Днем 3 ноября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал свое заключение (во второй раз) по проекту Закона о корпоративном подоходном налоге (с изменениями). Заместитель министра финансов Као Ань Туан сказал, что принятие Закона направлено на изменение или отмену положений, которые больше не являются уместными; минимизацию интеграции социальной политики с политикой освобождения от налогов и снижения налогов; обеспечение налоговой нейтральности для стабильного и долгосрочного применения; привлечение участия
экономических секторов для инвестирования в отрасли и области, которым необходимы инвестиционные стимулы.
 |
Заместитель министра финансов Цао Ань Туан. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ) |
В то же время он отвечает требованиям синхронных и всесторонних изменений и дополнений в соответствии с рыночными принципами, в соответствии с международной практикой, связанных с реструктуризацией источников доходов, расширением налоговой базы в соответствии с контекстом и ситуацией социально-экономического развития страны; обеспечением прозрачности, простоты понимания, простоты реализации, продвижением реформы административных процедур, улучшением инвестиционной и деловой среды. Поправка к Закону о налоге на прибыль предприятий также направлена на внедрение стандартов по предотвращению и борьбе с трансфертным ценообразованием, борьбе с уклонением от уплаты налогов, налоговыми потерями и борьбе с эрозией доходов в соответствии с международной практикой.
Пока не обеспечены требования к инновациям в законотворческой работе
От имени проверяющего агентства председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань подтвердил, что, просматривая содержание пересмотренного и доработанного законопроекта, Постоянный комитет Комитета обнаружил, что содержание, пересмотренное и доработанное агентством-разработчиком, не было исчерпывающим. Новый проект Закона исключает часть содержания, которое, как ожидается, будет легализовано из подзаконных документов; некоторые другие поправки не меняют содержание политики, в основном делегируя полномочия
правительству и пересматривая документ. Досье проекта Закона и пояснительное содержание не решили и не прояснили многие основные вопросы, поднятые в Заключении № 4279/TB-TTKQH Постоянного комитета Национальной Ассамблеи и Предварительном отчете по обзору Постоянного комитета Комитета по финансам и бюджету. Пересмотренный проект Закона по-прежнему содержит много положений, которые легализуются как положения подзаконных документов, и нет никаких объяснений их соответствия полномочиям Национальной Ассамблеи. Кроме того, положения о налоговых льготах очень подробны и сложны, содержат множество различных уровней льгот, касающихся налоговых ставок, периодов освобождения и льгот, случаев продления льгот, критериев права на льготы и т. д.
 |
Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ) |
Субъектам, применяющим Закон, сложно самостоятельно доказать и определить свое удовлетворение условиями самостоятельного декларирования и самостоятельного расчета налогов, а также способность управляющего органа проводить постаудит. С этой точки зрения Финансово-бюджетный комитет считает, что законопроект еще не обеспечил требования к инновациям в законотворческой работе в соответствии с указанием
Председателя Народного собрания и заключением Постоянной комиссии Народного собрания в том направлении, что Закон регулирует только рамочные вопросы, вопросы принципа, регулирует содержание в пределах полномочий Народного собрания, является кратким, простым, обеспечивает легкое понимание, легкую реализацию и может применяться в долгосрочной перспективе, абсолютно не кодифицирует положения указов и циркуляров. По словам председателя Ле Куанг Маня, исходя из содержания доклада правительства № 641/BC-CP от 13 октября 2024 года о пересмотре и совершенствовании проекта закона о корпоративном подоходном налоге (с изменениями), приложенного к досье законопроекта, большинство мнений в Постоянном комитете Комитета по финансам и бюджету считают, что досье законопроекта не соответствует установленным условиям для представления в Национальное собрание.
Три рекомендации Постоянного комитета Финансово-бюджетного комитета
На основании указания Председателя Национальной ассамблеи об инновациях в мышлении в законотворчестве и Заключения Постоянной комиссии Национальной ассамблеи Постоянная комиссия Финансово-бюджетной комиссии просит редакционное агентство продолжить работу над досье проекта закона, обеспечив решение следующих вопросов: во-первых, пересмотреть содержание, которое легализуется как положения подзаконных актов и других подробных положений, которые не входят в компетенцию Национальной ассамблеи, и не легализовать содержание, которое было предусмотрено в указах и циркулярах, надлежащим образом, чтобы гарантировать, что Закон регулирует только рамочные вопросы, вопросы принципов, является кратким, простым, понятным, легким в реализации и применяется в долгосрочной перспективе.
 |
Вид на встречу. (Фото: DUY LINH) |
Во-вторых, пересмотреть соответствующие законы для обеспечения последовательности в правовой системе в отношении стимулов по налогу на прибыль корпораций. Правительству необходимо предоставить четкое представление о стимулах по налогу на прибыль корпораций для обеспечения последовательности в подходе, разработке политики стимулирования и привлечении инвестиций между проектом Закона о налоге на прибыль корпораций и другими специализированными законами, обсуждаемыми Национальной ассамблеей для утверждения на этой сессии, а также между проектом Закона о налоге на прибыль корпораций (с изменениями) и действующими положениями об инвестиционных стимулах в инвестиционных законах и других специализированных законах. В-третьих, разработать план по устранению пробелов в политике, которые не были разъяснены, для обеспечения осуществимости реализации Закона. Завершая сессию, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сказал, что после серьезного обсуждения и тщательного рассмотрения многих аспектов Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился с мнением экзаменационного органа о том, что проект Закона о налоге на прибыль корпораций (с изменениями) еще не квалифицирован для представления в Национальную ассамблею, как предписано. Заместитель председателя Национальной ассамблеи предложил правительству учесть мнения председателя Национальной ассамблеи, мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи и экзаменационного органа, чтобы продолжить доработку законопроекта для представления Национальной ассамблее в соответствующее время, когда он будет квалифицирован. В частности, необходимо сосредоточиться на ряде положений: Полная институционализация политики, целей и точек зрения партии, выраженных в Стратегии реформы налоговой системы до 2030 года; обеспечение принципа легализации только вопросов, находящихся в ведении Национальной ассамблеи, не включая в закон, нормативные акты, находящиеся в ведении Правительства, министерств, отраслей, содержание которых должно регулярно корректироваться и изменяться; Обеспечение согласованности и синхронизации правовой системы и обязательств, международных договоров, особенно инвестиционных стимулов и стимулов в инвестиционных законах.
Нхандан.вн
Источник: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html
Комментарий (0)