Гибкое управление бюджетом, обеспечивающее ресурсы для реформ и развития

В ответ на необходимость обеспечения сбалансированности бюджета и содействия росту Министерство финансов управляло бюджетными расходами гибко, экономично и эффективно, способствуя достижению целевого показателя экономического роста в 8% и более.

Обеспечить ресурсы для выполнения ключевых задач

Наряду с эффективным управлением бюджетными доходами Министерство финансов проактивно организовало и управляло бюджетными расходами, тесно и эффективно, в рамках утвержденного Национальной ассамблеей бюджета. Одним из важных моментов является основательная экономия регулярных расходов, особенно увеличение по сравнению с 2024 годом для создания ресурсов для реформы заработной платы.

Министерство финансов управляет бюджетными расходами гибко, экономично и эффективно.

В частности, Министерство финансов требует от министерств, секторов и местных органов власти сэкономить не менее 10% от увеличенных регулярных расходов в бюджете 2025 года и продолжить экономить еще 10% регулярных расходов в последние 7 месяцев года. Ожидаемая экономия в размере около 7200 млрд донгов будет направлена ​​на инвестиции в железнодорожную линию Лаокай - Ханой - Хайфон.

В частности, Министерство финансов представило правительству постановление об экономии регулярных расходов и предложило сократить расходы, которые не являются действительно срочными. Сметы регулярных расходов, которые были назначены в начале года, но не были распределены к 30 июня 2025 года, также будут отменены, за исключением таких приоритетных направлений, как национальная оборона, безопасность, наука и технологии, инновации, цифровая трансформация, законотворчество и организационная реструктуризация.

Распределение и увеличение ресурсов для государственных инвестиций продолжают продвигаться для реализации Заключений и Резолюций Центрального Комитета, Политбюро и Национального Собрания о содействии экономическому росту. Министерство финансов также распорядилось о пересмотре и устранении препятствий в распределении государственного инвестиционного капитала, стремясь к целевому показателю роста ВВП в 8% или более в 2025 году.

По данным Министерства финансов, совокупные бюджетные расходы за первые 6 месяцев 2025 года оцениваются в 1 102,1 трлн донгов, что эквивалентно 43,2% от сметы, что на 38,5% больше, чем за тот же период. Из них расходы на инвестиции в развитие оцениваются в 268,1 трлн донгов, что эквивалентно 33,9% от сметы, утвержденной Национальным собранием, что на 42,3% больше, чем за тот же период; уровень выплат оценивается в 32,5% от плана, утвержденного премьер-министром. Этот показатель выше, чем за тот же период 2024 года, когда выплаты достигли около 28,2% от плана, утвержденного премьер-министром.

Государственный бюджет продолжает обеспечивать расходы на административную реформу, выплату пособий кадровому составу, государственным служащим и государственным служащим в ходе организационной реструктуризации, а также такие важные задачи, как национальная оборона, безопасность, профилактика стихийных бедствий и эпидемий, социальное обеспечение.

Статистика Министерства финансов показывает, что регулярные расходы оцениваются в 776 триллионов донгов, что составляет 49,5% от сметы, и направлены на обеспечение функционирования государственного аппарата, национальной обороны, безопасности, заботу о получателях заработной платы, пенсий и социальных пособий из государственного бюджета, своевременную оплату режимов и политик для получателей при реорганизации аппарата, а также эффективную реализацию политики социального обеспечения.

В частности, из центрального бюджета было израсходовано около 7,9 трлн донгов из резерва, что позволило министерствам и центральным агентствам выполнять важные и срочные задачи, а также оказать поддержку населенным пунктам в выполнении задач по поддержке сортов растений, скота, водных продуктов и восстановлению производства в районах, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий, в соответствии с нормативными актами.

Кроме того, Министерство финансов выдало 10 300 тонн национального резервного риса в соответствии с решением премьер-министра для преодоления последствий стихийных бедствий, эпидемий, а также оказания помощи и помощи голодающим людям во время лунного Нового года и неурожая в начале года.

Использование дефицита государственного бюджета и государственного долга

Для оперативного реагирования на неотложные задачи Министерство финансов недавно представило Национальному собранию ряд важных предложений, таких как: дополнение сметы центрального бюджета для реализации политики заработной платы в соответствии с Указом 178/2024/ND-CP (измененной Указом 67/2025/ND-CP); передача нераспределенных регулярных источников расходов в 2024 году на 2025 год для реализации освобождения от платы за обучение и задач, вытекающих из организационной реструктуризации; в то же время обеспечение минимальных расходов в размере 3% от общего государственного бюджета на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию в духе Постановления 57-NQ/TW Политбюро.

В процессе реализации политики реорганизации административных единиц Министерство финансов также выпустило множество конкретных руководящих документов, касающихся управления бюджетами, государственными активами и финансами на всех уровнях. В то же время Министерство также представило правительству отчет в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения о переопределении сметы доходов и расходов местных бюджетов на 2025 год после завершения реорганизации административных единиц провинциального уровня.

В Постановлении № 192/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года о дополнении плана социально-экономического развития на 2025 год целевым показателем роста в 8% и более Национальная ассамблея постановила разрешить, при необходимости, корректировку дефицита государственного бюджета до примерно 4-4,5% ВВП для мобилизации ресурсов на инвестиции в развитие; государственный долг, правительственный долг и внешний долг страны могут достичь или превысить пороговое значение предупреждения в размере около 5% ВВП.

На этой основе Министерство финансов представило премьер-министру План погашения государственного долга в 2025 году и 3-летнюю программу управления государственным долгом на период 2025-2027 годов. Дефицит государственного бюджета, государственный долг, условные долговые обязательства государственного бюджета и долг местных органов власти улучшены для активного, гибкого и эффективного управления и контроля; использование пространства для дефицита государственного бюджета и государственного долга для мобилизации большего количества ресурсов для инвестиций в развитие. В то же время продолжать внедрять решения по реструктуризации портфеля государственного долга в безопасном и устойчивом направлении.

По данным Министерства финансов, совокупный платеж по процентам за первые 6 месяцев оценивается в 55,7 трлн донгов, что эквивалентно 50,4% от оценки. Погашение долга было полностью и своевременно выполнено, как и было обещано, что способствовало укреплению национального кредитного рейтинга.

Обеспечивается сбалансированность центрального бюджета и местных бюджетов, что соответствует задачам расходов государственного бюджета согласно смете. К 30 июня 2025 года выпущено 201,4 трлн донгов государственных облигаций со средним сроком погашения 9,8 лет и средней процентной ставкой 2,92%/год, что обеспечивает своевременную выплату основного долга по наступающим срокам погашения кредитов центрального бюджета и способствует ориентации рыночных процентных ставок.

tapchitaichinh.vn

Источник: https://baolaocai.vn/dieu-hanh-chi-ngan-sach-linh-hoat-dam-bao-nguon-luc-cho-cai-cach-phat-trien-post648174.html