二階層の地方自治体を組織する際の麻薬防止および管理に関する権限の区分

Phân định thẩm quyền liên quan đến phòng, chống ma túy khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp- Ảnh 1.

具体的には、麻薬防止法における権限分担について、政令第184/2025/ND-CP号は、麻薬防止法第30条第6項a号およびd号に規定されている県レベル人民委員会委員長の権限を省レベル人民委員会委員長に移譲する旨を規定している。これにより、省レベル人民委員会委員長は、管轄地域における管轄下の公共サービス機関に対し、家庭および地域社会における自発的な麻薬中毒治療サービスを提供する任務を委任するとともに、家庭および地域社会における自発的な麻薬中毒治療を支援するための資金を調達する。

さらに、麻薬防止法第30条第6項第8項b、c及びdに規定されている地区人民委員会委員長の権限は省警察長官に移譲される。これにより、省警察長官は、家庭及び地域社会における薬物中毒ボランティア治療サービスを提供する資格を有する組織及び個人の登録を受け付け、リストを発表する。家庭及び地域社会における薬物中毒ボランティア治療サービスを提供する組織及び個人のリストをコミューン人民委員会に通知する。家庭及び地域社会における薬物中毒ボランティア治療活動を指導、監督及び監督する。

要件を満たす組織や個人は、省公安局長に登録して、自宅や地域社会で自発的に薬物中毒治療サービスを提供できるようになります。

薬物リハビリ施設における安全と秩序の確保、疾病の治療に関する権限の決定

政令第184/2025/ND-CP号はまた、薬物防止および管理に関する法律、薬物中毒の治療および薬物中毒後の管理に関する行政違反の処理に関する法律のいくつかの条項を詳述する2021年12月21日付政府政令第116/2021/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足します。

リハビリ施設における治安維持、疾病予防管理、治療に関して、政令第184/2025/ND-CP号は、郡レベルの機関の権限をコミューンレベルの機関に移譲しました。具体的には、リハビリ施設における治安維持、疾病予防管理、治療に関して複雑な問題が発生した場合、リハビリ施設は、当該施設が所在するコミューンレベルの保健機関およびコミューンレベルの警察機関に対し、問題解決のための調整を要請するものとします。

必要かつ必要である場合、または社級機関の対応能力を超える場合、薬物リハビリテーション施設は省警察に報告するものとする。省警察は、保健省に対し、解決のための調整を行うための人員の派遣を要請する責任を負う。要請を受けた機関が支援者を派遣しない場合は、書面で回答し、理由を明記しなければならない。

自発的薬物リハビリテーション施設の運営許可を付与する権限の変更

政令第116/2021/ND-CP号の規定に従い、労働・傷病兵・社会問題省の長官は、管理区域内の自主薬物リハビリテーション施設の運営ライセンスの付与、再付与、取り消しを行うものとする。

法令第184/2025/ND-CP号により、上記の権限は実施のために省公安局長に移譲されます。

したがって、自発的薬物リハビリテーション施設は、規定に従って1組の書類を省警察に直接、郵送、または電子的に送付するものとする。電子的に送付する場合、薬物リハビリテーション施設はすべての書類の原本を保管する責任を負い、書類の正確性と真実性について法的責任を負う。

完全かつ有効な書類を受領した日から15営業日以内に、リハビリテーション施設の所在地を管轄する州警察署長は、書類の審査、運営条件の検討、および薬物リハビリテーション施設の運営許可の発行を決定する責任を負う。許可の発行を拒否する場合は、理由を記載した書面による回答を提出しなければならない。

薬物中毒治療における省庁の責任を明確に定義する

政令第184/2025/ND-CP号は、薬物中毒治療の組織および実施における政府機関の責任に関する規制も改正します。

公安部は具体的には、 a) 麻薬中毒の治療及び治療後の管理に関する法律文書を自らの権限で発行し、又は所管の国家機関に発布を申請する。地方警察に対し、家庭及び地域社会における麻薬中毒治療、自発的な麻薬中毒治療施設における麻薬中毒治療、麻薬中毒治療施設への強制入院に関する措置を組織するよう指示する。

b) 家庭や地域社会における薬物中毒治療、自発的な薬物中毒治療施設における薬物中毒治療、強制的な薬物中毒治療施設への送致措置の実施を定期的に促し、検査し、監督し、法的規制の遵守を確保する。

c) 公立薬物リハビリテーション施設の設立、解散および運営の組織化。私立薬物リハビリテーション施設の設立、解散および運営の組織化を指導。薬物リハビリテーション施設の建設基準を公布。家庭および地域社会における自発的な薬物リハビリテーション、薬物リハビリテーション施設における薬物リハビリテーション、およびリハビリテーション後の管理の組織化を指導。

d) 最高人民裁判所、保健省、財務省、教育訓練省およびその他の関係省庁、支部、省レベル人民委員会、機関、組織と連携し、薬物中毒の治療および治療後の管理を実施する。

d) 薬物中毒治療および治療後管理に関するデータベースの構築（薬物中毒者の管理、薬物中毒治療後者、強制薬物中毒治療施設のネットワーク、自発的薬物中毒治療施設、自発的薬物中毒治療サービス提供者）。薬物中毒治療および治療後管理における情報技術アプリケーションの展開。

e) 法律の規定に従って薬物中毒の治療および治療後の管理に関する統計、情報および報告の制度を実施する。

g) 法律の規定に従った薬物中毒治療および治療後の管理の分野における国際協力。

保健省： a) 地方保健機関に対し、家庭や地域社会における自発的な薬物中毒治療措置の実施にあたり、受け入れ、分類、治療、離脱、解毒、精神疾患の治療、その他の疾患の治療の組織化について調整するよう指導する。

b) 薬物中毒治療のための薬物および方法の研究

c) 公安部と連携し、強制薬物リハビリ措置の対象となる人々に対する疾病予防と管理、診察と治療、定期健康診断に関する指導を行う。

教育訓練省： a) 公安省と連携し、強制薬物リハビリ施設における教育と学習の組織を指導する。

b) 教育訓練局に対し、薬物中毒者向けの学習プログラムに対応した指導、学習の質の検査、試験の実施、卒業証書、証明書または卒業証明書の授与を指示する。また、授業料の免除および減額、薬物中毒リハビリ後の人々の学習費用の支援に関する政策を実施する。

財政部： a) 公安部と連携し、国家予算法および現行の指導文書の規定に従って、強制薬物リハビリ施設送致措置、自発的薬物リハビリ作業、リハビリ後の管理を実施するため、中央予算からの公的資金の手配を総括し、所管官庁に提出する。

b) 強制的な薬物リハビリ措置の適用、家庭、地域社会、薬物リハビリ施設での自発的な薬物リハビリ活動、リハビリ後の管理などの制度を実施するために、国家予算からの公金の管理と使用を規制し、指導する文書を発行する。

少数民族宗教省：各レベルの宗教信仰に関する専門機関を指導し、麻薬中毒治療に関する専門機関および同レベルの関連機関と連携して、法律の規定に従って麻薬中毒治療活動に参加する宗教組織および個人を指導および検査する。