Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ค่าไฟลด ครัวเรือนใช้ไฟเยอะยังต้องจ่ายแพง

Báo Thanh niênBáo Thanh niên24/11/2023


ราคาไฟฟ้าในครัวเรือนยังคงต้องได้รับการอุดหนุนข้ามกันสำหรับการผลิตและบริการ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งส่ง กระทรวงยุติธรรม ไปพิจารณาร่างมติโครงสร้างบัญชีราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกฉบับใหม่แทนมตินายกรัฐมนตรีฉบับที่ 28/2557 โดยการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในร่างมตินี้คือการลดจำนวนระดับในบัญชีราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกสำหรับใช้ในชีวิตประจำวันจาก 6 ระดับเหลือ 5 ระดับ

Giảm bậc, hộ dùng điện nhiều vẫn trả giá cao - Ảnh 1.

โดยราคาค่าไฟฟ้าครัวเรือนจะคิดแบ่งเป็น 5 ระดับ โดยระดับสูงสุดอยู่ที่มากกว่า 3,600 ดอง/kWh

โดยผู้ใช้ไฟฟ้าระดับ 1 (0-100 kWh) มีราคา 1,806.11 VND/kWh ระดับ 2 (101-200 kWh) มีราคา 2,167.33 VND/kWh ระดับ 3 (201-400 kWh) มีราคา 2,729.23 VND/kWh ระดับ 4 (401-700 kWh) มีราคา 3,250.99 VND/kWh และระดับ 5 (701 kWh ขึ้นไป) มีราคา 3,612.22 VND/kWh ราคาดังกล่าวไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในขณะเดียวกัน ราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยตามคำสั่ง 1416 ที่ออกโดย Vietnam Electricity Group (EVN) เมื่อไม่นานนี้ อยู่ที่ 2,006.79 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ดังนั้น ราคาขายปลีกไฟฟ้าใหม่ที่ใช้กับผู้ใช้ไฟฟ้าจากระดับ 2 (ไฟฟ้า 101 กิโลวัตต์ชั่วโมงขึ้นไป) จึงสูงกว่าราคาเฉลี่ย โดยการปรับขึ้นสะสมเป็นระดับ 4 อยู่ที่ 162% และระดับ 5 อยู่ที่ 180% ของราคาไฟฟ้าเฉลี่ย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่าการปรับราคาไฟฟ้าครั้งนี้ได้รับการออกแบบตามหลักการ "ลดผลกระทบต่อผู้ใช้ไฟฟ้าให้เหลือน้อยที่สุด" โดยให้ราคาไฟฟ้าต่ำกว่าราคาเฉลี่ยสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานไฟฟ้าไม่เกิน 100 กิโลวัตต์ชั่วโมงต่อเดือน เพื่อให้ราคาไฟฟ้าคงที่สำหรับครัวเรือนที่มีฐานะยากจนและครัวเรือนที่มีนโยบายสังคม ในทางกลับกัน รายได้สูงจากผู้ใช้ไฟฟ้าที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 401 - 700 กิโลวัตต์ชั่วโมงและมากกว่า 700 กิโลวัตต์ชั่วโมง (สูงกว่าราคาไฟฟ้าเฉลี่ยร้อยละ 62 และ 80) จะชดเชยรายได้สำหรับครัวเรือนที่มีฐานะยากจน

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังเน้นย้ำว่าข้อดีของแผนปรับลดระดับดังกล่าวคือมีความเรียบง่ายและเข้าใจง่าย การรวมขั้นตอนต่างๆ เข้าด้วยกันมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มช่องว่างในการใช้ไฟฟ้าระหว่างขั้นตอนต่างๆ และเพิ่มช่องว่างในการใช้ไฟฟ้าของขั้นตอนที่สูงขึ้น ส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัด

ดังนั้น บัญชีราคาไฟฟ้าฉบับใหม่จึงยังคงมุมมองในการสร้างบัญชีราคาไฟฟ้าแบบเดิม กล่าวคือ การนำไฟฟ้าจากครัวเรือนที่ใช้มากมาชดเชยครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าน้อยกว่า โดยราคาไฟฟ้าที่ขายให้กับภาคการผลิตในช่วงนอกเวลาพีคจะอยู่ที่เพียงร้อยละ 52 - 56 ของราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย ดังนั้น ผู้ใช้ไฟฟ้าขนาด 101 กิโลวัตต์ชั่วโมงขึ้นไปจึงไม่เพียงแต่ชดเชยให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าที่ใช้ไฟฟ้าในชีวิตประจำวันน้อยลงเท่านั้น แต่ยังเป็นการอุดหนุนค่าไฟฟ้าสำหรับภาคการผลิตอีกด้วย

ก่อนหน้านี้สมาคมไฟฟ้าเวียดนามยังได้เสนอให้กำหนดอย่างชัดเจนว่างบประมาณจะต้องชดเชยส่วนต่างของต้นทุนที่เกิดจากการขายไฟฟ้าในพื้นที่ชนบท ภูเขา ชายแดน และเกาะให้ต่ำกว่าต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจ นั่นคือโครงสร้างของบัญชีราคาไฟฟ้าปลีกจะต้องให้แน่ใจว่าราคาไฟฟ้าสำหรับใช้ในชีวิตประจำวันไม่สูงกว่าราคาไฟฟ้าสำหรับการผลิตและบริการด้านการท่องเที่ยว และจะต้องไม่ใช้ราคาไฟฟ้าสำหรับใช้ในชีวิตประจำวันเพื่อชดเชยราคาไฟฟ้าสำหรับการผลิตและบริการด้านการท่องเที่ยว อย่างไรก็ตาม ต่อมากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ชี้แจงว่าให้คงเนื้อหาร่างไว้ตามเดิม และระบุว่าบัญชีราคาไฟฟ้าปลีกจะได้รับการปรับปรุงเป็น 2 ระยะ โดยระยะที่ 1 (การออกโครงสร้างราคาไฟฟ้าปลีกในครั้งนี้) จะแก้ไขเฉพาะราคาไฟฟ้าสำหรับกลุ่มลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่เพื่อการอยู่อาศัยในระดับขั้นต่ำเท่านั้น โดยให้แน่ใจว่าจะไม่เกิดความผันผวนมากเกินไป แต่ยังคงแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่เกิดจากความคิดเห็นของประชาชนได้ ในระยะที่ 2 (2 ปีข้างหน้า) กระทรวงฯ จะประสานงานกับ EVN ต่อไปเพื่อพัฒนาแผนงานที่เหมาะสมสำหรับการฟื้นตัว ทางเศรษฐกิจ และรายงานให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจ

รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ สนับสนุนรายการราคาไฟฟ้าปลีก 5 ระดับนี้ เนื่องจากหลักการในการกำหนดราคาไฟฟ้าไม่สามารถอ้างอิงจากราคาเฉลี่ยที่รัฐบาลกำหนดได้ ดังนั้นจึงมีรายการราคาแบบก้าวหน้า เนื่องจากไฟฟ้าที่ผลิตจากเชื้อเพลิงฟอสซิลและถ่านหินมีจำกัดและต้องประหยัด ดังนั้น ยิ่งใช้ไฟฟ้ามาก ราคาก็จะยิ่งสูงขึ้น ซึ่งเป็นหลักการในการใช้ไฟฟ้า นอกจากนี้ ไฟฟ้าเป็นสินค้าพิเศษแต่จำเป็น รัฐต้องควบคุมและให้ความสำคัญกับการประกันสังคม ช่วยเหลือผู้ที่อ่อนแอ และครอบครัวที่ยากจนต้องได้รับเงินอุดหนุนค่าไฟฟ้า

“สิ่งสำคัญคือการคำนวณระดับการใช้ไฟฟ้าในแต่ละระดับนั้นอ้างอิงจากอะไร? รัฐกำหนดราคาเฉลี่ย โดยใช้ข้อมูลการคำนวณจากแหล่งไฟฟ้าในอดีต รวมถึงการคาดการณ์ของอุตสาหกรรมเพื่อกำหนดว่าครัวเรือนใช้ไฟฟ้าไปเท่าใดและต้องจำกัดการใช้ไฟฟ้าอย่างไร... อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มั่นใจว่ารายการราคาขายปลีก 5 ระดับนี้สมเหตุสมผล หน่วยงานที่จัดทำจะต้องวิเคราะห์และอธิบายว่าราคาไฟฟ้า 6 ระดับปัจจุบันไม่สมเหตุสมผลตรงไหน คำอธิบายจะต้องมีตัวเลขที่ชัดเจนและน่าเชื่อถือมากขึ้น ผลผลิตการใช้ไฟฟ้าสอดคล้องกับราคาเฉลี่ยหรือไม่? หากคำอธิบายไม่มีข้อมูลที่ชัดเจน การจะโน้มน้าวใจได้ยากมาก และนั่นคือประเด็นสำคัญ” ผู้เชี่ยวชาญ Ngo Tri Long กล่าว

ในการโน้มน้าวให้เชื่อว่ารายการราคาขายปลีก 5 ระดับนั้นสมเหตุสมผล หน่วยงานร่างจะต้องวิเคราะห์และอธิบายว่าราคาไฟฟ้า 6 ระดับปัจจุบันนั้นไม่สมเหตุสมผลตรงจุดใด คำอธิบายจะต้องมีตัวเลขที่ชัดเจนและน่าเชื่อถือมากขึ้น เช่น ปริมาณการใช้ไฟฟ้าสอดคล้องกับราคาเฉลี่ยหรือไม่ คำอธิบายที่ไม่มีตัวเลขที่ชัดเจนนั้นยากที่จะโน้มน้าวใจได้ และนั่นคือประเด็นสำคัญ

รองศาสตราจารย์ ดร.โง ตรี ลอง (ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์)

การคำนวณตามครัวเรือนไม่ใช่เรื่องยุติธรรม

ศาสตราจารย์ Tran Dinh Long ผู้อำนวยการสถาบันไฟฟ้าเวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกันเกี่ยวกับราคาไฟฟ้าที่คำนวณเป็นขั้นบันได ได้แสดงความคิดเห็นว่า การสร้างนโยบายราคาไฟฟ้าปลีกแบบขั้นบันไดนั้น วัตถุประสงค์ของรัฐคือการควบคุมราคาไฟฟ้าให้กับประชาชนในกลุ่มต่างๆ ครัวเรือนที่ยากจน นโยบายครัวเรือนจ่ายราคาต่ำ และผู้ที่มีเงื่อนไขในการใช้ไฟฟ้าจำนวนมากต้องจ่ายราคาที่สูงขึ้นเพื่อชดเชยครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าน้อย ราคาเฉลี่ยนั้นถูกควบคุมโดยนายกรัฐมนตรี โดยมีหลักการที่ว่ารายได้รวมของผู้ขายไฟฟ้าจะไม่เปลี่ยนแปลง ดังนั้น ปริมาณไฟฟ้าที่ EVN จัดเก็บได้จึงไม่ขึ้นอยู่กับจำนวนขั้นบันได

อย่างไรก็ตาม ศาสตราจารย์ Tran Dinh Long กล่าวว่า โดยหลักการแล้ว ยิ่งขั้นตอนน้อยเท่าไร ก็ยิ่งดีต่อผู้บริโภคเท่านั้น เนื่องจากช่วยให้ผู้ใช้ไฟฟ้าสามารถชำระค่าไฟฟ้าตามความต้องการของตนเองได้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ตามแผนงานที่เสนอไว้ก่อนหน้านี้ ภายในปี 2024 เราจะเริ่มใช้ราคาไฟฟ้าปลีกที่มีการแข่งขัน และค่อยๆ เปลี่ยนเป็นราคาเดียว ดังนั้น การลดขั้นตอนจะต้องดำเนินการโดยเร็วที่สุด

“รายการราคาไฟฟ้าปลีกในปัจจุบันจัดทำขึ้นเมื่อปี 2557 ซึ่งนานมาแล้ว ความต้องการใช้ไฟฟ้าของประชาชนเปลี่ยนแปลงไปอย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เราสามารถลดราคาได้เพียงหนึ่งระดับเท่านั้น และรักษาระดับผู้ใช้ไฟฟ้าให้อยู่ในระดับสูงได้ ซึ่งในความเป็นจริงแล้ว ไม่ได้สูงหรือต่ำเลย โดยต้องจ่ายไฟฟ้าสูงกว่าระดับเฉลี่ยที่รัฐบาลกำหนด ซึ่งทำให้ตลาดไฟฟ้าปลีกที่มีการแข่งขันสูงอยู่ไกลจากความเป็นจริง” ศาสตราจารย์ Tran Dinh Long กล่าว

ตามร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้า พ.ศ. 2561 กำหนดให้ครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 201 กิโลวัตต์ขึ้นไป ต้องจ่ายไฟฟ้าสูงกว่าราคาขายปลีกเฉลี่ยร้อยละ 36 ครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 401 กิโลวัตต์ขึ้นไป ต้องจ่ายไฟฟ้าสูงกว่าร้อยละ 62 และครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 701 กิโลวัตต์ขึ้นไป ต้องจ่ายไฟฟ้าสูงกว่าร้อยละ 80 ขณะเดียวกัน การคำนวณราคาไฟฟ้าตามครัวเรือนด้วยวิธีดังกล่าวไม่ได้ทำให้การดำเนินนโยบายราคาไฟฟ้ามีความเป็นธรรม

ศาสตราจารย์ Tran Dinh Long เน้นย้ำว่า "การใช้ราคาไฟฟ้าในระดับ 3, 5 หรือ 7 จะไม่ทำให้รายได้รวมของ EVN เปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ตาม ในการวางโครงสร้างราคาไฟฟ้า หลักการนี้ถือเป็นหลักการที่สำคัญที่สุด การลดระดับลง 1 ระดับตามกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าก็เพื่อให้ประชาชนเข้าใจและนำไปใช้ได้ง่ายขึ้น เช่น เพิ่มการใช้ไฟฟ้าเพียง 300 กิโลวัตต์ชั่วโมงหรือมากกว่านั้น อย่างไรก็ตาม การใช้ระดับในโครงสร้างราคาไฟฟ้าตามครัวเรือนทำให้ผู้ใช้ไฟฟ้าเสียเปรียบ แม้แต่นโยบายที่ให้ราคาไฟฟ้าพิเศษสำหรับครัวเรือนยากจนก็จะไม่ไปถึงครัวเรือนยากจนหากครัวเรือนนั้นมีคนมากกว่า 10 คน ใช้ไฟฟ้ามากกว่า 400 กิโลวัตต์ชั่วโมง/เดือน... ความไม่ยุติธรรมของราคาไฟฟ้าเกิดขึ้นแล้ว"

ฉันเคยโต้แย้งหลายครั้งแล้วว่าราคาขายปลีกไฟฟ้าในครัวเรือนควรคำนวณตามจำนวนคน ไม่ใช่ตามครัวเรือน ควรคำนวณเหมือนกับราคาน้ำโดยพิจารณาจากจำนวนประชากร โดยหลักการแล้ว ทุกสิ่งทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับสวัสดิการของประชาชนควรยุติธรรม

ศาสตราจารย์ Tran Dinh Long (ผู้อำนวยการสถาบันไฟฟ้าเวียดนาม)



ลิงค์ที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?
รสชาติแห่งภูมิภาคสายน้ำ
พระอาทิตย์ขึ้นอันงดงามเหนือทะเลเวียดนาม
ถ้ำโค้งอันสง่างามในตูหลาน
ชาดอกบัว ของขวัญหอมๆ จากชาวฮานอย
เจดีย์กว่า 18,000 แห่งทั่วประเทศตีระฆังและตีกลองเพื่อขอพรให้ประเทศสงบสุขและความเจริญรุ่งเรืองในเช้านี้
ท้องฟ้าของแม่น้ำฮันนั้น 'ราวกับภาพยนตร์' อย่างแท้จริง
นางงามเวียดนาม 2024 ชื่อ ฮา ทรัค ลินห์ สาวจากฟู้เยน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์