クアンナム省における農業・農村観光のバリューチェーンは、かなり早い段階から検討されてきたにもかかわらず、未だ明確に定義されていません。一方で、地方における農村観光開発の可能性は非常に大きく、持続可能な新たな農村開発を促進する基盤となる農村観光という観点から、ブランドを位置づけ、景観、文化、そして政策的インセンティブをどのように活用していくかが重要な課題となっています。
クアンナム省の農村観光写真
かつては著しい発展を遂げた時期もあったが、現在、クアンナム省の農村観光は独特な製品の不足により停滞している。
「新しい風」に憧れて。
ベトナムの農村観光には様々な種類があり、コミュニティツーリズム、農業ツーリズム、エコツーリズムの3つの基本タイプに分類できます。クアンナム省の農村観光は比較的早くから発展しており、いくつかの観光地は既に国際的にブランド化されています。例えば、チャクエ野菜村、カムタンココナッツ林（ホイアン市）、トリエムタイコミュニティツーリズム村（ディエンバン町）、タムタンコミュニティアート村（タムキー市）、コトゥーコミュニティツーリズム村（ナムザン省）、古いレンガ窯農場（ズイスエン市）などが挙げられます。
観光開発研究所元副所長、ベトナム観光研修協会副会長のファム・チュン・ルオン准教授は、クアンナム省、特にホイアンには観光客を誘致するためのユニークな農村観光の取り組みやモデルがあると語った。
「世界的に見ても類まれな遺産価値に加え、一見ごくありふれたクアンナム省の農村的価値の多くが、観光市場、特に海外からの観光客の関心を集めています。特にホイアン、そしてクアンナム省全体は、素朴な農村的価値を観光商品に効果的に取り入れる先駆者でした。しかし、観光地の飽和状態により、その価値を維持できなくなっていました」と、ファム・チュン・ルオン氏は語りました。
クアンナム省の農村観光資源体系を振り返ると、ブランド化が進んだ観光地に加え、独自のアイデンティティを持つ地域が数多く存在し、それらを適切に活用することで「新たな風」を吹き込む必要があります。例えば、ティエン・フオック県の古村ロック・イエン、ヒエップ・ドゥック県とノン・ソン県の景勝地ホン・ケム・ダー・ズン、ヌイ・タン県のエコツーリズム・エリアに生息するハイイロアシナガチョウの群れ、ナム・チャ・ミー県のタク・ポー雲霧林などが挙げられます。しかし、これらの地域は、観光客を誘致するための魅力的なツアーの構築に苦戦しています。
主にまだ「自力で泳いでいる」
ナム・チャ・ミーは、省内で認定されている128の農村観光地／地域／村のうち32を所有する地域です。しかし、この地域の農村観光ブランドは、観光地図上ではまだあまり知られていません。
ナム・トラ・ミーへの訪問者数は、主に高麗人参祭りの期間中に集中し、タク・ゴ高麗人参園、タク・ポ雲採り場、古代シナモン園、巨大竹園などの観光地も併せて訪れます。一方、年間の他の時期には訪問者は非常にまばらです。
ナム・チャ・ミー県人民委員会のグエン・テ・フオック副委員長は、「ナム・チャ・ミーには観光の潜在力が豊富にあります。交通が便利になれば、ナム・チャ・ミーの農村観光は間違いなく大きく発展するでしょう。残念ながら、県の資源は限られています。さらに、観光インフラへの投資資金も重要な課題です。省は、特にナム・チャ・ミー、そして山岳地帯全体における農村観光を促進するための支援メカニズムを検討し、個人や団体が観光業に従事する意欲を高める必要があります」と述べました。
一方、ダイビン・エコツーリズム村（ノンソン）の代表者は、最近、郡人民委員会が村の観光開発支援プロジェクトを実施したことで、この観光地は大きな恩恵を受けていると述べた。例えば、民宿の建設登録世帯には3,000万ドンの支援が提供される（現在、村には標準的な民宿が4軒ある）。村が懸念しているのは、郡が合併した際（2025年初頭）、観光地開発が未完了のまま、村の農村観光を促進するための支援策が維持されるかどうかだ。
一般的に、農村観光地は現在、投資資源の不足により、主に「自力で発展」している状況にあります。コミュニティツーリズムは大きな潜在性を持つ観光形態として認識されているにもかかわらず、国家によるコミュニティツーリズムの発展支援政策は依然として限られています。省レベルでは、文化スポーツ観光局長のグエン・タン・ホン氏は、クアンナム省の農村観光は現在、省人民評議会の決議による支援政策を受けていないと述べました。そのため、観光業界は2025年にコミュニティツーリズムと農村観光の発展を支援するプロジェクトを策定し、農村観光の発展を支援する予定です。
「先鋒」を支援する必要がある
最近発表された2030年までのクアンナム省の観光商品開発計画は、クアンナム省がリゾート観光、 農業観光、コミュニティ観光において地域を代表する観光地となることを目指していることを示しています。農業・農村観光は、海上観光とともに主要な観光商品グループに含まれています。
ホアホン観光サービス株式会社のファム・ヴー・ズン取締役は、農村観光の発展は常にインフラ、特に交通機関や駐車場といったインフラ整備と密接に関係していると述べた。さらに、農村観光、特に農業観光は土地の要因に左右されることが多い。この問題に関する明確な法的枠組みが早急に確立されれば、クアンナム省の農村観光は間違いなく大きく改善されるだろう。
グエン・タン・ホン氏は、クアンナム省は引き続き関連支援政策を実施し、農村観光開発の促進、投資の統合、観光開発のためのインフラ整備、そして観光と連携した農業生産労働者の育成に取り組んでいくと述べた。また、生産物の重複や単調化、利用可能な天然資源の過剰利用を防ぐため、指導、管理、ガイダンスを強化していく。同時に、クアンナム省は農村観光開発の促進に貢献するため、国際機関からの支援も求めていく。
文化スポーツ観光局によると、クアンナム省には現在128の農村観光地・地域・村があります。クアンナム省を訪れる観光客の30%以上が農業や農村観光の商品を体験すると推定されています。農村観光地・地域・村が多い地域としては、ナムチャミー（32）、ドンザン（17）、ダイロック（10）、ホイアン市（9）、バクチャミー（9）などが挙げられます。
近年、国際機関からの資金援助は、クアンナム省の農村観光がCOVID-19後の観光トレンドに適応していく上で、非常に大きな支援となっています。例えば、チャクエ野菜村（ホイアン市）を対象とした「ベトナムにおける持続可能な開発のためのスイス観光」（ST4SD）プロジェクトへの支援、UNDPを通じて資金提供を受けた地球環境ファシリティ（GEF）によるカムタン・カムキム（ホイアン市）への支援、タムタン（タムキー市）におけるコミュニティアートツーリズムのための経済開発戦略に対する国連ハビタット（UN-Habitat）の支援などが挙げられます。
地方の観光地を観光圏に組み込む
クアンナム省の農村地域の自然資源と文化資源のシステムは非常によく保存されていますが、残念ながら観光開発の軌道にはあまり組み込まれていません。
工芸村の低音
工芸村は、農村観光を促進する上で重要な存在です。文化スポーツ観光局によると、クアンナム省を訪れる観光客全体の約15%が工芸村を訪れ、体験しています。現在、約10/30の工芸村と伝統工芸村が観光と連携して発展しています。観光客を惹きつける工芸村のほとんどはホイアン旧市街周辺に集中しており、省の観光中心地から遠く離れた残りの工芸村はほとんど廃墟となっています。
文化スポーツ観光局はまた、多くの工芸村が観光開発に関連した開発方針を掲げているものの、規模が小さく、製品のデザインも単調で、観光客を惹きつけていないことを認めた。例えば、フオックキエウ青銅鋳造村（ディエンバン町）、マチャウ絹織物村（ズイスエン市）、タックタンスゲゴザ織り村（タムキー市）、ヴァンハー木工村（フーニン省）などである。
地理的に恵まれた立地のおかげで、ホイアンにはいくつかの伝統工芸村があり、観光業で部分的に「生き延びて」います。ホイアンの工芸村における生産・商業活動からの収益も非常に高く、タンハー陶器村は年間平均60億ドン、カムタン竹工芸とココナッツ工芸は年間120億ドン、カムハーキンカン栽培は年間300億ドン以上の収益を上げています。
「工芸村の観光を発展させるには、その村ならではの、品質が保証され、観光客に受け入れられ、好まれる製品が必要です。実際、近年の工芸村の製品には、文化的背景、知識、そして地域アイデンティティといった面で優位性をもたらす多くの特徴があり、これは観光と連携した工芸村の製品を開発する絶好の機会となっています」と、ホイアン市経済局長のディン・フン氏は述べています。
国際開発救援機構（FIDR）代表のトラン・ティ・トゥー・オアン氏は、観光収入が主な収入源ではないため、工芸村の住民がイニシアチブグループに参加するよう促す必要があると述べた。地域の特産品や土産物の開発など、生計手段を多様化する必要がある。工芸村やコミュニティ・ツーリズム村の強みを最大限に活用し、コミュニティ間の支援を促進する必要がある。同時に、コミュニティが協力して持続可能な観光を開発し、人々の生計向上につながるよう、共通の開発目標を設定する必要がある。
旅行会社との共通の声を待つ
チャン・ティ・トゥー・オアン氏は、観光活動を通じてクアンナム省山岳地帯の人々の生活向上を促進する積極的なパートナーとして、FIDRはこれまで同省山岳地帯の9か所の農村観光地の開発を支援してきたと述べた。
観光地では、「ナムザン省のコートゥー文化ツアー」、「ドンザン省の1日農業ツアー」、「バックチャミのカドン文化観光、ムオン文化」など、それぞれの特色を持つツアーが企画されます。FIDRの支援により、観光地の観光開発メカニズムが完成し、これらの観光地は旅行会社への商品の紹介と販売を開始できるようになりました。
農村観光地の「活力」は、旅行代理店とのつながりに大きく左右されます。地球環境ファシリティ（UNDP）の小額無償資金協力プログラムの国内コーディネーターであるグエン・ティ・トゥ・フエン氏は、地域社会だけでは、農村観光開発の問題において関係者と協力する能力は決して備わっていないと述べています。
通常、観光商品が80%程度完成すると、観光事業者は興味を持ち、活用を開始します。しかし、ゼロから80%まで完成させるのは非常に困難で、関係者全員が混乱します。そのため、立ち上げ当初から旅行事業者の協力を得ることが不可欠であり、そうすることで観光商品の実現可能性は高まります。
ホイアン・エクスプレス・ツーリズム・サービス・トレーディング・カンパニー・リミテッドのファム・クエ・アン取締役は、多くの地方の観光地が自社の商品を経済発展させ、安定した収入源を確保したいと考えているものの、本当に準備が整っているかどうかを見直す必要があると述べた。具体的には、旅行代理店からのサービス提供を受ける拠点を設け、観光客数が増加した際の調整計画を策定する必要がある。例えば、ナムザン省ザラ村の協同組合モデルがそうだ。通常、すぐに観光客を呼び込みたい場合、観光地はまず日帰りツアー向けの商品を開発してから、それ以上の検討を行う必要がある。
国内市場について、Vietravelダナン支店代表のLe Trung Hai Nam氏は、ベトナム人観光客は「インスタントラーメン」が楽しめる場所を好む傾向があるとコメントしました。そのため、クアンナム省の地方観光地では、アクセスの良さと、観光客の心を揺さぶる魅力が重要になります。
「クアンナム省の工芸村は、観光客向けに本格的な体験を提供する施設をまだ構築しておらず、主に復元に留まっています。また、各観光地間の繋がりはまだ非常に緩やかですが、一部の観光地の素材を使えば、例えば金・木・水・火・土の五行ルートを体験するなど、ユニークでシームレスなストーリーの連鎖を構築することは十分に可能であり、非常に魅力的になるでしょう」とハイナム氏は述べた。
新しい農村地域に関連する観光
農村観光の発展は、2021年から2025年までの国家農村開発目標プログラムにおける主要な解決策および課題の一つです。農業と農村観光の力強い発展を促進するために、農村開発のための資源を統合することが不可欠です。
新たな農村地域を構築するための資源の統合
2014年7月に発足したトリエムタイコミュニティ観光村（ディエンバン）は、町内の約10の部署や部門を誘致し、道路インフラや土砂崩れ防止の堤防建設などに参加させることで、投資資源を効果的に活用した省初の農村観光モデルとなりました。投資資金の半分以上は、新たな農村建設、職業訓練、雇用開発などの資金源から動員・移転されました。これは、ディエンバンが農村観光モデルを開発する上で優れた先駆的な方法であり、他の地域が参考にできるものとされています。
近年、農村の新たな建設と連携した農村観光の発展は、適切かつ非常にインタラクティブな方向性であるとみなされています。インフラへの投資資源を活用し、環境と景観を改善することで、村落に新たな表情をもたらします。また、食料、宿泊、日常生活、生産労働といったサービスを顧客に提供することで、農村観光は農産物の有効消費を促進し、生活の質を向上させ、地域社会の生計と収入を創出し、近代的で持続可能な農村地域の構築プロセスに重要な貢献を果たします。
政府決議第82号は、新たな農村地域の構築における農村観光の重要性を強調しています。クアンナム省では、新たな農村地域の構築に関連する農村観光開発プログラムを実施するため、2025年までに、農業・農村観光の発展に潜在力と強みを持つ各地区、町、市が、少なくとも1つの地域観光サービス商品と観光地を開発し、同時に、これらの商品の少なくとも50%が3つ星以上の一地域観光基準を満たすように努めるという目標を設定しています。
地方観光の活性化
農村や工芸村の潜在力と利点を促進し、人々の物質的・精神的生活の質の向上を目指し、農村の経済構造の持続可能性に向けた変革に貢献する農村観光を開発することは、多くの地域が目指す目標です。
ティエンフオック区人民委員会の副委員長ドゥオン・ドゥック・リン氏は、農村観光開発の目標が達成されれば、特に農産物や一村一品製品の消費において、その結果は非常に実用的なものとなるだろうと認めた。
「ティエンフオックには多くの農産物、工芸村、一村一品生産品があり、特に胡椒とシナモンのブランドが目立ちます。新たな農村インフラへの投資と農村観光開発を通じて、地元産品の市場へのアクセスが向上するでしょう」とリン氏は語った。実際、多くの工芸村の製品や地元の一村一品生産品は、農村観光活動を通じて「現地で輸出」されている。例えば、ナムザン省のザラ観光村では、錦織製品のほとんどが観光活動を通じて顧客に販売されている。
文化スポーツ観光局によると、近年、省内の各部局や支局と連携し、農村観光への投資・計画に関する文書を発行するとともに、新農村調整事務所とも連携し、農村観光地へのインフラ投資と技術支援のための資金を手配している。2023年と2024年だけでも、文化スポーツ観光局は地方において14の農業観光モデルの実施を支援することを提案しており、その総額は190億ドン近くに上る。
「省内の新たな農村建設に関連したコミュニティ観光は、省の方向性と計画に沿って徐々に発展しており、当初は効果的で、雇用の創出、生活の改善、人々の物質的・精神的な生活の質の向上に貢献しています。また、経済構造改革を促進し、農村部の労働生産性を高め、農村部の伝統的な文化的価値の保存と促進にも貢献しています」と文化・スポーツ・観光局の代表者は述べた。
農村観光事業を始める際の難しさ
クアンナム省は景観、生態系、田舎の面で大きな可能性を秘めているにもかかわらず、多くの「スタートアップ」企業が農村観光の分野で事業を始めることを選択しています。
静かな
2019年末、グエン・フォン・ロイ氏（ディエンフォンコミューン、ディエンバン）とその友人たちは、地域観光の発展を目指し、カムフーコミュニティ観光グループを設立しました。2020年半ばには、旅行代理店の支援と協力を得て、カムフーコミュニティ観光村が誕生しました。
しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、集客不足で業績が悪化し、観光事業は停滞状態に陥りました。ロイ氏は2023年末にプロジェクトからの撤退を決定しました。
「観光事業を始めた当初は、地元の利点や美しい景観を活かしたいと思っていましたが、新型コロナウイルスのパンデミックが発生し、お客様はゼロになり、嵐や洪水の季節や休暇の後には、景観の手入れ、改修、受付棟の修繕などに費用がかかりました…そのため、故郷で観光事業を始めるという夢を追求する情熱と能力がもう残っていませんでした」とロイ氏は語った。
2つの世界文化遺産と豊かな景観、そして豊かな農村生態系を有し、特にダナンの観光中心地に近いクアンナム省は、農村観光のスタートアップにとって肥沃な土地と考えられています。しかし、現実は単純ではありません。グエン・フォン・ロイ氏は、観光中心地に近いという利点が、農村観光のスタートアップモデルにとって課題も生み出していると述べています。
「ホイアンでは、観光客が簡単に選べる観光商品がほぼ全て揃っているため、時間のある時以外は郊外の農村観光地を訪れることはありません。さらに、インフラの整備、交通渋滞、目的地への接続の制限などにより、農村観光のモデルやプロジェクトを体験したいという観光客の誘致が困難になっています」とロイ氏はさらに分析した。
10年以上前、コミュニティ・ツーリズム村の出現に伴い、省内でも農村観光スタートアップのプロジェクトやモデルが数多く登場しました。先住民コミュニティによる協同組合、協同組合、飲食施設、農村生態景観体験などが設立され、初期のスタートアップモデルの開拓に貢献しました。
多くのモデルは規模が小さく、経営能力が弱く、創造性に乏しく、差別化された価値を生み出せない製品を生産しています。さらに、料理、景観、村の工芸品といった利用可能な資源を活用したモデルは、サービスの価値を高めるための加工が不足しており、農村観光の潜在力の活用効率が低く、観光客も少ない状況です。その結果、多くのモデルが倒産や撤退に見舞われ、農村観光のスタートアップ運動も停滞しています。
デジタル技術による「障壁」
省内の農村におけるスタートアップモデルを調査したところ、投資資金や顧客市場の開拓に加え、プロモーション、市場との連携、パートナー獲得におけるデジタル技術の活用が非常に重要であることが分かりました。しかし、このことがスタートアップモデルを困難にし、持続不可能にする「障壁」にもなっています。
Cotu CBT Tours（ドンザン県ソンコン村）の運営者であるディン・ティ・ティン氏によると、スタートアップ企業が最も懸念するのは資金だ。2023年初頭、ティン氏は観光客を受け入れるための新しい民宿を建設するために5億ドンを投資したが、銀行の融資限度額は1億ドンであるため、そのほとんどは親戚からの借り入れだった。
「農村観光事業の立ち上げは、特に山岳地帯では極めて困難です。資本、人々の協力、地方自治体の支援に加え、市場を整備するには観光業界の関心と支援も必要です。…言うまでもなく、山岳地帯で顧客を誘致し、顧客とのつながりを築くためにテクノロジーを活用するのは容易ではなく、スタートアップ企業が単独で行うのは困難です」とティン氏は説明した。
現在、スタートアップ企業のプロモーションと市場開拓は、主にソーシャルネットワーキングプラットフォーム上で行われています。オーラック・アーティスティック・ウッド・カンパニー・リミテッド（オーラック文化観光地の管理部門）のトラン・トゥー取締役は、観光スタートアップモデルにとってテクノロジー要素が極めて重要であると認識しています。オーラック文化観光地では、ほとんどの取引と顧客とのつながりは、ウェブサイト、ファンページ、YouTubeなどのデジタルテクノロジープラットフォームを通じて行われ、海外からの観光客誘致のために複数の観光サイトと連携しています。
「オーラックの文化観光地は、空間、景観、職業インフラ、特にYouTubeのゴールデンボタンといった基盤を備えているという強みがあります。そのため、プロジェクトモデルの実施は比較的順調で、訪問者数も着実に増加しています。農村観光のスタートアップモデルが持続的に発展していくためには、資本、空間、景観、外国語能力といった要素に加えて、テクノロジー、特に製品のコアバリューが不可欠だと考えています」とトゥー氏は分析した。
内容: クオック・トゥアン - HA SAU - KHANH LINH VINH LOC
プレゼンター：MINH TAO
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出典: https://baoquangnam.vn/du-lich-nong-thon-lam-gi-de-giu-chan-du-khach-3144030.html
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