副大臣とともにワークショップの共同議長を務めたのは、省党委員会委員、 カインホア省人民委員会副委員長のトラン・ホア・ナム氏、ベトナム鉱物局長のグエン・チュオン・ザン氏、ベトナム鉱物局副局長のマイ・テ・トアン氏である。
ワークショップには、科学技術環境省、国会事務局、商工省、 建設省、中南部中央地域の省および中央直轄市の天然資源環境省、中南部中央地域で操業している鉱業会社、天然資源環境省傘下の部署の代表者も出席した。
ワークショップの開会式で、天然資源環境省のチャン・クイ・キエン副大臣は次のように述べた。「天然資源環境省にとって、現在は地質鉱物法案の策定に注力する極めて重要な時期です。この法案は、国の社会経済生活の喫緊の課題に対応し、鉱物資源の管理・保護における協力を強化し、既存の課題、特に環境保護、循環型経済モデルに基づく鉱物資源の経済的かつ効果的な利用、グリーン経済といった課題を克服するものです。これらは、2030年までの地質鉱物鉱業戦略方針に関する政治局決議第10-NQ/TW号に示された要件であり、2045年までのビジョンも含まれています。」
地質資源及び鉱物資源を持続可能、合理的、経済的、かつ効果的に開発・利用し、循環型経済モデルに従って開発することで効率を最大化することは、非常に高い要件です。これらの内容に加え、環境保護に関する要件、鉱物資源を含む資源の開発・保護における効率性の算定は、地質鉱物法案に含まれる非常に重要な内容です。
さらに、草案には、各レベルの国家管理機関、特に省、区、社区レベルの人民委員会が管理業務の実施を組織するための規定があり、鉱物資源の保護と合理的な開発における末端機関の役割を強く促進しています。それに伴い、未開発鉱物資源の保護のための予算、特に省レベルと中央直轄市レベルの人民委員会の管轄と権限内で鉱物資源の潜在能力の調査、評価、発見、限界設定に資金を使用すること、国家予算を基礎地質調査、鉱物資源の基礎地質調査、重要な戦略鉱物の組織、探査、評価に使用することなども、法案草案で言及されている重要な内容です。
副大臣によると、我が国が第4次産業革命を推進する中で、重要な戦略鉱物の重要性はますます高まっている。起草委員会と編集チームは、国の重要な戦略鉱物のリストを作成し、政府に提出して審議と割り当てを求める予定である。また、地質・鉱物分野における管理の割り当てと分権化についても、各省庁、部局、行政機関、そして各レベルの人民委員会の責任を促進するため、より合理的な見直しが行われた。
地質鉱物に関する法案には、鉱物資源開発権の付与にかかる料金、鉱物資源が開発される人々、地域社会、地域の利益に関して、中央政府と地方政府の間の利益の調和を確保するという内容も含まれている。
ワークショップで講演したカインホア省人民委員会のトラン・ホア・ナム副委員長は、「近年、省党委員会とカインホア省人民委員会は、2010年鉱物法の規定に基づき、省内の鉱物に関する国家管理の強化を指導・監督することに常に注力してきました。鉱物に関する国家管理の有効性と統一性は総じて向上し、歳入増加、地元住民の雇用創出、社会経済の発展、鉱物資源の開発と合理的利用に関する地域社会の意識と認識の向上、そして未開発鉱物資源の保護における各レベル、各部門、そして政治システム全体の責任感の向上に貢献しています」と述べました。
トラン・ホア・ナム氏は、鉱物に関する法的文書のシステムは現在では基本的に完成しており、鉱物の国家管理の有効性と効率性の向上に貢献し、鉱物と鉱業に関する基礎的な地質調査を促進し、鉱物管理がますます厳格かつ効果的になっていると評価した。
しかし、施行から13年が経過した2010年鉱物法は、限界と不十分さを明らかにし、もはや実務には適さないものとなっています。地方全体、特にカインホア省における国家管理においては、地質・鉱物に関する国家管理活動の有効性と効率性を高め、社会経済発展に貢献する資源を解放するために、多くの問題点が生じており、これらの改善と補足が求められています。
そのため、トラン・ホア・ナム氏は、ワークショップを通じて、天然資源・環境省と地質鉱物法起草委員会が、地質・鉱物分野で活動する地方自治体、企業、専門家、組織、個人から多くの有益なコメントを受け取り、研究、協議を行い、地質鉱物法草案の完成に貢献し、すぐに管轄当局に提出して検討と決定を得ることを期待しています。
ワークショップでは、ベトナム鉱物局のマイ・テ・トアン副局長が、地質鉱物法草案の目的、要件、構成、内容について説明しました。地質鉱物法草案（13章132条）は、2010年鉱物法の規定を継承するだけでなく、多くの新たな規定を修正・補足することで、統一された法体系を構築し、透明性を確保しています。また、地質鉱物分野の統一的な管理における問題点を克服し、鉱物を厳格に管理し、経済的かつ効果的に利用しています。
また、ワークショップでは、代表者たちが、共通建設資材のライセンス供与に関する書類、鉱物資源開発権の付与にかかる費用、鉱物生産量の監視、鉱物資源開発権の競売、鉱物資源開発における土地利用など、地質鉱物法草案の具体的な内容について発表し、多くのコメントを行った。ベトナム鉱物局のグエン・チュオン・ザン局長は、ワークショップでの代表者たちのコメントに基づき、ベトナム鉱物局は、地質鉱物法草案を完成するため、その内容を受理、統合し、天然資源環境省に報告し、予定通り政府と国会に提出して承認を得る予定であると述べた。
ワークショップは10月13日に終日開催されました。電子新聞baotainguyenmoitruong.vnでは、引き続き以下の記事でワークショップの内容を更新していきます。
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