พันล้านดองนี้ถือเป็นเงินใหม่เมื่อเทียบกับมติของรัฐสภาเกี่ยวกับแผนปี 2025 (790,700 พันล้านดอง - PV)" นาย Tran Quoc Phuong รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน กล่าวเมื่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาประชุมเกี่ยวกับโครงการและกล่าวว่าเมื่อการลงทุนสาธารณะสูงขึ้นประมาณ 84,300 พันล้านดอง GDP จะเพิ่มขึ้นประมาณ 0.64 จุดเปอร์เซ็นต์

การลงทุนของภาครัฐถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจมาช้านาน จากการคำนวณของสำนักงานสถิติแห่งชาติซึ่งกล่าวถึงมาเป็นเวลานาน พบว่าเงินลงทุนของภาครัฐ 1 หน่วยจะส่งผลให้มีเงินลงทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ 1.61 หน่วย และหากการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐเพิ่มขึ้น 1% เมื่อเทียบกับปีก่อน จะทำให้ GDP เติบโต 0.06 เปอร์เซ็นต์

ดังนั้น การส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐในบริบทที่รัฐบาลต้องการผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 มากกว่าร้อยละ 8 และตั้งเป้าการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

คณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณารายงานของรัฐบาลแล้วกล่าวว่า การลงทุนของภาครัฐถือเป็นเสาหลักประการหนึ่งของการเติบโต ดังนั้น ด้วยเงินทุนที่จัดสรรไว้เป็นจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง โดยกำหนดความรับผิดชอบในการดำเนินการเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมการบริหารจัดการการลงทุนของภาครัฐ

“รัฐบาลจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่ามีการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ได้รับจัดสรรและเสริมในบริบทที่การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นจุดอ่อนมาหลายปีแล้ว และความจำเพาะของปี 2568 ก็คือ เงินลงทุนภาครัฐได้รับการจัดสรรในระดับสูง โครงการสำคัญหลายโครงการเสร็จสมบูรณ์แล้วหรือกำลังเตรียมการลงทุน” ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าว

ความท้าทายในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 นั้นยิ่งใหญ่มาก เนื่องจากมีแหล่งเงินทุนจำนวนมาก ตามรายงานของกระทรวงการคลังในปี 2567 แม้จะทุ่มความพยายามไปมาก แต่จนถึงสิ้นเดือนมกราคม 2568 ประมาณการว่ามีการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเกือบ 635,580 พันล้านดอง คิดเป็น 93.06% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด (ช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566 อยู่ที่ 93.12%) ไม่ถึงแผนการเบิกจ่าย 95%

ที่น่าสังเกตคือ นอกเหนือจากการเบิกจ่ายโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สูงถึง 97.38% การเบิกจ่ายเงินทุนในประเทศสูงถึง 94.38% การเบิกจ่ายเงินทุนจากต่างประเทศมีเพียง 49.55% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ส่วนเงินทุนภายใต้แผนงานเป้าหมายแห่งชาติเบิกจ่ายได้ถึง 85.68% ของแผน

ทั้งนี้ ขณะที่กระทรวง หน่วยงานกลาง 11 แห่ง และท้องถิ่น 37 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (เกินกว่าร้อยละ 93.06 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) ยังคงมีกระทรวง หน่วยงานกลาง 35 แห่ง และท้องถิ่น 26 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายในปี 2567 ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (ร้อยละ 93.06)

นั่นคือแม้ว่าการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐจะดีขึ้น แต่ก็ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง เราต้องพยายาม “ใช้เงิน” มากขึ้น โดยเฉพาะเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว แหล่งลงทุนภาครัฐในปีนี้สูงขึ้น 2 แสนล้านดอง

การส่งเสริมเสาหลักแห่งการเติบโต

ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าความพยายามในการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐได้รับการส่งเสริมมาตั้งแต่ต้นปี จนถึงสิ้นเดือนมกราคม 2025 นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายแผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินเกือบ 830,000 พันล้านดองให้กับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม กระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้จัดสรรรายละเอียดเพียงกว่า 741,000 พันล้านดองเท่านั้น ในขณะที่มากกว่า 84,840 พันล้านดองยังไม่ได้ถูกจัดสรร

“โครงการที่เพิ่งเริ่มต้นใหม่จำนวนมากยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทุน จึงไม่เข้าข่ายการวางแผนด้านเงินทุน บางโครงการยังรอการปรับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี ​​2564-2568...” รองปลัดฯ ตรัน กว๊อก ฟอง อธิบายว่าเหตุใดจึงยังมีแหล่งเงินทุนจำนวนมากที่ยังไม่จัดสรรอย่างละเอียด

ในแง่ของการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ นครโฮจิมินห์เป็นเมืองที่มีความกังวลมากที่สุดเนื่องจากมีแหล่งเงินทุนการลงทุนจำนวนมาก "นครโฮจิมินห์จะเน้นการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ โดยตั้งเป้าที่จะบรรลุ 95% ภายในสิ้นเดือนมกราคม 2569" นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าว

นอกจากนี้ยังมีสถานการณ์ที่กระทรวงและหน่วยงานกลางบางแห่งขอคืนทุน (ทั้งทุนในประเทศและทุนต่างประเทศ) เนื่องจากไม่จำเป็นต้องใช้ทุนดังกล่าว ในขณะเดียวกัน โครงการใหม่บางโครงการที่ใช้ทุน ODA ยังไม่ได้ลงนามในสัญญาเงินกู้ต่างประเทศ...

การจัดสรรเงินทุนยังคงเท่าเดิม แต่การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐในเดือนมกราคม 2568 ยังไม่ดีขึ้นมากนัก คาดว่าภายในสิ้นเดือน การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐจะมากกว่า 10,382 พันล้านดอง คิดเป็น 1.26% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ซึ่งต่ำกว่าตัวเลข 2.58% ในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567

“ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามแผนการจัดสรรเงินทุนโดยละเอียดสำหรับโครงการต่างๆ และดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนเพื่อเบิกจ่ายแผนเงินทุน ดังนั้น อัตราการเบิกจ่ายจึงต่ำ” รองรัฐมนตรี Tran Quoc Phuong อธิบาย

อย่างไรก็ตาม เวลาจะไม่รอช้า เมื่อคาดว่าทรัพยากรการลงทุนของภาครัฐจะเพิ่มขึ้นเป็น 875,000 พันล้านดอง ไม่มีวิธีอื่นใดนอกจากต้องดำเนินการและเบิกจ่ายอย่างเร่งด่วนตั้งแต่เดือนแรกของปี

เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายในช่วงวันหยุดตรุษจีน นายกรัฐมนตรีได้ตรวจเยี่ยมสถานที่ก่อสร้างโครงการทางด่วนสายชีหลาง-หุ้ยงี (หลางเซิน) และสายด่งดัง (หลางเซิน)-จ่าหลิน (กาวบาง) และสั่งการให้แก้ไขปัญหาอุปสรรคและแก้ไขข้อเสนอและคำแนะนำเพื่อส่งเสริมโครงการทางด่วนทั้งสองสายนี้ต่อไป ก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรีได้เยี่ยมชมสถานที่ก่อสร้างโครงการสนามบินนานาชาติลองถั่น ได้แก่ ถนนวงแหวน 3 นครโฮจิมินห์ อาคารผู้โดยสาร 3 (สนามบินนานาชาติเตินเซินเญิ้ต นครโฮจิมินห์) เพื่อเร่งรัดความคืบหน้า...

หัวหน้ารัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ พยายามเร่งรัด รุกคืบ ดำเนินการก่อสร้างแบบ “3 กะ 4 กะ” “ลุยแดด ลุยฝน ไม่แพ้พายุ” “คุยงานอย่างเดียว ไม่คุยถอย” ทั้งหมดก็เพื่อการพัฒนาประเทศ...

การส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ โดยเฉพาะโครงการสำคัญ ถือเป็นหนทางหนึ่งในการสร้างแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะสั้น ขณะเดียวกันก็เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ ให้กับภูมิภาคและท้องถิ่น ดังนั้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจึงเชื่อว่ากระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการตามแนวทางอย่างจริงจังเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐตั้งแต่ต้นปี และนำเงินทุนเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว

เป้าหมายการเบิกจ่าย 95% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายไว้ได้รับการกำหนดไว้ในปี 2025 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของระยะเวลาการลงทุนสาธารณะระยะกลางระหว่างปี 2021-2025 อีกครั้ง กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างพยายามอย่างเต็มที่เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว

ตัวอย่างเช่น การสร้างสถานการณ์การเติบโตของ GDP ในปี 2025 ที่ 12% จังหวัดไหเซืองได้พยายามอย่างเต็มที่ในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่ต้นปี โดยได้ร่างสถานการณ์การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐไว้ โดยมีเป้าหมายที่จะให้ถึงประมาณ 3% ในเดือนมกราคม 8% ในเดือนกุมภาพันธ์ และ 19% ในเดือนมีนาคม หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "สบาย ๆ ในช่วงต้นปี ดิ้นรนในช่วงปลายปี" โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุ 99.7% ของแผนที่กำหนดไว้ตลอดทั้งปี

ที่มา: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html