Политика поддержки и поощрения привлечения инвестиций, особенно иностранных, пересматривается и всесторонне оценивается министерствами и секторами. Рекомендуется применять множество новых форм поддержки бизнес-сообщества для повышения привлекательности и удержания иностранных партнеров.
| Продажа капитала для реструктуризации портфеля Реструктуризация для захвата экспортного рынка |
Посмотрите прямо на узкие места и ограничения
По данным Министерства планирования и инвестиций , хотя преференциальная политика Вьетнама по поощрению инвестиций была эффективной в течение последних трех десятилетий. Благодаря завершению преференциальной налоговой, финансовой и земельной политики и упрощению процедур, потоки иностранного капитала во Вьетнам постоянно увеличивались. Сектор предприятий ПИИ, на который приходилось незначительная доля, стал сектором, ежегодно вносящим десятки миллиардов долларов США в государственный бюджет.
Однако в последние годы политика стимулирования и поддержки инвестиций во Вьетнаме также выявила множество ограничений. Наиболее заметным из них является то, что эти группы политик были сосредоточены только на стимулах, основанных на доходе, и почти не имели стимулов, основанных на расходах. Это, с одной стороны, создает «лазейки» для предприятий, чтобы осуществлять ценовой сдвиг и мошенничество с доходами, а с другой стороны, на самом деле не поощряло реальную инвестиционную деятельность с долгосрочными выгодами.
 |
| Ожидается, что инновации в политике стимулирования инвестиций помогут сохранить и привлечь больше международных инвесторов |
Также из-за отсутствия стимулов, основанных на затратах, эксперты говорят, что политика привлечения инвестиций во Вьетнаме не соответствует международной практике. Это снижает конкурентоспособность в привлечении инвестиций в новые отрасли, такие как полупроводниковые технологии, производство электромобилей, водород и т. д.
Что касается правового аспекта, то, по данным Министерства планирования и инвестиций, самым большим ограничением текущей политики Вьетнама по привлечению инвестиций является то, что существует множество положений, изложенных в юридических документах, но отсутствуют конкретные инструкции по их реализации, поэтому на практике они не имеют никакого эффекта.
В настоящее время существует 7 форм поддержки, включая поддержку развития инфраструктуры внутри и за пределами инвестиционного проекта, поддержку развития человеческих ресурсов, кредитную поддержку, поддержку доступа к производственным помещениям, поддержку перемещения производственных и деловых предприятий, поддержку передачи технологий, поддержку предоставления информации, поддержку исследований и разработок, которые предусмотрены в Законе об инвестициях 2020 года (статья 18), но в подзаконных актах отсутствуют конкретные механизмы и инструкции. Поэтому при реализации наблюдаются дублирование, отсутствие синхронизации и единства.
Кроме того, налоговые льготы в политике привлечения инвестиций предусмотрены в слишком большом количестве различных налоговых законов. Это создает значительные трудности и препятствия для инвесторов в процессе внедрения и применения льгот, одновременно увеличивая расходы на соблюдение требований для предприятий. Не говоря уже о том, что с применением глобального минимального налога с 1 января 2024 года льготная политика по налогу на прибыль корпораций может потерять смысл, что снизит привлекательность для крупных инвесторов в ПИИ.
Увеличение стимулов к расходам и налоговых вычетов
Согласно рекомендациям Всемирного банка (ВБ), при разработке политики стимулирования инвестиций страны должны рассмотреть классификацию мотивов инвесторов, включая основные мотивы, такие как: поиск ресурсов, поиск рынков, поиск стратегических активов и поиск эффективности. Кроме того, страны также должны учитывать факторы, которые влияют на решения инвесторов о местоположении, такие как политическая стабильность, инвестиционные стимулы и предсказуемость политики.
Эксперты Всемирного банка считают, что для Вьетнама такие сильные стороны, как политическая стабильность, стратегическое географическое положение и экономическая открытость, весьма конкурентоспособны по сравнению с другими странами региона. Однако политику стимулирования инвестиций необходимо реформировать в направлении диверсификации форм поддержки, не слишком полагаясь на налоговые льготы, как раньше.
Эксперты также считают, что Вьетнаму следует проводить инновационную и избирательную политику стимулирования инвестиций, отдавая больший приоритет инвестиционным проектам в таких областях, как высокие технологии, НИОКР, охрана окружающей среды и т. д.
В краткосрочной перспективе необходимы срочные решения для компенсации воздействия глобального минимального налога и предотвращения риска вывода инвестиций из Вьетнама некоторыми крупными инвесторами ПИИ. Между тем, в долгосрочной перспективе необходимы комплексные реформы стимулирования, которые могут не устранить стимулы, основанные на доходе, но должны применяться параллельно и перемежаться с политикой стимулирования, основанной на расходах.
Признавая эти потребности, Министерство планирования и инвестиций также выпустило проект Отчета об общем обзоре и оценке политики стимулирования инвестиций и направило его министерствам, отделениям и населенным пунктам для обобщения мнений и рекомендаций. В частности, Министерство планирования и инвестиций предлагает рассмотреть и изучить опыт стран региона, таких как Китай, Корея, Сингапур, Таиланд, Индонезия, Малайзия и Индия, чтобы разработать и выпустить политику поддержки инвестиций посредством налоговых вычетов и вычетов налогооблагаемого дохода в соответствии с уровнем инвестиций предприятий с прямыми иностранными инвестициями.
Что касается истории преодоления последствий глобального подоходного налога на деятельность по привлечению инвестиций, Министерство планирования и инвестиций также выпустило проект Указа о создании Фонда поддержки инвестиций из минимальных мировых налоговых поступлений. В частности, поддержка Фонда нацелена на предприятия и инвестиционные проекты в секторе высоких технологий с капиталом более 12 000 млрд донгов, доходом более 20 000 млрд донгов в год, при этом обеспечивая реализацию проектного капитала более 3 000 млрд донгов. По словам руководителя Министерства планирования и инвестиций, создание этого фонда является «правильным и точным», помогая сбалансировать преимущества привлечения инвестиций, удерживая и поощряя многонациональных инвесторов в ключевых областях, которые Вьетнам считает приоритетными для привлечения иностранных инвестиций.
Ссылка на источник
Комментарий (0)