移転価格税制を克服し、脱税や税金の損失を防ぐ

法人税法改正の最終目的は、安定した予算収入を確保し、国内歳入動員率を高め、移転価格を克服し、脱税や税損を防ぎ、税基盤を侵食する行為を制限することです。

上記は、国会議長トラン・タン・マン氏が会議で強調した内容である。国会常任委員会 9月23日午前、法人所得税法案（改正）について意見を述べた。

ベトナムの税制が国際慣行と整合していることの確保

国会議長は、法人税法を改正し、非課税所得、課税所得、控除可能経費、控除不可経費などに関する現行法の欠陥を速やかに克服する必要があることに同意した。

しかし、国会委員長は、提出と検討報告書を通じて、改正の範囲をより包括的にする必要があると指摘し、同時に、なぜ改正する必要があるのか、何を改正するのか、どのように改正するのかを国会に丁寧に説明し、納得させる必要があると述べた。問題があれば、成熟した明確な内容に基づいて直ちに改正し、成熟しておらず不明瞭な内容があれば検討しなければならないという視点である。

国会議長は「新しい改正は古いものより良くなければならない。新しいものを修正する状況は避け、施行する際には古いものをそのまま残す方が良い」と強調し、立法作業は非常に綿密かつ計画的に行われなければならないと改めて求めた。

法人税法案（改正）については、国内外の問題に関わる非常に重要な法律であるため、財政予算委員会は財務省や法務省と並行して作業を進めなければなりません。

「この法律の最終的な目的は、安定した予算収入源を確保し、国内歳入動員率を高め、移転価格を克服し、脱税と税損を防ぎ、税基盤を侵食する行為を制限し、実際の要件、傾向、国際慣行に従ってベトナムの税制の公平性を確保することです」と国会議長は指摘した。

その上で、国会議長は、積極的かつ質の高い取り組みであれば第8回国会に提出できるが、そうでなければ次期国会に提出できると述べた。「新たな思考と視点で立法方法を革新するという精神です。国会の管轄範囲内にあるものはすべて国会が規制し、政府の管轄範囲にあるもの（政令、通達）はすべて政府が発布・実施します。政令や通達のレベルでは、改正は法律よりも迅速になります。」

印刷新聞と電子新聞に対する税制優遇措置の提案

文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、報道機関に対する税金の免除や減税を懸念し、我が国の報道機関は現在すべて国営機関や部署であり、広告に大きく依存していると述べた。

文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が演説する。（写真：DUY LINH）

広告収入が依然として多くの困難に直面している状況では、紙媒体の新聞と電子新聞の両方に共通の税制優遇措置を設けるべきだ。

会議では、国会常任委員会のメンバーが、法案の規制範囲、法律の指導、施行、実行における国会と政府の権限の明確な定義、中小企業と零細企業の税率などについて意見を述べた。

グエン・カック・ディン国会副議長は閉会の辞で、政府に対し、起草機関と関係機関に指示して国会常任委員会の意見と審査機関の意見を検討・吸収し、法案書類を完成させるよう求めた。

同時に、法務省は新法案に対する正式な意見書を提出し、財政予算委員会に調査プロセスへの参加を要請します。政府は、提出された意見書を財政予算委員会に送付し、正式な審査を受け、10月の定例国会で再審議のため国会常任委員会に提出する予定です。

また、国会副議長は財政予算委員会が主宰し、財務部、法務部、法務委員会、立法研究所と連携して時間を調整し、会議、セミナー、学術討論などを通じて研究を組織し、国の新たな発展段階における実務上の要求を満たし、立法の考え方を革新するために、税金と手数料分野の法律と財政と予算全般の分野の法律を同期的かつ包括的に改正、補足するための新しいアプローチと方法を提案するよう要請した。