2025年を迎え、戦場の状況、 地政学的対立、そして各方面からのメッセージから、世論は戦争の凍結とウクライナ紛争終結の解決策について盛んに議論されています。真実は何なのか、そしてそれは実現可能なのか？関係者全員の意見を伺いましょう。
ウクライナ、屈服するかしないか
2024年、キエフは西側諸国からの強力な軍事的、経済的、政治的、外交的支援と関与を得て、東部防衛線の崩壊を阻止し、数か月にわたってクルスク州の大部分を占領し、ロシア領土の奥深くにある多数の標的をミサイルと無人機で攻撃するなど、多くのことを行った。
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| 多方面からの圧力を受け、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、領土の一部を一時的に失うことを受け入れる可能性に言及せざるを得なかった。（出典：AFP） |
ウォロディミル・ゼレンスキー大統領の切り札は、「モスクワからの欧州安全保障上の脅威」、キエフの「東側側面の戦士」としての役割、そしてロシアからの石油とガスを輸送するパイプラインのバルブである。キエフは米国と西側諸国の支援への依存度をますます高めている。一方、EUもまた、ウクライナ紛争に巻き込まれており、これは一種の人質となっている。
米国とEUからの資金と武器の急速な流入は、キエフがもう少しの間戦争を継続するのに役立つだろうが、状況は2024年よりも良くなる可能性は低い。特に、概ね不利な戦況を覆すことは困難だ。最も可能性の高い道は、交渉に負けないように努め、状況改善のための時間を確保してから次のステップを検討することだ。
ウクライナ国内では、平和への思いや指導者の交代、そして政治的・外交的解決への道筋の開拓といった議論が広がっている。しかし、現状では旗を掲げ、中核勢力を結集できる人物はいない。
ゼレンスキー大統領は、多方面からの圧力を受け、紛争を凍結するために一時的に領土を失う可能性（実際にはロシアが実効支配しており、ウクライナが軍事的に奪還するのは困難）を容認せざるを得なかった。しかし、キエフは二つの条件を付けた。NATOがウクライナを加盟させ、監視部隊を派遣することで安全保障を保証することだ。
ロシアは要求を一つたりとも受け入れるつもりはないでしょう。NATO加盟国の中には賛成票を棄権した国もありました。つまり、キエフは実質的には譲歩をせず、あるいは徐々にハードルを下げるだけの譲歩をしたということです。根本的な問題は変わりません。ボールは西側にあります。
西洋のジレンマと計算
ウクライナにこれほどの武器と資金が注ぎ込まれている現状では、西側諸国とNATOはロシアに接近し、他者を利用してロシアを弱体化させる機会を容易に放棄することはないだろう。2025年1月1日から、ポーランドがEU理事会の輪番議長国となる。国防予算をGDPの4.7%に引き上げ、その35%を米国製軍事装備の購入に充てることを公約したポーランドのアンジェイ・ドゥダ大統領は、「東の盾」と大西洋横断関係の強化を決意し、EUを厳しい方向に導くだろう。
ドイツとフランスの「機関車」は脱線しつつある兆候を見せている。ウクライナを全面的に支援し、ロシアを「旧大陸」から切り離すという点では、グループ内で高いコンセンサスが得られていない。一部の加盟国は、特にウクライナの穀物輸出の封鎖とキエフによるパイプラインバルブの厳重な閉鎖など、利益相反を抱えている。食料安全保障とエネルギー安全保障は、気候変動によってさらに悪化している。
EUはジレンマに陥っている。諦めるわけにはいかないものの、ロシアとの包括的な対立の終結が見えない中で、戦略的自立を築くために全力を注ぐことが困難になっている。ドナルド・トランプ大統領の安全保障と経済関係へのコミットメントに関する発言は、「旧大陸」のエリート層を困惑させている。EU首脳はウクライナを最後まで支援すると誓う一方で、代替案を検討している。
ホワイトハウスの新オーナーは、ウクライナ紛争終結という公約を果たさざるを得ない。米国が最も複雑な国際問題において、その力強さ、リーダーシップ、そして優位性を示すことができれば、米国の「傘」の価値はより高まるだろう。第47代大統領の構想は、「ムチ」（支援、軍事・経済面での関与強化）と「アメ」（制裁の段階的解除）を組み合わせることだ。しかし、重要なのはロシアがどのように対応するかだ。
| 1月7日、ドナルド・トランプ次期米大統領はフロリダ州のマール・アー・ラーゴ・リゾートで記者会見し、ロシアとウクライナの紛争は6カ月以内に終結するだろうと発表した。 |
ロシアが望むこと、できること
モスクワは、2015年2月12日にノルマンディー4か国間で調印されたミンスク合意IIから学んでいるため、西側諸国の計算された「紛争凍結」の罠に陥ることは容易ではない。
ロシアは、2022年4月にトルコのイスタンブールで行われた特別軍事作戦の開始と和平合意案で宣言されたように、米国とNATOとの「包括的な解決策」によって、長く費用のかかる紛争を終わらせたいと強く望んでいる。
現状とこれまでの経緯を踏まえ、モスクワは要求を緩めるつもりはなく、特に新たな現状の承認を求めている。それと同時に、ロシアとEU、西側諸国、そして米国との間の正常で不可分かつ対等な関係の将来も重視する。
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| ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は1月6日、モスクワのポクロンナヤ丘の聖ゲオルギオス大聖堂で、ロシア正教の暦に従ってクリスマスを祝うろうそくの灯をともした徹夜の祈りと礼拝に出席した。（出典：ロイター） |
今後、ロシアはウクライナの最前線での軍事力を増強し続け、クルスクを完全に回復させることで、米国、西側諸国、NATOに強いメッセージを送り、交渉のテーブルに着く際に最も有利な立場を築くだろう。白樺の国ロシアは、そのような計算に耐えうるだけの力を持っているのだろうか？
ロシアの強さには懸念がある。大規模な攻撃を仕掛け、決定的な打撃を与え、防衛線を素早く突破し、多数のウクライナ軍と車両を破壊し、クルスクを回復し、敵のミサイルと無人機の自由な行動を許さないほどの強さはない…
そう考えるのは、戦争の術とロシア・ウクライナ紛争の本質を理解していないということだ。ロシアの領土は広大で、前線は1,000キロメートルを超える。優勢な戦力を形成し、後方を守るには、どれだけの兵力と兵器が必要なのだろうか？モスクワの火力は、コソボや湾岸戦争で米国や西側諸国が行ったような絨毯を敷き詰める攻撃ではなく、集中攻撃である。
最も重要なことは、この白樺の国が、多くのNATO加盟国や西側諸国からの武器、資金、顧問団、軍事専門家、軍事情報システム、衛星偵察、宇宙航行などの支援に立ち向かわなければならないということだ。
もしロシアがウクライナ戦線に全力を注ぎ、後方防衛を空にしたまま、NATO軍が国境に接近してきたとしたら、ロシアは黙って見ているだろうか？ 限界はあるものの、モスクワはそのような立場を維持しようと努力してきた。
難しくない、非常に難しい
それぞれの思惑は異なるものの、関係各国はウクライナ紛争の解決を検討している。したがって、2025年という時期が期待を高めるのは当然だ。問題は、どのように、そしていつ実現するかだ。
米国と西側諸国が支援と関与をやめれば、紛争は遅かれ早かれ終結するだろう。しかし、それは不可能だ。最も困難なこと、最大の障害は、当事者の目的と目標が矛盾していることだ。
米国、西側諸国、そしてNATOは、ウクライナが「すべてを失う」（つまりロシアが勝利する）ことを許すことはできないが、勝利が遠い限り、永遠に「戦場を守り続ける」こともできない。彼らはまた、第三次世界大戦、たとえ核戦争であっても、ロシアと直接対決することを望んでいない。つまり、モスクワを追い詰めたくないのだ。
米国は、ロシアとの対立においてEUが自律性を持つことを望んでいる。そうすることで、中国への対応において自由な裁量を持つことができるからだ。しかし同時に、同盟国が自国の高コストな保護主義と支配から逃れることも望んでいない。EUも戦略的自律性を望んでいるが、ある意味で「無力」である。
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| ドナルド・トランプ次期大統領は、ロシア・ウクライナ紛争を6ヶ月以内に終結させることを最優先課題とすると述べた。（出典：ウクルインフォルム） |
最も実現可能な措置は、紛争を凍結し、監視し、前提条件を保留し、対話と交渉のための環境を整えることです。西側諸国とNATOの思惑は、ロシアの勝利とウクライナの敗北を防ぎ、キエフが外部からの支援を得て回復し、体制を固めるための時間と条件を作り出すことです。前述のように、ロシアはミンスク合意IIの繰り返しを望んでいないため、この措置も非常に曖昧です。
新たなホワイトハウス長官とウラジーミル・プーチン大統領との首脳会談が実現すれば、事態は打開されるかもしれないという期待と噂が広がっている。両首脳はウクライナ問題について、ギブ・アンド・テイク方式で協議した。
当事者がそれぞれの計算の範囲内で妥協すれば、合意点を見出すことができます。紛争が膠着状態になったり、限界に近づいたりすると、交渉の可能性が生まれます。妥協のレベルは、相関関係、状況、そして計算次第で、均衡が取れたものになる場合もあれば、一方にとってより有利になる場合もあります。
ドナルド・トランプ氏は正式に就任後、多くの課題を抱えています。まず第一に、体制と顧問団の設立です。そのため、もし会合が開かれるとしても、早くても1月末になるでしょう。
ホワイトハウスの新長官は決断力に富んでいるものの、非常に予測不可能です。クレムリンのボスもまた決断力に富み、予測不可能です。そのため、2025年には戦争の凍結について議論する機会が訪れるかもしれません。しかし、その議論を受け入れることは困難であり、合意に達し、それを実行に移すことはさらに困難です。
紛争の完全な解決はさらに遠い。何とも言えない。
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出典: https://baoquocte.vn/dong-bang-xung-dot-nga-ukraine-nam-2025-hy-vong-va-tinh-kha-thi-300002.html
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