ラムドン省は石油小売業に対し、省内の供給業者から商品を購入するよう「強制」している。

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地元で買わないガソリンスタンドをチェックしてみませんか?

ダラットのガソリンスタンド経営者は、タンニエン新聞に対し、省の専門分野別検査チームの最近の作業記録を提供した。「働きかけ」と称してはいるものの、実際には省の専門分野別検査チームは、省内に本社・支店、または販売代理店候補のいずれかとガソリンの小売代理店契約を結ぶよう企業に要請していたという。あるガソリンスタンド経営者は、「省内に支店・子会社を設立している専門分野別検査チームや販売代理店と契約を結んでいないガソリン小売店に対し、定期的に（定期的に、また突発的に）このような行為が行われています。違反が発覚した場合は記録を作成し、法に基づいて処分します」と述べた。

このガソリンスタンドのオーナーによると、ラムドン省人民委員会の公式文書1818号（2023年3月14日発行）の規定により、地元の学際的な検査チームが同省にある小売ガソリンスタンドの運営を困難にするための「道が開かれた」、より正確には「ゴーサインが出た」とのことだ。「私たちのガソリンスタンドの購入契約の多くは、今年初めにドンナイ省、ダクラク省、さらにはホーチミン市から締結されました。私たちは数十年にわたって売買を続けてきましたが、今では一度も取引のない地元の卸売業者や販売業者と契約を締結するために契約を解除するよう求められており、事業を非常に困難にしています。市場状況の変動に加え、販売コストも変動しており、馴染みの卸売業者は支払いについて理解を示してくれ、品薄時には商品を優先的に提供してくれます。私たちは彼らを説得しようと試みていますが、彼らは調査を続け、記録を取り、契約が譲渡されていない理由を説明するよう強要しています。安心して事業を営むことができません」と、ラムドン省のガソリンスタンド経営者は語った。

Lâm Đồng 'ép' bán lẻ xăng dầu mua hàng từ đầu mối đã được chỉ định? - Ảnh 1. — ラムドン省の石油小売業は、地元の動きに従って別の供給業者に変更することに同意していない。

ダラット市（ラムドン省）でガソリン小売業を営むT氏によると、地方自治体が環境保護税を地方予算から徴収したいのであれば、税務総局に確認し、地方消費量に応じた環境保護税を控除する必要があるとのことだ。では、小売業者に特定の仕入先から商品を仕入れるよう「強制」できるだろうか？ましてや、省が定めた卸売業者・販売業者（卸売業者・販売業者11社 - PV）の代理店方針が、小売業者やガソリンスタンドとの契約要件を満たしておらず、現行商法における商務代理店に関する規定にも従っていない場合、一体どうやって署名すればいいのだろうか？もし署名を強制されたら、誰が小売業者を守るのだろうか？

「検査チームは、要求通りに契約を転換しなかった店舗だけを検査しました。これは、法律で定められた商業活動における自由と自主合意の原則に違反しており、不正競争を誘発する競争法違反です。…省内の事業者から商品を購入する方が便利で有利であれば、小売業者が拒否するはずがありません。さらに、上記の11の事業体の中には、ガソリンスタンド事件に関与した重要事業者があり、省は販売店に対し、直ちに事業転換を促しています。そして今、彼らに小売店の契約を委ねているのです…」とT氏は憤慨した。

ガソリン販売業者やトレーダー11社に顧客を「引き寄せる」？

ラムドン省人民委員会によると、石油部門から徴収され省予算に納められる税額は、省内で消費される生産量に見合っていない。そのため、石油消費による環境汚染の克服に向けた活動のための財源が確保されていない。添付資料は、税務管理の強化と歳入損失の防止に関する1818年官報である。ラムドン省人民委員会はまた、ラムドン省に所在する主要な貿易業者および石油販売業者9社のリストを提供しており、石油小売業者が売買契約の参照や締結に利用できるようにしている。

省税務局は、省外のトレーダーや主要企業から石油を購入する契約を締結している石油小売事業者に対し、2023年4月1日から省内企業からの調達に切り替えるよう「動員・指導」する義務を負っている。しかし、省人民委員会は第2四半期から、担当税務部署を含む学際的な検査チームを設置し、警察や現地市場管理者などと連携し、ラムドン省内で環境保護税を徴収するための指定契約への切り替えがまだ行われていない省内の石油小売店への抜き打ち検査を実施している。「違反を発見した場合は、速やかに法の規定に従い、または所轄官庁に処理を提案する」と、ラムドン省人民委員会の官報1818号は述べている。

3月末までに、ラムドン省税務局は、ガソリン小売企業に送付する情報として、同省内に本社を置く主要企業および販売業者2社を追加しました。これにより、同省が小売店に提供している主要企業および販売業者は11社となり、ガソリン小売代理店契約を締結するサプライヤー選定の参考として活用されています。

さらに、この「税収損失防止」活動を支援するため、省は省内におけるガソリン・石油の輸送・消費活動の流通に関する学際的な検査チームを設置しました。検査チームは、ラムドン省へのゲートウェイルートでガソリン・石油を輸送する車両、およびラムドン省内でガソリン・石油を輸送する車両を、いつでも（2023年4月1日から12月31日まで）停止させて検査を行うことができます。

違反が発見された場合、または違反が疑われる場合、検査チームは運送業者に対し、貨物と車両を最寄りの税務署に持ち込み、専門的な措置を講じ、行政違反記録を作成するよう要請することができます。車両が命令に従わず、抵抗行為を行った場合でも、検査チームは車両を一時的に差し押さえ、違反が発生した地方自治体に対し、権限と法令に基づき、対応を調整するよう要請することができます。

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