文化の発展のための資源動員を促進するために、免税および減税を実施する必要がある。

2025年の法律および条例策定プログラムによると、2024年の法律および条例策定プログラムを調整し、付加価値税（VAT）法案（改正）は引き続き第8回国会で承認に向けて議論および検討される予定です。

第6回常勤国会議員会議において、国会議員らは、5%の税率、文化部門の発展を奨励するための税金の免除と減税、VAT還付における納税者と税務当局の責任、その他関連する多くの問題などについて意見を述べることに重点を置いた。

グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が議論の司会を務めた。写真：Quochoi.vn

肥料に対する5%のVATに関する2つの見解

肥料、機械、 農業生産用の特殊設備、漁船を非課税品目から5％の税率の対象品目へ移行する規制に関して、国会議員代表のマイ・ヴァン・ハイ氏（タインホア省国会議員代表）は、肥料、農薬、機械、農業生産用の特殊設備、漁船を現行の規制どおり付加価値税の非課税品目のままとすることを提案した。

代表者によると、VATは間接税であり、最終消費者がVATを負担する。肥料と農薬の税率を5%に変更すると、改正VATの施行によりこれらの品目の価格が上昇し、農産物のコストが上昇するため、農家に大きな影響が出るだろう。

マイ・ヴァン・ハイ代表はまた、現在、多くの地域で農業生産の機械化がまだ非常に遅れているため、この分野が発展するためには、農業生産や漁船用の特殊な機械や設備の売買に税金を課すべきではないと述べた。

国会議員マイ・ヴァン・ハイ氏（タインホア省代表）が演説する。写真：Quochoi.vn

上記の内容について、国会議員のドゥオン・カック・マイ氏（ダクノン省国会議員団副団長）は、現行法が維持されれば、肥料製造企業は仕入税額控除ができなくなると述べた。この税金は生産コストに算入されるため、製品価格が上昇し、輸入品に対する競争力が低下する。肥料に5%の税率でVATが課税されれば、企業の仕入税額還付に関する問題は解決するだろう。しかし、肥料価格の上昇は農業生産と農家の生活に影響を与えることは間違いない。

同代表は、国会常任委員会の報告によれば、国内の肥料生産企業は価格を引き下げると報告しているが、市場経済の法則によれば、国が企業に肥料価格の引き下げを強制することはできないため、これが実行されるかどうかは保証できないと述べた。

国会議員ドゥオン・カック・マイ氏（ダクノン省代表）が演説する。写真：Quochoi.vn

代表のドゥオン・カック・マイ氏によると、選択肢としては現行の規制を維持すること、つまり肥料製品には付加価値税はかからないということだ。

法務委員会のグエン・チュオン・ザン副委員長は、VATは消費者に直接課税される間接税であると分析した。販売価格を下げるために税金が課されると考えるのは説得力に欠け、原価と販売価格は異なる。販売価格は原価を下回る場合もあるが、市場経済においては国際基準との整合性が重要である。

起草機関の評価によれば、提案通り5%のVATが適用された場合、約5兆7000億VNDが徴収され、約1兆5000億を差し引いた後、国が徴収する金額は約4兆2000億VNDとなるが、代表者や経済専門家によると、予算ではその額は徴収されないという。

そこから、代表のグエン・チュオン・ザン氏は、5％のVATが課された場合に企業にどれだけの還付金が支払われるのか、予算はどれだけ集められるのか、そして国民はどれだけ影響を受けるのかを最も正確に評価する必要があると提案した。

法律プロジェクトを完了し続ける

文化分野の発展を促進するための税制優遇措置について意見を述べた国会代表のブイ・ホアイ・ソン氏（ハノイ国会代表団）は、税制全般、特に付加価値税（VAT）は文化の発展にとって大きな意義を持つと述べた。世界には、文化省がなくても、税制優遇措置や減税といった政策を奨励・促進するだけで、文化芸術分野が非常に発展した国もある。

代表は、我が国では多くの研究、会議、セミナーを通じて、文化発展への支援と資源動員において税制がボトルネックとなっていることを実感していると述べた。したがって、税の免除・減税（あるいは少なくとも税率の維持）は、文化発展のために私たちが実行できる具体的かつ実践的かつ誠実な解決策であり、それによって社会倫理を再生し、文化を基盤として持続的に国を発展させるための条件を整えるものである。

国会議員ブイ・ホアイ・ソン氏（ハノイ代表団）が演説する。写真：Quochoi.vn

ブイ・ホアイ・ソン議員によると、今回の付加価値税法案（改正版）にはいくつかの調整と修正が加えられているものの、依然としていくつかの欠陥が残っている。特に、第5条第12項では、国民からの拠出金および文化施設への人道的援助は依然として課税対象となっている。これは、草の根レベルの文化発展を支援する団体からの寄付を促進するものではない。したがって、法案起草委員会は、この内容を慎重に検討する必要がある。

同時に、第5条第26項eにおいて、コレクターや個人が海外からベトナムの骨董品を購入するための条件を整備し、それによって国家の文化と歴史に対する主権を証明し、国家の文化的・歴史的価値の保全を奨励すべきである。したがって、個人に対する輸入税は免除されるべきである。課税は、ベトナム産ではない骨董品を国内で、または輸出目的で売買する場合にのみ課されるべきである。

代表はまた、第9条において、文化活動、展覧会、体育、スポーツ、芸術公演、映画制作、映画輸入、配給、上映は現行の税法では5%の税率が適用されていると指摘した。これらは人々の精神生活の向上に役立ち、税制優遇措置を受けるに値する分野である。しかし、党の数々の決議、国家の政策、そして党と国家の指導者による文化発展を優先すべきとの意見を踏まえ、我々は逆の手段、つまり税率を10%に引き上げる措置を講じてきた。そのため、ブイ・ホアイ・ソン代表は、VAT法（改正版）起草委員会に対し、この内容を見直すよう提案した。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は議論を締めくくり、国会常任委員会が政府と連携し、検討・起草を担当する機関と関係機関に対し、国会議員、国会代表団、機関、組織の意見を真剣に受け止め、規則に従って法案を完成させ、第8回国会で議論・審議・承認を得るために提出するよう指示した。

出典: https://kinhtedothi.vn/dbqh-nen-mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-trien-van-hoa.html