การสนับสนุนการปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่าภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ในเหงะอาน: ข้อเสนอเพื่อการปรับปรุงและกำจัดอุปสรรค

หลังจากผ่านไปกว่า 3 ปีนับตั้งแต่มีการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ระยะที่ 1: ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2025 การดำเนินการลงทุนและสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่าตามโครงการในเหงะอานยังไม่สามารถดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนได้ เนื่องจากเนื้อหานี้กำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมายตั้งแต่เริ่มต้นการดำเนินการ และจนถึงปัจจุบัน ความยากลำบากยังคงมีอยู่ ด้วยคำขวัญในการสนับสนุนการดำรงชีพของผู้คนตามความต้องการ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อำเภอ Ia H'Drai (Kon Tum) ได้จัดสรรเงินทุนการลงทุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับช่วงปี 2021 ถึง 2030 ระยะที่ 1: ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2025 (เรียกโดยย่อว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ด้วยวิธีการปฏิบัติจริง ทำให้เกิดฉันทามติในหมู่ประชาชนจำนวนมาก และแบบจำลองก็ค่อยๆ แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพ ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 ตุลาคม ซึ่งเป็นการสานต่อโครงการของการประชุมสมัยที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดประชุมใหญ่เพื่อรับฟังรายงานของหน่วยงานร่างและทบทวนเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม ข่าวสรุปของหนังสือพิมพ์ชาติพันธุ์และการพัฒนา เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม มีข้อมูลที่น่าสนใจดังต่อไปนี้ หลังจากพายุลูกที่ 6 จากห่าติ๋ญไปยังกวางงาย ฝนตกหนัก น้ำท่วมเป็นบริเวณกว้าง และมีความเสี่ยงที่จะเกิดดินถล่ม "ชักกะชอ๊อกโม" เพื่อให้นักเรียนชนกลุ่มน้อยจำนวนมากได้ขึ้นฝั่งแห่งความรู้ "เติมเชื้อเพลิง" ให้กับประเพณีการเต้นรำของสิงโตและแมวสำหรับคนรุ่นใหม่ พร้อมด้วยข่าวสารอื่นๆ ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา เทศกาลเต๊ด "ซู่จีปา" หรือที่เรียกอีกอย่างว่า "เต๊ด 8/4" หรือ "วันขอบคุณพระเจ้าควายศักดิ์สิทธิ์" จัดขึ้นในวันที่ 8 ของเดือนจันทรคติที่ 4 ซึ่งเป็นหนึ่งในเทศกาลสำคัญประจำปีของชาวโบยี อำเภอมวงเกี๋ย จังหวัดเลาไก เกิดขึ้นจากเรื่องเล่าในตำนานของชาวโบยีเกี่ยวกับวันที่ควายศักดิ์สิทธิ์นำพวกเขาไปพบแหล่งน้ำ ในกรอบการเยือนสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อย่างเป็นทางการ เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม ที่กรุงอาบูดาบี หลังจากพิธีต้อนรับอย่างเป็นทางการ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เข้าพบประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อย่างไม่เป็นทางการ ชีค โมฮัมเหม็ด บิน ซายิด อัล นายาน ในโอกาสนี้ ผู้นำทั้งสองเห็นพ้องที่จะยกระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีให้เป็นหุ้นส่วนที่ครอบคลุม ถือเป็น "แขนเชื่อมโยง" ระยะยาวของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนาม (VBSP) ด้วยประสบการณ์มากกว่า 20 ปีในฐานะหัวหน้ากลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ (TK&VV) ภายใต้การจัดการของสหภาพเยาวชน นางสาว Tran Thi Tam เป็นผู้นำทีมที่ขยันขันแข็งและทุ่มเท เป็นสะพานเชื่อมในการถ่ายโอนทุนสินเชื่อนโยบายไปยังครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่น ๆ ในหมู่บ้าน Tan Lap จึงมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในตำบล Chieu Yen อำเภอ Yen Son จังหวัด Tuyen Quang จังหวัด Yen Bai กำลังดำเนินการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) อย่างแข็งขันเพื่อลดความยากจนอย่างยั่งยืนในปี 2024 โดยมุ่งหวังที่จะช่วยให้คนยากจนมีเงื่อนไขและโอกาสในการเรียนรู้การค้าขาย มีงานทำ พัฒนาการผลิต สร้างความมั่นคงในชีวิต และหลีกหนีความยากจน ภาษาและการเขียนเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ประกอบเป็นอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์แต่ละกลุ่ม อย่างไรก็ตาม ในยุคปัจจุบันของการบูรณาการและการพัฒนา ภาษาและการเขียนของชนกลุ่มน้อยจำนวนมากมีความเสี่ยงที่จะสูญหาย ดังนั้น การอนุรักษ์และ การรักษาความหลากหลายของภาษาและงานเขียนในชีวิตชุมชนเป็นเรื่องเร่งด่วน แม้ว่าจะลดลงแล้ว แต่สถานการณ์การแต่งงานก่อนวัยอันควรยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบากในอำเภอยากจนของเฟื้อกซอน จังหวัดกวางนาม แทนที่จะไปโรงเรียนเหมือนเพื่อนๆ เด็กหลายคนอยู่ในวัยที่ยังกินไม่พอ ยังไม่กังวล แต่ต้องอุ้มลูกไว้ในอ้อมแขนข้างๆ เปลเศร้า... การเลือกสาขาวิชาและอาชีพในปัจจุบันเป็นความกังวลสูงสุดของคนหนุ่มสาว เพราะพวกเขาเป็นผู้ยืนอยู่บนธรณีประตูแห่งอิสรภาพ เผชิญชีวิต สร้างอนาคตของตนเอง อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันบนโซเชียลเน็ตเวิร์กมีแนวโน้มที่เป็นอันตรายอย่างมาก การตรวจสอบ (ประเมิน) ให้คำแนะนำที่เข้าใจผิดและไม่เป็นจริงเกี่ยวกับสาขาวิชา ก่อให้เกิดความสับสนและวิตกกังวลในหมู่คนหนุ่มสาวและผู้ปกครอง ตั้งแต่ต้นปี 2024 คณะกรรมการประชาชนอำเภอบิ่ญซา (Lang Son) ได้จัดหลักสูตรฝึกอบรม 12 หลักสูตรสำหรับแกนนำที่ทำงานด้านการลดความยากจน มีผู้เข้าร่วมประมาณ 800 คน ครอบครัว สำเร็จ 100% ของแผนที่วางไว้ ด้วยคำขวัญในการสนับสนุนการยังชีพของประชาชน ตามความต้องการของพวกเขา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เขต Ia H'Drai (Kon Tum) ได้จัดสรรเงินทุนการลงทุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาอย่างมีประสิทธิผลสำหรับช่วงปี 2021 - 2030 ระยะที่ 1: ตั้งแต่ปี 2021 - 2025 (ย่อว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ด้วยแนวทางปฏิบัติ ได้สร้างฉันทามติระดับสูงในหมู่ประชาชน และแบบจำลองก็ส่งเสริมประสิทธิผลของแบบจำลองเหล่านี้อย่างค่อยเป็นค่อยไป การปฏิบัติตามมติของสภานิติบัญญัติกลุ่มชาติพันธุ์น้อยครั้งที่ 3 ในจังหวัดเกียนซางในปี 2019 ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และองค์กรในทุกระดับได้มุ่งเน้นไปที่การกำกับและจัดระเบียบการดำเนินการตามนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับกิจการชาติพันธุ์อย่างมีประสิทธิผล ด้วยเหตุนี้ จนถึงปัจจุบัน รูปลักษณ์ของพื้นที่ชนบทและเขตเมืองของเกียนซางจึงเปลี่ยนไปมาก คุณภาพชีวิตของผู้คนดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ผู้คนได้รับการยกระดับขึ้น

ผู้นำจังหวัด เหงะอาน และนักลงทุนสำรวจพื้นที่ปลูกสมุนไพรในตำบลมวงลอง อำเภอกีเซิน

เป้าหมายของเนื้อหา 2 เรื่อง การลงทุนและการสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่าตามโครงการย่อยที่ 2 โครงการที่ 3 โครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ในเหงะอาน คือ เพื่อสร้างระบบห่วงโซ่คุณค่าสำหรับการพัฒนาสมุนไพรอันทรงคุณค่าในเบื้องต้น การสร้างความตระหนักรู้ในการปลูกสมุนไพรตามห่วงโซ่คุณค่า และการอนุรักษ์ทรัพยากรพันธุกรรมสมุนไพร การรับรองกระบวนการและมาตรฐานการจัดการคุณภาพ และการผสมผสานการปกป้องและการพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืน

จากเนื้อหาของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 นี้ ซึ่งอาศัยศักยภาพและจุดแข็งของภูมิภาคตะวันตก จังหวัดเหงะอานได้วางแผนและคัดเลือกพื้นที่ 5 แห่ง ได้แก่ Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Que Phong, Quy Chau เพื่อดำเนินการตามเนื้อหา 2 เกี่ยวกับการลงทุนและการสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่า

กรม เกษตร และพัฒนาชนบทของเหงะอาน (DARD) ที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เป็นประธาน ได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 3081/SNN-KL ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2567 เกี่ยวกับการมอบหมายงานให้กับหน่วยงานในสังกัดตามสาขาการจัดการเฉพาะทาง เพื่อจัดระเบียบและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามเนื้อหานี้

ต้นใบโบ้ สมุนไพรล้ำค่าที่ชาวบ้านปลูกไว้ ณ บ้านนาโค ตำบลงาหมี อำเภอเติงเดือง ใต้ร่มเงาของป่า

ตามนั้น ในวันที่ 16 สิงหาคม 2024 กรมเกษตรและพัฒนาชนบทของเหงะอานได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อปรับใช้เนื้อหาด้านการลงทุนและการสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่าในจังหวัด โดยมีกรม เขต และบริษัทต่างๆ รวมถึง กรมอนามัย การวางแผนและการลงทุน คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนของ 5 เขต ได้แก่ กีซอน เติงเซือง กงเกือง กวีเจา และเกวฟอง ผู้นำของ TH Group และบริษัท TH Medicinal Herbs Joint Stock Company

กรมเกษตรและพัฒนาชนบทยังได้ประสานงานกับกรมและสาขาต่างๆ เพื่อชี้แนะคณะกรรมการประชาชนของอำเภอต่างๆ เพื่อจัดทำแผนงานเพื่อประกาศการจัดองค์กรการคัดเลือกโครงการ เป็นผู้นำโครงการปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่า จนถึงขณะนี้ อำเภอคีซอนได้จัดทำแผนงานเสร็จเรียบร้อยแล้วและเตรียมโพสต์เพื่อคัดเลือกหน่วยงานเจ้าภาพและโครงการปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่าตามข้อกำหนดของมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 23/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2023 ส่วนอำเภอที่เหลืออีก 4 อำเภอยังคงอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการตามแผนงาน

นาง Vo Thi Nhung รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า เงินทุนทั้งหมดที่จัดสรรให้กับ 5 อำเภอในการดำเนินการมีจำนวน 18,601 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ เงินทุนดังกล่าวยังไม่ได้ถูกนำไปใช้และจ่ายออกไป

ชาดอกทองปลูกโดยชาวบ้านในตำบลต่างๆ ในเขตอำเภอเกวฟอง ส่งผลให้มีรายได้เพิ่มมากขึ้น

จากการศึกษาวิจัยพบว่า เนื้อหาการดำเนินการลงทุนและสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ปลูกพืชสมุนไพรอันทรงคุณค่าตามโครงการย่อย 2 โครงการย่อย 3 โครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ประสบปัญหาและอุปสรรคมากมาย เนื่องจากกระบวนการดำเนินการมีความเกี่ยวพันกับกฎหมาย คำสั่ง หนังสือเวียนต่างๆ มากมายในหลายสาขา เช่น ที่ดิน การเพาะปลูก การแพทย์ ป่าไม้ สินเชื่อ...

การกำหนดขั้นตอน ระดับการสนับสนุน กลไกการสนับสนุน แนวทางการจัดทำงบประมาณและจัดซื้ออุปกรณ์ วัสดุ และการชำระเงินทุน... ยังไม่ชัดเจน ในปัจจุบัน การสร้างการเชื่อมโยงการผลิตสมุนไพรในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขายังมีจำกัด ทำให้ไม่สามารถดึงดูดผู้เข้าร่วมโครงการได้ ดังนั้น การคัดเลือกหน่วยงานที่รับผิดชอบการเชื่อมโยงในการดำเนินโครงการจึงเป็นเรื่องยาก ธุรกิจต่างๆ ไม่มีศักยภาพเพียงพอ และไม่สนใจในสาขาการลงทุนนี้

ที่น่าสังเกตคือ ในพื้นที่ภูเขาทั้ง 5 แห่งนั้น การดำเนินโครงการอยู่ในพื้นที่ห่างไกล มีภูมิประเทศที่ยากลำบากและสลับซับซ้อน ขาดโครงสร้างพื้นฐาน ความรู้ ความรู้ด้านการศึกษาและเทคโนโลยีที่จำกัด ทำให้ยากต่อการดึงดูดความสนใจจากภาคธุรกิจ ในขณะเดียวกัน ทรัพยากรบุคคลของเขตในการดำเนินโครงการยาอันล้ำค่านี้ยังขาดแคลนและมีศักยภาพที่จำกัด

นอกจากนี้ กระบวนการปลูกสมุนไพรบางชนิดในปัจจุบันยังไม่มี และยังไม่มีการกำหนดมาตรฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิคที่เจาะจงและละเอียดสำหรับสมุนไพรที่มีค่าแต่ละชนิด ทำให้เกิดความยากลำบากในการแนะนำและดำเนินการกำหนดพื้นที่ปลูกที่รับรองคุณภาพ และการประมาณต้นทุนการดำเนินโครงการ รวมถึงมาตรฐานการสนับสนุนและการมีส่วนร่วมของฝ่ายที่เข้าร่วม

จากความเป็นจริงของความยากลำบากและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการ กรมเกษตรและพัฒนาชนบทของเหงะอานจึงได้เสนอให้กระทรวงสาธารณสุขพิจารณาและปรับปรุงเนื้อหาหลายประการ เช่น ความจำเป็นที่จะต้องทบทวนและประกาศมาตรฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิคสำหรับสมุนไพรที่มุ่งพัฒนาสมุนไพรที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูงโดยเร็ว ทบทวนและปรับปรุงรายชื่อสมุนไพรที่มีคุณค่า 100 ชนิดที่มุ่งพัฒนาเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งพืชบางชนิด เช่น Gynostemma pentaphyllum, Cardamom, Red-flowered Royal Jelly, White-flowered Royal Jelly, Cistanche deserticola, Sandalwood เป็นต้น

เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับความร่วมมือและการเชื่อมโยง กระทรวงสาธารณสุขจำเป็นต้องแก้ไขหนังสือเวียนที่ 10/2022/TT-BYT ลงวันที่ 22 กันยายน 2022 และหนังสือเวียนที่ 12/2023/TT-BYT ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2023 แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของหนังสือเวียนที่ 10/2022/TT-BYT ลงวันที่ 22 กันยายน 2022 ในทิศทางที่ว่าในเขตภูเขา มีวิสาหกิจที่ลงนามในสัญญาเพื่อบริโภคสินค้าสำหรับประชาชน และวิสาหกิจไม่จำเป็นต้องลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานในเขตที่พัฒนาพืชสมุนไพร

พัฒนาพื้นที่ปลูกพืชสมุนไพรตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 จังหวัดเหงะอาน เปลี่ยนศักยภาพเป็นพลัง

ที่มา: https://baodantoc.vn/ho-tro-vung-trong-duoc-lieu-quy-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-tai-nghe-an-de-xuat-dieu-chinh-thao-go-vuong-mac-1729995772728.htm