В 2024 году управление заказами на строительство (TTXD) в провинции достигло множества положительных результатов. Количество строительных объектов, нарушающих требования, снизилось до 1,71% (93 из 5437 проверенных объектов), что значительно ниже показателя в 2,98% в 2023 году и 4,8% в 2022 году. В целом по провинции было выдано 7587 разрешений на строительство, что на 986 больше, чем в предыдущем году. Однако в некоторых населённых пунктах по-прежнему не проводится активных проверок и устранения нарушений, особенно в тех, где строительные проверки не проводятся в течение года.
Серьезное обращение
Согласно отчету Народных комитетов районов, поселков и городов, в течение года населенные пункты проверили 5437 объектов, что на 1208 объектов больше, чем в 2023 году (4229 объектов), и на 1376 объектов больше, чем в 2022 году (4061 объект). Особенно в городах Тханьхоа, Самшон, Бимшон и Нгишон группа по проверке городских правил регулярно координирует работу с местными органами власти на уровне районов и коммун для организации проверок и выполнения функции контроля за порядком строительства на территориях, находящихся под их управлением. Таким образом, было проверено и обработано большое количество объектов, например: в городе Тханьхоа проверено 1992 объекта, в городе Нгишон проверено 1446 объектов, в городе Самшон проверено 646 объектов, в городе Бимшон проверено 162 объекта.
Примечательным моментом в рассмотрении нарушений в сфере строительства является то, что местные органы власти вынесли 72 решения о наложении административных штрафов на общую сумму более 4,5 млрд донгов. Из них город Нги Сон наложил самый большой штраф – почти 1 млрд донгов за 16 нарушений. Город Тхань Хоа наложил штраф в размере 450 млн донгов за 11 нарушений, а район Нгоклак – штраф в размере 354 млн донгов за 11 нарушений.
Одним из ключевых факторов, способствующих успешному управлению TTXD, является синхронное участие трёх сторон: специализированных органов управления, местных органов власти и междисциплинарных инспекционных групп. Эта модель позволила создать чёткую сеть мониторинга, в которой каждая сторона развивает свои сильные стороны. Эта координация также проявляется в организации регулярных и внезапных проверок. Инспекционные группы не только фокусируются на выявлении и устранении нарушений, но и уделяют внимание профилактике, оперативно выявляя и пресекая признаки нарушений с самого начала. Это значительно способствовало снижению уровня нарушений до 1,71%.
Инновации в управлении
Для достижения вышеуказанных результатов в 2024 году Народный комитет провинции издал важные директивные документы, такие как Официальное уведомление № 4032/UBND-CN от 26 марта 2024 года об усилении управления планированием строительства, городским планированием и планированием строительства в провинции и Официальное уведомление № 6831/UBND-CN от 16 мая 2024 года об усилении контроля и проверки управления планированием строительства в соответствии с децентрализацией в провинции, создавая прочный правовой коридор для управления планированием строительства.
Кроме того, Департамент строительства усилил свою ведущую роль в инициативном выпуске документов, призывающих Народные комитеты районов, поселков и городов усилить контроль и пресечение нарушений правил планирования и строительства на подведомственных ему территориях. Кроме того, Департамент совместно с Народными комитетами районов, поселков и городов организовал 13 курсов профессиональной подготовки по лицензированию строительства, управлению планированием и управлению строительными нормами для должностных лиц и государственных служащих на уровне районов и коммун. Это является важной основой для обеспечения единообразного и профессионального соблюдения законов на всей территории провинции.
Что касается лицензирования строительства, в 2024 году населенные пункты выдали 7587 лицензий, что на 986 лицензий больше, чем в 2023 году. В некоторых населенных пунктах произошли положительные изменения в лицензировании строительства по сравнению с предыдущими годами, например: Народный комитет района Тхать Тхань выдал всего 7 лицензий на строительство в 2022 году, всего 8 лицензий на строительство в 2023 году, но к 2024 году было выдано 53 лицензии на строительство; Народный комитет района Ланг Чань выдал 42 лицензии на строительство в 2022 году, 38 лицензий на строительство в 2023 году, но к 2024 году было выдано 81 лицензия на строительство.
Одним из важных моментов в управлении строительными работами является тщательный мониторинг каждого проекта, начиная с этапа уведомления о начале строительства, вплоть до завершения и ввода объекта в эксплуатацию. Это не только способствует оперативному выявлению и предотвращению нарушений, но и создает благоприятные условия для руководства и поддержки инвесторов в соблюдении нормативных требований. Кроме того, четкое определение обязанностей руководителей, ответственных за управление строительными работами, привело к важным изменениям в осведомлённости и действиях руководителей всех уровней. Соответственно, председатели народных комитетов всех уровней должны нести прямую ответственность за ход строительных работ в регионе, что способствует более пристальному вниманию и руководству этими работами.
Тем не менее, по-прежнему сохраняется ситуация, когда люди строят дома без разрешения; количество уведомлений о начале строительства от инвесторов очень мало по сравнению с количеством фактических строительных работ; количество проверенных работ в некоторых населенных пунктах по-прежнему мало по сравнению с количеством выданных разрешений на строительство, например: Хоангхоа 4/119, Нгашон 12/431, Чиешон 6/149, Нонгконг 1/67, Йендинь 2/397...; в некоторых населенных пунктах даже не организуются проверки строительства, например, в районах Тхыонгсуан, Куанхоа, Куаншон и Мыонглат; в некоторых населенных пунктах нарушения выявляются, но не рассматриваются должным образом; также имеют место случаи административных санкций за несоблюдение требований, но власти не принимают решительных мер по обеспечению соблюдения закона.
Для дальнейшего продвижения достигнутых результатов и устранения недостатков в 2024 году, 9 января 2025 года Народный комитет провинции выпустил официальное распоряжение № 405/UBND-CN о реализации управления строительством в провинции в 2024 году; ключевые задачи в 2025 году. Соответственно, Народный комитет провинции поручил населенным пунктам исправить и полностью преодолеть указанные недостатки и ограничения, а также неукоснительно выполнять ранее изданные директивы Народного комитета провинции по управлению строительством. В частности, подразделениям необходимо усилить всесторонний надзор с этапа уведомления о начале строительства до завершения проекта и ввода в эксплуатацию, с четким распределением обязанностей и обеспечением охвата зоны управления. Наряду с этим, особое внимание уделяется организации регулярных и внезапных проверок в процессе строительства, особенно на этапах позиционирования и строительства фундамента, для оперативного выявления и устранения нарушений с самого начала.
Народный комитет провинции также потребовал от местных органов власти серьёзно пересмотреть свои полномочия в отношении выявленных недостатков и ограничений. В частности, в случае неисполнения решений об административных санкциях, подразделения должны иметь подробный план мер по обеспечению соблюдения, не допускающий продолжения незаконного строительства. Народный комитет провинции также потребовал от Департамента строительства и строительства продолжать повышать свою роль и ответственность в консультировании Народного комитета провинции по вопросам управления строительством. В то же время необходимо регулярно проверять, контролировать, направлять и побуждать подразделения эффективно выполнять директивные документы, а также оперативно сообщать председателю Народного комитета о проблемах, выходящих за рамки их компетенции.
Статья и фотографии: Нган Ха
Источник: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)