屋上太陽光発電の売買は現時点では一時的な解決策ではない

近年、屋上太陽光発電の発展を促進するメカニズムに関する政令草案は世論の注目を集めているが、この政令草案には「余剰電力を発電して電力システムに投入することを選択した個人は、発電装置にその電力出力をゼロ価格で記録させ、支払いを受けない」という内容が含まれている。

フランスのパリ・サクレー大学INSTN校の教授であり、CEA（代替エネルギー・原子力委員会）の研究ディレクター兼研究員、また電気大学の名誉教授兼講師でもあるトラン・クオック・トゥアン博士が、この問題について産業貿易新聞に語ってくれました。

-科学者の観点から、「電力ユニットは電力出力をゼロ価格で記録し、支払いを受けない」という規制をどのように見ていますか?

トラン・クオック・トゥアン教授：第5条 自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電の開発は、（1）国家電力系統に接続された自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電と、（2）国家電力系統に接続されていない屋上太陽光発電の2つのタイプに分けられます。「電力ユニットは定額で発電量を記録し、支払いを受けない」という規制はタイプ1に属します。通常、規制は系統管理機関、太陽光発電事業者、消費者の間で調和させる必要があります。

トラン・クオック・トゥアン教授、INSTN大学、パリ・サクレー大学（フランス）、CEA（代替エネルギー・原子力委員会）研究ディレクター兼研究員、電気大学名誉教授、講師。

私見では、自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電に関する規制は非常に良いものですが、「発電設備が定額で発電量を記録し、その対価を支払わない」という制度は、現在の電力システムが大規模開発のニーズを満たせない現状では必要不可欠です。この規制は、大規模太陽光発電が系統運用に及ぼす圧力と影響を部分的に軽減することができます。

では、なぜ起草者はこのような物議を醸す条項を設けなければならなかったのでしょうか？

トラン・クオック・トゥアン教授：太陽光発電の開発促進は、世界において正しい政策であり、正しい潮流です。なぜなら、太陽光発電はクリーンで非常に競争力のあるエネルギーであり、他のエネルギーと比較して安価だからです。さらに、低電圧グリッドにおける電力消費者にとって、集中型と分散型の両方の開発を可能にします。実際、太陽光発電は適切に活用されれば、経済、技術、環境の面で大きなメリットをもたらします。しかし、大きなメリットに加えて、太陽光発電は不規則性（間欠性）のために電力網の運用に多くの影響を及ぼします。特に、大量の太陽光発電が統合された電力網では、安定性、電圧変動、周波数、過負荷、保護などへの影響が顕著です。

系統運用においては、安全性と経済性を確保し、上記のリスクを最小限に抑えるソリューションが不可欠です。系統運用においては、発電した電力は現地で消費されることが理想です。そのため、自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電の開発に関するこの規制は技術的に合理的です。私の見解では、この規制は、系統がこの種のエネルギーを全て吸収できるまでの間、系統に統合される太陽光発電の量を制限するための一時的な解決策です。屋上太陽光発電は、既存のインフラを活用し、土地を占有することなく太陽光発電を開発できる優れたソリューションです。

- 屋上太陽光発電の自家生産・自家消費に関する最近の議論において、科学技術はどのような役割を果たしているのでしょうか？実際、「太陽光発電を無駄遣いしている」というポピュリスト的な見解を助長している人もいるという見方もあります。

トラン・クオック・トゥアン教授：科学的・技術的要素は、送電網の運用における電力バランスを説明するだけでなく、安全かつ経済的な運用を確保する上でも非常に重要な役割を果たします。太陽光発電が送電網の運用に与える影響、技術的な問題、例えば太陽光発電がなぜ送電網に接続されるのか、あるいは接続できないのかといった規制を説明するために、経済的、技術的、環境的側面に関する科学的評価を行うべきでしょうか。現在の送電網はどれだけの太陽光発電を吸収できるのでしょうか。

したがって、自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電の開発に関するこの規制は技術的に合理的です。私の意見では、この規制は、系統がこの種のエネルギーをすべて吸収できる能力がまだ整っていない間に、系統に統合される太陽光発電の量を制限するための一時的な解決策です。

太陽光発電の系統連系量を増やすためのソリューション、自家発電コンデンサのメリット、現在の投資率はいくらか、小規模世帯（3～9kW）、大規模世帯、産業家屋、企業で価格が異なる場合の利益はいくらか。評価が適切で、様々なタイプ（3kW、6kW、9kW、100kW、250kW、500kW以上など、設置容量に応じて計算）の典型的な例が示されれば、規制は非常に説得力のあるものになるでしょう。

実際、系統側が太陽光発電量の削減（必ずしもゼロまで削減する必要はない）やマイナスの電気料金を要求する場合もありますが、これは年間の特定の時期にのみ発生します。そのため、「太陽光発電を無駄にしている」というポピュリスト的な見解を唱える人がいるという見方もあります。これは、太陽光発電の開発に投資する小規模世帯が、系統側が吸収しきれない電力を系統に送電しないように制御する必要があることを考えると、妥当な見解です。しかし、これは現時点では一時的な解決策に過ぎないと思います。

- 上記のストーリーをめぐる議論についてどうお考えですか。また、政策立案においてどのような教訓が得られるでしょうか。

トラン・クオック・トゥアン教授：政策は、短期、中期、そして長期（2050年）のロードマップに沿って策定される必要があります。実際、現行の「パワープラン8」のようなマスタープラン（ロードマップとも言えるもの）も存在しますが、マスタープランと現実の間には依然として大きなギャップがあります。

屋上太陽光発電については、大学、研究機関、管理機関、発電事業者が協力して経済、技術、環境政策に関する研究を行うべきである。系統連系型屋上太陽光発電については、設置容量に応じて、生産・消費世帯の種類ごとに具体的な評価・研究を行うべきである。

- この規制が採用された場合、規制当局は実施および管理においてどのような課題に直面するでしょうか?

トラン・クオック・トゥアン教授：この規制が可決されれば、太陽光発電事業者や管理機関にとって、ライセンスの取得、国家電力開発計画の実施計画で割り当てられた容量を超えないように計算すること、ゼロで販売を継続し、容量をゼロに削減すること（オンライン容量削減装置を装備する必要がある）、真の屋根カバーとは何かを確認すること、屋根カバー工事に関する規制、安全と防火、ゼロ出力の計算方法と管理方法など、多くの課題が生じることになります。

- 最後に、この法令を最終決定し、この政策が消費者と屋上太陽光発電の両方に最大の利益をもたらすようにするための提案や推奨事項はありますか?

トラン・クオック・トゥアン教授：この政策が屋上太陽光発電事業者と送電網運営者の双方に最大の利益をもたらすよう、法令を制定する必要があります。さらに、以下のような研究を実施する必要があります。

無駄を避けるために、設置容量（3、6、9kW...100、250、500kW以上）に応じて計算された、各タイプの太陽光発電事業者に適した太陽光発電購入ポリシーが必要です。

自家生産・自家消費能力を高めるため、太陽光発電蓄電（例えばバッテリーを使用）の設置を奨励します。

余剰の太陽光発電を持つ企業は、発電能力をゼロに減らさなくても済むように、近隣の企業にそれを販売することができます。

太陽光発電クラスター（地理的に密集した世帯のグループ）は、互いに容量を交換することで、発電量をゼロに減らさずに済みます。

四半期ごとの価格調整。

どうもありがとうございます！

出典: https://congthuong.vn/gs-tskh-tran-quoc-tuan-chua-mua-ban-dien-mat-troi-mai-nha-la-giai-phap-tinh-the-hien-nay-319443.html