ベトナムは公民権と政治的権利の保障を重視しています。

2019年9月26日付首相決定第1252/QD-TTg号および2024年11月19日付人権委員会勧告の実施状況を旧ハナム省で検討する会議。（写真：組織委員会）

これはベトナムにとって、オープンで受容的な対話の精神を示し、人権政策の改善を継続しながら、条約の実施における努力と成果を報告する機会となる。

1966年12月16日に国連総会で採択され、1976年から発効している自由権規約（ICCPR）は、生命権、言論の自由、集会の自由、投票権、公正な裁判を受ける権利といった基本的人権を含む、最も重要な国際人権文書の一つです。ベトナムは1982年9月24日に正式にこの条約の加盟国となりました。

それ以来、ベトナムは法改正、政策の策定と改善、そして市民的および政治的権利の承認と実践の確保を通じて、国際公約の実現に向けて継続的な努力を重ねてきました。2013年憲法は人権にとって重要な法的基盤を提供しています。憲法第2章は人権と市民の権利を規定し、法の下の平等、言論の自由、集会の自由、投票権といった自由権規約（ICCPR）の中核原則を反映しています。

これらの内容は多くの法文書に明記されています。自由権規約第19条に規定されている言論の自由については、ベトナムは2016年の情報公開法と2018年サイバーセキュリティ法に明記しています。これらの文書は、国民が透明性のある方法で国家機関の情報にアクセスし、サイバー空間における言論の自由を行使するための法的根拠となるものであり、同時に、この権利を濫用して虚偽の情報を拡散し、社会不安を引き起こす行為を防止するものです。言論の自由に関する法律に関する広報・普及活動は、地方自治体や関係機関、関係部門によって、チラシ、ラジオ放送、セミナー、講演などを通じて広く展開されています。

自由権規約第25条に規定されている選挙権に関しては、ベトナムは2015年に「国会議員及び人民評議会議員選挙法」を公布し、性別、民族、宗教に関わらず、国民が選挙に参加し、被選挙権を有することを規定しました。これにより、各レベルの国会議員及び人民評議会議員選挙は定期的かつ透明性のある方法で実施され、投票率は常に高い水準を維持しています。

第14期国会（2016年5月22日）および第15期国会（2021年5月23日）の国会議員選挙において、全国の投票率は98%を超えました。これは、国民が政治活動に積極的かつ責任ある形で参加していることを反映しています。ベトナムにおける自由権規約（ICCPR）の内在化に向けた努力は、社会経済状況と文化的伝統に適合しており、市民的および政治的権利の実現のための確固たる法的基盤を築いていると断言できます。

ベトナムは、自由権規約（ICCPR）加盟以来40年間、法改正活動、国家目標プログラム、人権促進政策などを通じて、市民的および政治的権利の保障において目覚ましい成果を上げてきました。2019年から2025年にかけて、第143回会期（2019年3月）から第144回会期（2025年7月）までの期間だけでも、ベトナムは多くの重要な法文書を公布・改正し、国際的な潮流と自由権規約第6条に基づき、死刑の適用を段階的に削減していくというコミットメントを示しました。

最近、2025年7月1日に発効する刑法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律により、以下の8つの犯罪に対する死刑が廃止されました。人民政府転覆を目的とする活動の犯罪、スパイ活動の犯罪、ベトナム社会主義共和国の物質的および技術的施設の破壊の犯罪、偽造医薬品および予防医薬品の製造および取引の犯罪、麻薬の違法輸送の犯罪、財産横領の犯罪、賄賂の受け取りの犯罪、平和を破壊し侵略戦争を行う犯罪。2025年7月1日以前に上記8つの犯罪で死刑判決を受けた者は、刑期を免除され、終身刑に移行します。

2019年の少年司法法および2025年7月1日に発効する人身売買の防止および撲滅に関する法律（改正）は、社会的弱者を保護するための措置を強化し、公正な裁判を受ける権利と個人の安全の権利を保障する。

2021年から2025年までの国家目標プログラム、例えば「2021年から2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済開発マスタープラン（国会決議第88/2019/QH14号、2019年11月18日発布）」は、10の構成プロジェクトに焦点を当て、自由権規約第1条と第25条に従って、自己決定権と民族平等を促進しています。

土地、住宅、家庭用水のサポート、教育と医療の発展、男女平等などのプロジェクトが実施されると、人々の生活は大幅に改善され、人々が情報に迅速にアクセスする機会が生まれ、社会政治活動への参加が促進されました。

あるいは、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム（首相決定第90/QD-TTg号、2022年1月18日公布）では、貧困世帯を優先し、特に恵まれない地域における生存権と社会保障を強化しています。

新たな段階の要求を満たすためにタイムリーに発行される政策は、特に少数民族や山岳地帯における人権の促進において重要な役割を果たします。

市民的及び政治的権利に関する法律の普及・啓発は継続的に推進されている。2019年9月26日、首相は、市民的及び政治的権利に関する国際規約及び国連規約委員会の勧告の効果的な実施を強化するための計画を承認する決定第1252/QD-TTg号を発布した。

全国で、省庁、業界、地方自治体、地域社会の参加を得て、ICCPRに関する会議、ワークショップ、研修コースが開催され、あらゆる階層の人々の間で徐々に意識が高まるとともに、当局がより効果的に法律を執行するのを支援し、ICCPRで規定された権利が生活の中で鮮明に実現されるための重要な基盤が築かれています。

ベトナムの自由権規約（ICCPR）実施に向けた努力は、国際社会と国内の専門家から肯定的な評価を受けています。国連人権委員会は、2019年の第3回対話会合後の勧告において、ベトナムが法的枠組みの改善と、信教の自由、公正な裁判を受ける権利、男女平等の権利といった権利の実施において進歩を遂げていることを高く評価しました。

特に、国連人権理事会の普遍的定期審査（UPR）第4回（2024年9月）において、人権理事会はベトナムの国家報告書を320の勧告のうち271の勧告で承認し、過去4回の承認率で最高となる84.7%に達した。多くの国が、市民的権利および政治的権利を含む人権保障におけるベトナムの成果に賛同と評価を表明した。

ベトナムは、その成果にもかかわらず、自由権規約（ICCPR）の実施に向けた努力について、依然として歪曲された否定的な議論に直面しています。一部の過激派や悪意のある組織や個人は、偏った不正確な情報に基づき、ベトナムが言論の自由を侵害し、恣意的な拘禁を行い、集会の権利を制限していると非難しています。彼らは、ベトナムが特にサイバー空間において言論の自由を制限していると主張しています。しかし、現実には、ベトナム国民は法律の枠組み内でソーシャルネットワークに自由に参加し、自らの見解や意見を表明することができます。

We Are SocialとMeltwaterによる「デジタル・ベトナム2025」レポートによると、2025年初頭までにベトナムのインターネット利用者は7,980万人に達し、人口の78.8%がオンライン接続を利用しています。2018年サイバーセキュリティ法は、言論の自由を悪用して虚偽の情報の拡散、暴力の扇動、社会不安の誘発を行う行為のみを禁止しています。過去に処理された違反行為の一部は、すべて法的手続きに従って処理されています。

ベトナムが具体的な証拠もなく、現行法の規定も考慮せずに恣意的に個人を拘留しているという主張も誤りです。2015年刑事訴訟法（2021年に改正・補足）は、逮捕されたすべての個人が、理由を知らされる権利、弁護士を依頼する権利、そして公正な裁判を受ける権利を有することを明確に規定しています。ベトナムのプロボノ法律扶助制度は、自由権規約第9条および第14条で保護されている権利に基づき、多くのケース、特に社会的弱者を支援しています。

報告書や対話セッションで提示された情報と証拠は、ベトナムの人権状況に関する誤った情報に反論する明確な答えとなるでしょう。

グエン・タイン・ティン法務副大臣

上記の例は、一部の組織や個人が客観的な見解や評価を欠いていることを部分的に示しており、ベトナムの自由権規約（ICCPR）の継続的な実施努力を否定しようとしている。しかしながら、ベトナムの社会経済発展、法改正、そして国際的なコミットメントにおける明確な証拠は、ベトナムが締約国となっている国際条約に基づき、市民的および政治的権利を保障し、促進するという、わが党と国家の成果と政治的決意を最も説得力のある形で証明している。

グエン・タン・ティン法務副大臣は「報告書と対話セッションで提示された情報と証拠は、ベトナムの人権状況に関する誤った情報に反論する明確な答えとなるだろう」と述べた。

達成された成果を踏まえ、ベトナムは自由権規約の実施において常に積極的かつ責任あるメンバーであることを自信を持って表明します。法整備における強力な改革、新たな時代の要請に沿った国家目標プログラムの実施、そして分野間の連携強化など、ベトナムは国際的な義務を十分に果たすとともに、より高次の目標、すなわち公正で民主的かつ繁栄した社会の構築を目指し、新時代への確かな一歩を踏み出しています。また、現在、市民的および政治的権利の保障は依然として多くの困難と課題に直面していることを率直に認めなければなりません。しかし、ベトナムは常にオープンな姿勢を示し、有効な意見や提案に耳を傾け、人権政策の改善に努めています。

グエン・タン・ティン同志は、ベトナムは対話セッションに「提起された問題に対し、オープンで受容的な姿勢で臨み、これまで十分に実施してきた内容を吸収し、引き続き推進していく」と述べた。「同時に、我々は条約のより効果的な実施を促進するための適切なアプローチを有している」。人権の保護と促進は、我が国の党と国家の目標であり、国の持続可能な発展に向けた推進力となる。

nhandan.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/viet-nam-quan-tam-bao-dam-cac-quyen-dan-su-chinh-tri-155437.html