シンガポールの気候は、一年中気温の変化が少なく、雨が多く、高温多湿で、多様性に欠けるため、涼しく乾燥した温帯気候に適した乳牛の飼育には適していません。
上記の理由から、シンガポールにおける乳製品産業の発展は、コストが高く、生産量が少なく、経済的に非効率的であると考えられています。実際、シンガポールは国内の食料消費全体、特に牛乳と乳製品の90%以上を輸入に頼っています。
UNComtradeの貿易データに基づく計算によると、2019年から2023年にかけてシンガポールは年間平均30万トンの牛乳と乳製品を輸入しており（金額にして約9億ドル相当）、そのうち国内消費量は年間約24万5千トン（約6億7千万ドル相当）と推定され、残りは他の市場に再輸出されていることがわかります。
供給源の多様化政策を掲げるシンガポールは、現在、オーストラリア、ニュージーランド、米国、マレーシア、タイ、一部のヨーロッパ諸国など、多くの国から牛乳や乳製品を輸入しています。
同時に、シンガポールは地域の貨物輸送拠点であるため、輸入した牛乳や乳製品を日本、バングラデシュ、フィリピン、マレーシア、中国、UAEなど多くの市場に再輸出しています。
2019年から2023年にかけてシンガポール市場に輸入された牛乳・乳製品の種類について、上位3つは次のとおりです。
グループ 040221 (固形で甘味料が入っていない、乳脂肪分が 1.5% を超える牛乳とクリーム) は、シンガポールへの輸入額が継続的に最も高いグループであり、平均して年間約 1 億 9,000 万米ドルに達します。
グループ040210（固形の牛乳とクリーム、乳脂肪分最大1.5％）の平均輸入額は年間約1億7,700万米ドルです。
グループ040120（濃縮されていない、砂糖が添加されていない、甘味料が添加されていない、乳脂肪分が1％を超え6％以下の牛乳およびクリーム）の平均輸入額は、年間1億米ドルを超えています。
牛乳・乳製品の輸出について見ると、2019年から2023年にかけて、シンガポールの輸出はグループ040221（固形の牛乳およびクリーム、甘味料無添加、乳脂肪分1.5%以上）が顕著で、平均輸出額は年間1億2,000万米ドルを超えています。その他のグループの平均輸出額は年間2,000万米ドル未満です。したがって、輸出入の両面において、グループ040221はシンガポールとの牛乳・乳製品貿易において最も大きな潜在性を持つグループであることがわかります。
牛乳に関する規制・基準（還元牛乳の使用、表示等に関する規制を含む）
一般的な表示規則：
シンガポール食品規制によると、2025年1月にシンガポール食品庁（SFA） [1]によって最後に改正された、牛乳および乳製品の表示に関する規制は次のとおりです。
必須ラベル要件:
牛乳や乳製品を含む包装食品には、明確で読みやすい英語のラベルを貼付する必要があります。
製品の一般名、原材料名（最も含有量の多い原材料から）、正味量、製造業者／輸入業者の名称と住所、原産国を記載する必要があります。2026年1月30日以降は、バッチ識別番号も記載する必要があります。
牛乳及び乳製品については、乳糖を含む場合は「牛乳及び乳製品（乳糖を含む）」と明記する必要があります。2026年1月30日からは、アレルギーを引き起こす可能性のある原材料をパッケージに記載することが義務付けられます。また、バイオテクノロジー由来の製品でアレルゲンを含むものについても、そのアレルゲンを明記する必要があります。
ただし、2026年1月30日以降、表面積が10cm²未満の包装食品については、その情報が紙の文書またはウェブサイトで購入者に完全に提供される場合、規定どおりに内容物全体を表示しないことが許可されます。
栄養情報と栄養主張:
ラベルに栄養成分表示が含まれている場合は、規定の様式に従った栄養情報パネルの記載が義務付けられている[2] 。
「エネルギー源」や「優れたタンパク質源」などの主張については、栄養成分表示パネルに特定の栄養素レベル（エネルギー、タンパク質含有量、タンパク質からのカロリーの割合）を記載することに加えて、特定の1日摂取量（「エネルギー源」の場合は最低300kcal、「優れたタンパク質源」の場合は最低10gのタンパク質）も記載する必要があります。
牛乳が粉末またはコンデンスミルクの場合、栄養成分表示の計算に使用する量を明記する必要があります[3] 。例えば、粉ミルクの場合、ビタミン・ミネラル含有量を計算するための基準量は60gです。麦芽粉ミルクは30g、コンデンスミルクは180gです。
さらに、牛乳または乳製品にビタミン A、ビタミン D、またはミネラルが強化されている場合、規定の参照摂取量内でビタミン A 含有量を活性レチノールの 750 mcg 以上に増やしたり、ビタミン D 含有量をコレカルシフェロールの 10 mcg 以上に増やしたり、ミネラルを 1 日の摂取量の 3 倍以上に増やしたりしてはなりません。
広告および表示に関する禁止事項/制限事項:
虚偽、誤解を招くような、あるいは医学的な主張をしないでください。例えば、牛乳は病気の予防に役立つなど。
「生」や「オーガニック」などの言葉は、明確な証拠があり、認められたシステムによる認証がある場合にのみ使用してください。
食品に実際に含まれているビタミンやミネラルの含有量が 1 日の推奨摂取量の 1/6 以下である場合、その食品を「ビタミン」または「ミネラル」サプリメントとして宣伝したり、ラベルを貼ったりすることはできません。
食品ラベルには、その製品に実際に含まれる栄養素の1日あたりの必要量の50%以下である場合、その食品が「強化」、「補充」、「強化」されていると記載したり、その製品が栄養素の「優れた供給源」であることを示唆したりすることはできません。
賞味期限と製造日: 牛乳および乳製品には、「賞味期限」または「賞味期限」と、製品の種類に応じたその他の情報（以下に説明）を明記する必要があります。
製品分類および技術基準：
シンガポールでは、シンガポール食品管理法第 93 条から第 129 条に規定された技術基準に従って、牛乳および乳製品を次のように分類しています。
生乳/フレッシュミルク:
生乳: 無脂肪固形分が 8.5% 以上、乳脂肪分が 3.25% 以上で、添加水、コンデンスミルク、乾燥ミルク、還元ミルク、脱脂ミルク、着色料、その他の物質が含まれていてはなりません。
生乳/原材料はシンガポールでは禁止商品（輸入、販売、広告が禁止）です。
低温殺菌牛乳：
殺菌牛乳: 処理温度が 62.8 ～ 65.6°C で 30 分以上、または 72 ～ 73.5°C で 15 秒以上であり、その後直ちに 4.4°C 以下まで冷却され、無菌的に包装されているもの。
殺菌した牛乳には賞味期限を記載しなければなりません。
UHTミルク：
UHT ミルクは滅菌生乳とも呼ばれ、超高温技術を使用して加工されます。135°C 以上の温度で 0.2 秒以上処理され、無菌状態でパッケージ化されます。
UHT ミルクには賞味期限をラベルに表示する必要があります。
殺菌牛乳：
殺菌牛乳: 微生物を殺すのに十分な時間、100℃以上に加熱し、完全に密封する必要があります。
缶詰以外の殺菌牛乳には賞味期限を記載しなければなりません。
均質化牛乳：
均質化牛乳: バター粒子を分解し、牛乳全体に均一に分散させるように熱処理および加工された牛乳です。
均質化牛乳には許可された安定剤のみが含まれていなければなりません。
缶詰の牛乳を除き、均質化された牛乳には賞味期限を記載する必要があります。
還元乳/再生乳：
還元/組み換え牛乳: 牛乳と水、または生乳、あるいはその両方から作られ、無脂肪固形分が 8.5% 以上、乳脂肪が 3.25% 以上である必要があります。
ラベルには「還元乳」または「組み換え乳」と明記する必要があります。
缶詰以外の再構成牛乳/組み換え牛乳には、賞味期限を記載する必要があります。
エバミルク/無糖練乳:
コンデンスミルク: 無脂肪固形分が 28% 以上、乳脂肪分が 8% 以上である必要があります。
コンデンスミルクには、クエン酸、炭酸、オルトリン酸、リン酸のナトリウム、カリウム、カルシウム塩、ビタミン、許可された安定剤を補充することができます。
加糖練乳：
加糖練乳: 無糖練乳 (上記) と同じ無脂肪固形分および乳脂肪分を含み、砂糖やビタミンが添加されている場合がありますが、ヘキサメタリン酸ナトリウムの量は 2000 ppm を超えてはなりません。
粉ミルク：
粉乳または全粉乳（粉乳/乾燥全乳/乾燥全乳/全乳粉末など、他の多くの名前がある場合があります）：乳脂肪分が 26% 以上、水分含有量が 5% 以下です。
粉ミルクにはビタミンが添加されている可能性があり、乳化剤が認可されている場合もあります。
粉ミルクのラベルにはさらに厳しい規制[5]が定められており、その中で最も重要なのは、ミルクの具体的な名称（例：ミルクパウダー/乾燥全乳/乾燥全乳/全乳粉末）を明記することと、混合した場合の総容量をリットル単位で明記すること（この缶/容器には…リットルのミルクに相当する量が入っています）。
乾燥ハーフクリームミルク：
セミクリーム粉乳：牛乳またはクリームから水と乳脂肪の一部を分離した後に残った粉末または固形の牛乳で、乳脂肪分は14％以上、水分は5％以下です。
低脂肪粉乳にはビタミン以外の成分が含まれていてはなりません。
半乾燥半乳のラベルも粉乳のラベルと同じ規定に従う必要があり、最も重要なことは、乳の具体的な名称（乾燥半乳）を記載すること、同時に混合した場合の総相当量をリットル単位で記載することです。
また、低脂肪粉乳のラベルには「バター脂肪分14%保証」という記載も義務付けられています。
脱脂乳/分離乳/脱脂乳:
脱脂乳: 粉末状の場合は乳脂肪分が 0.5% 以下でなければならず、還元した場合は乾燥物質が 9% 以上含まれていなければなりません。
脱脂乳のラベルも粉乳のラベルと同じ規則に従う必要があり、乳の形態に対応する名称を明記する必要があります（粉乳は粉末、液乳は脱脂乳と記載する必要があります）、「乳幼児には適さない」という行が必要です。また、脱脂乳が粉末の場合、混合時の全相当量をリットル単位で記載する必要があります。
ミルク入り：
乳脂肪: 濃縮/粉末/乾燥/混合されているかどうか、または乳脂肪以外の乳脂肪または油と組み合わせられているかどうかに関係なく、結果として生じる製品が牛乳または乳製品の模造品または類似品である牛乳、クリーム、または脱脂乳を意味します。
混合乳のラベルも粉乳のラベルと同じ規則に従う必要があり、乳の形態に対応する名称を明記する必要があります（乾燥形態は乾燥充填乳、液体形態は充填乳と記載する必要があります）、「乳児/幼児には適さない」という行が必要です。混合乳が乾燥形態の場合、混合時の全相当量をリットル単位で記載する必要があります。
さらに、缶詰以外の液体ミルク代替品には賞味期限を記載する必要があります。
フレーバーミルク：
フレーバーミルク：全乳、粉乳、脱脂乳、または脱脂粉乳から作られ、香料を含む液状ミルクです。フレーバーミルクには、食塩、甘味料（認可甘味料[6]を含む）、認可着色料[7] 、および認可安定剤が含まれる場合がありますが、乳脂肪分は2%以下でなければなりません。
フレーバーミルクのラベルには、フレーバー名の直前または直後に「フレーバーミルク」という文字を必ず記載してください。「フレーバー」という文字とフレーバー名は、少なくとも「ミルク」という文字と同じフォントサイズと色でなければなりません。
さらに、缶詰以外のフレーバーミルクには賞味期限を記載する必要があります。
乳酸菌ミルク飲料/培養乳：
発酵乳：低温殺菌牛乳を発酵させて作られる液状の牛乳です。乳脂肪分の一部を除去し、乳酸菌とともに水を加えて乳酸を生成する場合もあります。発酵乳には許可された着色料や香料を含むことができますが、無脂乳固形分は3%以上である必要があります。
発酵乳飲料のラベルには「乳酸菌飲料」または「発酵乳」という文字を含める必要があり、賞味期限も記載する必要があります。
麦芽乳粉末：
麦芽粉乳：粉砕した大麦麦芽とデンプンの混合物から分離した液体と乳を混合して製造される粉末状の乳です。麦芽エキスの遊離酵素活性を保つため、食塩、重曹、または重曹を添加する場合と添加しない場合とがあります。麦芽粉乳は脱水処理され、乳脂肪分7.5%以上、水分3.5%以下でなければなりません。
麦芽粉乳には許可された香料が含まれている場合があります。
クリーム：
クリーム：牛乳の成分のうち、乳脂肪分の大部分が濃縮されたもの。クリームは乳脂肪分が35%以上で、他の物質を含んではなりません。
無菌缶詰以外のクリームには賞味期限を記載しなければなりません。
均質化クリーム：
均質化クリーム：加熱処理により乳脂肪球を分解し、表面に浮かぶことなく牛乳全体に再分配したクリームです。均質化クリームには、承認された乳化剤と安定剤のみが含まれています。
クリームと同様に、均質化クリームは、無菌缶詰にされていない限り、賞味期限を記載する必要があります。
再生クリーム/再生クリーム:
再生クリーム：乳成分と水、牛乳、またはその両方から合成された製品です。牛乳クリームと同様に、再生クリームは乳脂肪分が35%以上で、他の成分を含んではなりません。
再生クリームのラベルには「再生クリーム」という文字が記載されていなければなりません。このうち「再生」という文字は「クリーム」という文字と少なくとも同じ大きさおよび色でなければなりません。
再構成されたクリームは、無菌包装されていない限り、賞味期限を記載する必要があります。
濃厚クリーム：
コンデンスクリーム: 加熱処理したクリームで、砂糖、乳化剤、安定剤、石灰、スクレート、レンネットが添加されているか添加されていないかを問わず、食用ゼラチンを含みます。
コンデンスクリームは、殺菌済みの缶詰のものを除き、賞味期限を明記しなければなりません。
クリームを減らす：
低脂肪クリーム: 乳脂肪含有量が 18% 以上 35% 以下である必要があります。
低脂肪クリームは、殺菌済みの缶詰のものを除き、賞味期限を明記しなければなりません。
サワークリーム：
ヨーグルトアイスクリーム：殺菌後、乳酸菌で発酵させて酸味を出したアイスクリームです。
ヨーグルトクリームには賞味期限を記載しなければなりません。
バター：
バター：乳のみ、乳から得られる製品、またはその両方から得られる脂肪分の多い製品で、主に油と水の乳化液の形態をしています。バターは、乳脂肪分が80%以上、水分が16%以下、無脂肪分が2%以下である必要があります。
バターには、塩、食品着色料、乳酸菌、無害な発色菌、水、許可された物質のみを含めることができます。
チーズ全般（チーズ）:
チーズは、牛乳、脱脂乳、クリーム、またはそれらの混合物のカゼインをレンネット、ペプシン、または酸で凝固させることによって得られる固体または半固体の製品です。
チーズには、熟成培養物、無害な酸形成菌、特殊なカビ、スパイス、リゾチーム、または許可された香料、固結防止剤、着色料、化学保存料が含まれている場合がありますが、乳脂肪以外の乳脂肪は含まれません。
チーズの場合、ナタマイシンは1mg/dm²以下の濃度でチーズの皮にのみ使用し、表面から5mm以上浸透しないようにする必要があります。また、ナタマイシンはソルビン酸と併用しないでください。
チェダーチーズ（チェダーチーズ）：
チェダーチーズ: 無脂肪固形分が 48% 以上、水分含有量が 39% 以下である必要があります。
名前のないチーズ:
無名チーズ: 名前や等級を記載せずに販売できますが、無脂肪固形分が 48% 以上、水分含有量が 39% 以下である必要があります。
クリームチーズ：
クリームチーズ: クリームまたはクリームを加えた牛乳から作られ、牛乳脂肪分は65%以上、水分量は55%以下でなければなりません。
プロセスチーズ/乳化チーズ:
すりおろし・乳化チーズ：すりおろし、乳化、殺菌したチーズで、水分45％以下、乳化塩分3％以下、乳脂肪分45％以上のものをいう。
チーズスプレッド/チーズペースト:
スプレッド性/ゼラチン性チーズは、水分含有量が60%以下、乳化塩含有量が3%以下、乳脂肪含有量が45%以上の低温殺菌チーズです。
ヨーグルト：
ヨーグルト: 低温殺菌牛乳から乳脂肪の一部を取り除いたか、低温殺菌前にコンデンスミルク/無脂肪固形物を加えた牛乳を、ラクトバチルス・ブルガリカスおよび以下の細菌のうち 1 種類以上を加えて発酵させて作られます: ストレプトコッカス・サーモフィルス、ラクトバチルス・アシドフィルス、バクテリウム・ヨーグルティ。
ヨーグルトには砂糖、許可された着色料、香料を含めることができますが、無脂肪固形分は最低 8.5% 含まれていなければなりません。
ヨーグルトには、乳脂肪分2%以上の低脂肪ヨーグルト、乳脂肪分2%以上の減脂肪ヨーグルト、乳脂肪分0.5%以上の無脂肪ヨーグルト、乳脂肪分0.5%以上の脱脂ヨーグルトといった基本的な種類があります。上記の基本的な種類に該当しないヨーグルトは、乳脂肪分3.25%以上である必要があります。
ヨーグルトにも賞味期限を記載する必要があります。
フルーツヨーグルト：
フルーツヨーグルト: 果物、果肉、スライスした果物、または果汁を混ぜたヨーグルトで、砂糖、許可された保存料、許可された着色料が添加されているか、または添加されていません。
フルーツヨーグルトには、無脂肪固形分が最低 8.5%、乳脂肪が最低 1%、果物または果汁が最低 5% 含まれている必要があります。
フルーツヨーグルトにも賞味期限を記載する必要があります。
ギー：
澄ましバター／無塩バター：バターまたはクリームから脱水処理によって得られる精製脂肪と無脂肪固形分です。澄ましバター／無塩バターは、水分含有量が0.3%以下、遊離脂肪酸含有量（オレイン酸単位）が3%以下、ライヒェルト値が23.5%以上、ポレンスケ値が1.5～4、ブチロ価が42～45（40℃）である必要があります。
澄ましバター/無塩バターには、記載されている通り、規定の割合でクエン酸または許可された抗酸化剤のみを含めることができます[8] 。
「澄ましバター」または「ギー」という語は、単独で書かれていても、他の語と組み合わせて書かれていても、定義された澄ましバター/ギー製品以外の他の製品のラベルまたは説明に使用してはなりません。
アイスクリーム：
アイスクリーム: 牛乳またはクリームまたは乳製品を冷凍したもので、牛乳脂肪の一部または全部が他の脂肪または油に置き換えられ、砂糖が添加されている場合と添加されていない場合がある。
アイスクリームには最低 5% の脂肪分と最低 7.5% の無脂肪固形分が含まれていなければなりません。
乳製品アイスクリーム/フルクリームアイス/乳製品クリームアイス
アイスクリーム: 砂糖を加えたり加えなかったりする牛乳、クリーム、または乳製品を冷凍したもの。
食品用アイスクリームには、最低 10% の脂肪含有量と最低 7.5% の無脂肪固形分含有量が必要です。
ミルクアイス：
チルドミルク: 最低 2.5% の脂肪含有量と最低 7% の無脂肪固形分を含む冷凍食品として定義されます。
冷凍菓子：
冷凍デザート: 水と、無脂肪固形物、果肉、果汁、ナッツ類、豆類などの 1 つ以上の非危険な食品原料を冷凍したもので、砂糖、許可された香料/着色料/安定剤の添加の有無は問いません。
冷凍デザートには、アイスキャンディー、アイスクリーム、アイスキャンディーなどがあります。
牛乳及び乳製品の輸入管理に関する規制
シンガポール食品規則の規定に加えて、シンガポールの牛乳および乳製品の輸入管理は、2020年に最終改正され2021年12月31日に発効した1973年食品販売法[9]およびSFAの管轄下にあるいくつかの規則によっても規制されています。特に注目すべき点は次のとおりです。
上記の通り生乳の輸入を禁止します。
2021 年 4 月 20 日より、水分含有量が 50% 以下のプロセスチーズに対する行政検査が免除されます (このレベルは以前は 45% でしたが、SFA によって引き上げられました)。
牛乳および乳製品の輸入ライセンスを持つ企業のみが、国内市場でこのグループの製品を商業的に販売することが許可されており、各出荷には個別の輸入ライセンスも必要です。
低温殺菌液状乳は、SFAの規制対象供給源プログラム[10]において高リスク加工食品に分類されています。そのため、通常の輸入要件を満たすことに加え、輸入低温殺菌液状乳には、以下の書類の提出が求められる場合があります：工場証明書／輸出証明書／衛生証明書（輸出国の関連当局が発行）、製品品質証明書（HACCP、GMCなど）。
さらに、2025年には、食品安全安全保障法2025 [11]が2025年2月にシンガポール大統領に提出され、2028年から施行される予定です。この法律が施行されれば、シンガポールの牛乳・乳製品の輸入管理に関して、次のような多くの新しい規制が導入されることになります。
食品輸入（牛乳および乳製品を含む）には、輸入業者に対する輸入ライセンス（最長 5 年間有効）と各出荷に対する輸入ライセンスの 2 段階ライセンス システムを適用します。
詳細なトレーサビリティ記録（製品、製造元、販売元に関する情報を含む）を保持することを義務付け、製造元には製品リコール手順を義務付け、製品のリコールを決定した場合は 24 時間以内に SFA に通知することを義務付けます。
ベトナムからの牛乳・乳製品の輸入状況
国連貿易開発庁（UN Comtrade）のデータによると、2019年から2023年にかけて、シンガポールはベトナムから年間平均約250万米ドル（約344トン）の牛乳・乳製品を輸入しました。一方、シンガポールはベトナムにも年間平均約740万米ドル（約2100トン）の牛乳・乳製品を輸出しています。
しかしながら、シンガポールとベトナム間の牛乳・乳製品の二国間貿易は、全体として安定しているとは言えません。シンガポールからベトナムへの輸出は金額・数量ともに減少傾向にある一方、ベトナムからの輸入は一時的に金額は維持されているものの、数量は減少傾向にあります。
種類別に見ると、2019年から2023年にかけて、シンガポールのベトナムからの牛乳および乳製品の輸入は、グループ040630（粉チーズを除くプロセスチーズ）で年間230万米ドルを超えるという突出した金額を記録しました。このグループに加えて、売上高が1万米ドルを超えるグループは、現在、グループ040490（その他の天然乳成分を含む製品）、グループ040120（濃縮されていない牛乳およびクリーム、砂糖および甘味料を添加していない、乳脂肪分が1%を超え6%以下のもの）、およびグループ040299（その他の形態の牛乳およびクリーム、甘味料添加）の3つのみです。したがって、グループ040630は、シンガポールの世界への乳製品輸出のトップ4に含まれており、ベトナムは現在、シンガポール市場へのグループ040630の7番目の供給国（オーストラリア、ニュージーランド、フランス、イタリア、米国、英国の6つの主要パートナーに次ぐ）であることから、最も発展の可能性があるグループであると考えられます。
データによれば、グループ040221（固形の牛乳とクリーム、甘味料不使用、乳脂肪分1.5%以上）はシンガポールが世界と主に取引しているグループであり、ベトナムからこのグループを輸入することはほとんどないが、2023年にはこのグループをベトナムに230万ドル以上輸出しており、2023年のシンガポールからベトナムへの牛乳と乳製品の総輸出額（420万ドル）の半分以上を占めている。
シンガポール駐在のベトナム貿易事務所は、シンガポールは高い基準を持つ市場であると付け加えた。シンガポールは牛乳・乳製品産業が発展していないものの、牛乳・乳製品の品質管理に関する非常に明確で厳格な規制を設けている。
シンガポール市場は小規模な市場ですが、オーストラリア、ニュージーランド、米国、オランダなど、乳製品および乳製品生産産業が強力かつ長年にわたり発展している国の大手企業が多数参入しています。ベトナム企業は、原材料や製品ラベルの要件を厳守するだけでなく、品質と食品安全に関する国際認証（ISO、HACCP、USDA/EUオーガニック、ハラールなど）などの他の要件にも注意を払う必要があります。
出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quan-ly-chat-luong-nganh-sua-cua-singapore.html
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