Многие эксперты высказали мнение, что сельскохозяйственному сектору следует как можно скорее завершить политику поддержки сельскохозяйственных производственных предприятий, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий, увеличив размер поддержки и сократив процедуры и время получения полисов.
С начала июля 2024 года Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов (MARD) опубликовало документ, в котором запрашивает мнения министерств, отраслей и местных органов власти для внесения вклада в проект указа, регулирующего механизмы и политику поддержки сельскохозяйственного производства с целью восстановления производства в районах, пострадавших от стихийных бедствий и болезней растений (заменяющий указ № 02/2017/ND-CP).
Однако в настоящее время, в условиях, когда многие северные провинции сосредоточены на преодолении последствий урагана № 3, наводнений и оползней, а сезон дождей и штормов в центральных провинциях также вступает в свои пиковые месяцы, многие считают, что ведомству, разрабатывающему Указ, необходимо ускорить ход его юридического завершения, чтобы оперативно представить его правительству для обнародования, что будет способствовать поддержке районов, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий в последнее время.
 |
| Помимо отдельных лиц, домохозяйств и коллективных экономических моделей, Васеп предложил добавить предприятия в список бенефициаров политики поддержки за ущерб, причиненный стихийными бедствиями и эпидемиями. |
Представители предприятий по производству морепродуктов из Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP) высоко оценили своевременные дополнения и обновления Министерства сельского хозяйства и развития села в проекте указа, заменяющего указ № 02/2017/ND-CP, особенно значительное увеличение объема поддержки, а также субъектов и мест, получающих поддержку. Однако Васеп сказал, что отсутствие в проекте указа у Редакционного комитета «предприятий» в списке субъектов, имеющих право на поддержку за ущерб, причиненный стихийными бедствиями и эпидемиями, является недостатком, который необходимо устранить.
В частности, в пункте 1 статьи 4 проекта постановления (положения о субъектах и условиях поддержки) Министерство сельского хозяйства и развития села лишь устанавливает, что субъектами поддержки являются «отдельные лица, домохозяйства; кооперативные группы, кооперативы, кооперативные союзы; учреждения и части вооруженных сил; подразделения государственных служб». Это не позволит предприятиям в рыбной промышленности в частности и сельскохозяйственной отрасли в целом пользоваться политикой поддержки за ущерб, причиненный стихийными бедствиями и эпидемиями.
Между тем, по мнению представителя Васепа, в современных и будущих тенденциях «предприятие» является неотделимой сущностью и все больше занимает высокую долю в сельскохозяйственном и водном производстве. Поэтому необходимо добавить «предприятие» в пункт 1 статьи 4 проекта постановления.
Разделяя точку зрения Васепа, представитель Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI) заявил, что, помимо включения предприятий в группу бенефициаров политики поддержки ущерба, причиненного стихийными бедствиями и эпидемиями, Редакционному комитету Указа необходимо пересмотреть статью 6 проекта Указа (положения о порядке и процедурах поддержки ущерба).
Потому что в настоящее время, согласно последнему проекту Министерства сельского хозяйства и развития села, 6 шагов процедуры возмещения ущерба упоминают только вопрос выдачи решений о предоставлении поддержки, но не упоминают о фактических выплатах.
Это может привести к неопределенной задержке с момента выдачи районным народным комитетом решения о поддержке до момента, когда деньги на поддержку поступят на производственное предприятие. Поэтому рекомендуется, чтобы проектное агентство дополнило положение о времени с момента выдачи решения о поддержке до фактической выплаты.
Кроме того, общее время прохождения всех этапов (с момента подачи пострадавшей стороной заявления в Народный комитет коммуны до вынесения районным народным комитетом решения о поддержке) слишком велико и составляет до 70 дней. Это не соответствует цели поддержки, которая заключается в оказании помощи сельскохозяйственным производственным предприятиям в скорейшем восстановлении производства после стихийных бедствий и эпидемий.
По данным VCCI, стихийные бедствия и эпидемии часто поражают многие сельскохозяйственные производственные предприятия одновременно. Если каждое предприятие должно представлять документы и выполнять процедуры отдельно, это может быть сложным и дорогостоящим, увеличивая время. В таких случаях рекомендуется, чтобы проектное агентство изучило механизм, позволяющий Народному комитету на уровне коммуны руководить сбором статистических данных и в то же время проверять ущерб, нанесенный производственным и деловым предприятиям, чтобы сократить время поддержки восстановления производства.
Корректировка уровня поддержки в сторону увеличения в случае ущерба, вызванного стихийными бедствиями и эпидемиями Согласно проекту постановления, заменяющему постановление № 02/2017/ND-CP Министерства сельского хозяйства и развития села, уровень поддержки граждан и хозяйствующих субъектов, понесших убытки в результате стихийных бедствий и эпидемий, значительно увеличен по сравнению с предыдущими постановлениями. В частности, для риса максимальный уровень поддержки составляет 30 млн донгов/га (в случае повреждения всходов на более чем 70% площади), а минимальный уровень поддержки составляет 3 млн донгов/га (в случае недавно посеянного риса в возрасте 1–10 дней, поврежденного на 30–70% площади). Для однолетних культур максимальный и минимальный уровень поддержки составляют 15 миллионов донгов/га и 3 000 000 донгов/га соответственно. Для многолетних культур максимальный уровень поддержки составляет 30 миллионов донгов/га; минимальный уровень поддержки составляет 6 миллионов донгов/га. В частности, для лесного сектора максимальный уровень поддержки, как ожидается, составит 50 млн донгов/га в случаях, когда площадь питомника повреждена более чем на 70% от своей площади, а минимальный уровень поддержки составит 4 млн донгов/га в случаях, когда лесные деревья и недревесные лесные продукты, выращенные на вновь посаженных лесных землях, повреждены на 30–70% своей площади после половины цикла их эксплуатации. В частности, для сектора животноводства и аквакультуры самый высокий уровень поддержки в случае стихийных бедствий и эпидемий предусмотрен для следующих случаев: производство водного семени (максимальная поддержка 20 млн донгов/100 м3 поврежденных резервуаров); интенсивное разведение пангасиуса и холодноводных рыб (максимальная поддержка 50 млн донгов/га); выращивание молочных коров старше 6 месяцев (поддержка от 4,1 до 12 млн донгов/голову); выращивание свиноматок и хряков в цикле эксплуатации (поддержка 3 млн донгов/голову);... |
Источник: https://thoibaonganhang.vn/can-giam-thu-tuc-nhan-tien-ho-tro-sau-thien-tai-dich-benh-155559.html
Комментарий (0)