5 основных изменений в измененной Конституции
На пресс-конференции заместитель председателя Комитета по законодательству и правосудию Национальной ассамблеи Нгуен Фыонг Туи сообщил, что утром 16 июня на 9-й сессии Национальная ассамблея официально приняла Постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции Социалистической Республики Вьетнам при 100% одобрении присутствующих делегатов.
Постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции, только что принятое Национальным собранием, состоит из двух статей. В частности, статья 1 изменяет и дополняет пять статей и пунктов действующей Конституции (включая статью 9, статью 10, пункт 1 статьи 84, статью 110 и статью 111); статья 2 определяет дату вступления постановления в силу, прекращение деятельности административных единиц районного уровня и переходные положения. К пяти основным пунктам относятся:
Во-первых , Постановление разъясняет роль Отечественного фронта Вьетнама как центральной организации великого блока национального единства (статья 9 Конституции с изменениями и дополнениями). Это положение создаёт конституционную основу для организации и упорядочения деятельности общественно-политических организаций и массовых объединений, назначенных партией и государством, в рамках Отечественного фронта Вьетнама в соответствии с указаниями и заключениями Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата.
Одновременно дополнять и разъяснять принципы деятельности общественно-политических организаций совместно с другими организациями-членами фронта: демократические консультации, координация и единые действия под руководством Отечественного фронта Вьетнама.
Во-вторых, Резолюция вносит изменения и дополнения в положения о Вьетнамском профсоюзе, стремясь к разумному наследованию положений действующих Конституций (статья 10 Конституции). В частности, Резолюция признает и четко определяет положение и роль Вьетнамского профсоюза, обеспечивая согласованность и отсутствие дублирования с измененным содержанием статьи 9.
В-третьих , в пункте 1 статьи 84 Конституции изменяются и дополняются положения о праве вносить проекты законов и постановлений общественно-политических организаций. Соответственно, центральные органы общественно-политических организаций имеют право вносить проекты законов в Национальное Собрание, а проекты постановлений – в Постоянную комиссию Национального Собрания. Данное положение направлено на содействие активной и деятельной роли общественно-политических организаций в соответствии с их положением и полномочиями, обеспечивая при этом демократию.
Другие организации-члены Фронта будут осуществлять право предлагать и рекомендовать проекты законов и постановлений через Центральный Комитет Вьетнамского Отечественного Фронта. Данное положение соответствует ресурсам и реальным возможностям организаций, способствуя обеспечению качества представляемых законов и постановлений.
В-четвёртых, статья 110 Конституции вносит изменения и дополнения в положения об организации административно-территориальных единиц в соответствии с Постановлением Центрального Комитета КПК № 60 от 12 апреля 2025 года об организации двухуровневой системы местного самоуправления: провинциальной (включая провинции и города республиканского подчинения) и субпровинциальной (включая административные единицы, предусмотренные законом). Данное положение закрепляет ликвидацию районного административного уровня.
В-пятых, в статье 111 Конституции положения о местном самоуправлении изменяются и дополняются в направлении дополнения положений о местном самоуправлении в особых административно-экономических единицах. Это положение направлено на создание четкой правовой основы для дальнейшего исследования и постепенного создания особых административно-экономических единиц с уникальными и уникальными механизмами и политикой в будущем.
Что касается даты вступления в силу и переходных положений (в статье 2 постановления), настоящее постановление вступает в силу с даты принятия. Административные единицы районного уровня по всей стране прекратят свою деятельность с 1 июля 2025 года. В постановлении четко прописана дорожная карта перехода, в частности, прекращение деятельности административных единиц районного уровня, чтобы обеспечить бесперебойную и синхронную работу населенных пунктов после реорганизации и слияния, не влияя на жизнь людей и предприятий.
При совершенствовании организационной структуры органов власти после реализации административно-территориального устройства и прекращения деятельности административных единиц районного уровня в 2025 году не избирать на должности председателя, заместителя председателя Народного совета, руководителей комитетов Народных советов, председателя, заместителя председателя и членов Народных комитетов в административно-территориальных единицах, образованных после реализации административно-территориального устройства; не избирать глав и заместителей глав делегаций депутатов Народного собрания провинций и городов республиканского подчинения, образованных после реализации административно-территориального устройства.
Постоянный комитет Народного собрания назначает председателя, заместителя председателя Народного совета, глав комитетов Народного совета, глав и заместителей глав делегаций Народного собрания в провинциях и городах центрального подчинения, образованных после реорганизации; премьер-министр назначает председателя и заместителя председателя Народного комитета в административных единицах провинциального уровня, образованных в тот же период реорганизации.
Прочная правовая основа для двухуровневой модели местного самоуправления
Представляя основное содержание Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), заместитель министра внутренних дел Чыонг Хай Лонг оценил, что переход от трехуровневой к двухуровневой модели местного самоуправления является важным и историческим шагом реформы, создающим прочную правовую основу для организации и функционирования органов местного самоуправления в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления, которая впервые реализуется в нашей стране.
Закон устанавливает единую двухуровневую модель местного самоуправления (провинциальный и коммунальный уровни) на всей территории страны, четко определяя задачи, полномочия и организационную структуру каждого уровня власти, а также создавая полную правовую основу для модели местного самоуправления в особых экономических зонах.
Закон также совершенствует принципы децентрализации, децентрализации и делегирования полномочий между центральным правительством и местными органами власти, между органами местного самоуправления провинциального уровня и органами местного самоуправления уровня коммун научным, синхронным и унифицированным образом.
В частности, закон наделяет Председателя Народного комитета провинции полномочиями при необходимости непосредственно руководить и управлять решением вопросов в рамках обязанностей и полномочий специализированных учреждений и других административных организаций его/ее уровня, а также Народного комитета и Председателя Народного комитета на уровне коммуны, с тем чтобы не допускать задержек, перегрузок или неэффективности урегулирования рабочих и административных процедур для людей и предприятий.
Для обеспечения преемственности, плавности и стабильности в ходе этого перехода закон также предусматривает всеобъемлющие и комплексные правила, учитывающие вопросы, которые могут возникнуть на практике, начиная от организации аппарата, персонала и заканчивая административными процедурами и механизмами работы.
Также на пресс-конференции заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Лиен Хыонг представила некоторые положения Постановления о внесении изменений и дополнений в статью 10 Постановления о народонаселении.
Source: https://www.sggp.org.vn/cong-bo-nghi-quyet-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-hien-phap-va-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-post799740.html
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)