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2025年7月3日付大統領決定第1244/2025/QD-CTN号に基づく2025年の恩赦（第2段階）の実施
グエン・ホア・ビン常任副首相兼特別恩赦諮問委員会委員長は、2025年の特別恩赦（第2段階）に関する2025年7月3日付大統領決定第1244/2025/QD-CTN号の実施に関する指令94/HD-HDTVĐXに署名した。
恩赦の検討対象
指示によれば、恩赦の対象となる対象には以下が含まれます。
1. 有期懲役または無期懲役の判決を受け、その刑期が有期懲役に減刑され、刑務所または拘置所で懲役刑に服している者（囚人）。
2-懲役刑が一時的に執行猶予されている者。
恩赦案の条件
アムネスティ諮問委員会は、2025年アムネスティ決定（第2段階）第3条のいくつかの条項について、次のように指針を示しています。
1- 2025年の恩赦（第2段階）に関する決定第3条第1項aの規定は、刑法のいくつかの条項を改正および補足する法律第2条第2項bと、恩赦法のいくつかの条項の実施の詳細を定めた2019年6月14日付政府政令第52/2019/ND-CP号第4条第1項の規定である。
刑事判決執行法の複数条項の実施を詳述する政府の2024年9月30日付政令第118/2024/ND-CP号の第18条第1項c点、e点の規定によると、懲役刑の執行の第2四半期は5月末日に分類される。したがって、刑務所と拘置所が恩赦を検討および提案するために会合するまでに、囚人は各判決レベルにおいて妥当または良好と分類されるのに十分な四半期を過ごしている必要があり、その後の6月1日から評議会が刑務所と拘置所の恩赦を検討および提案するために会合する日までの期間が、妥当または良好な懲役刑の執行結果があったと評議および評価される。
刑期の執行猶予を受け、または強制医療措置の対象となり、刑務所または拘置所に戻って引き続き刑に服している受刑者については、刑期中に各級の刑期において「優」または「優」と評定された宿舎に加え、居住地の社級人民委員会、執行猶予期間中に管理を命じられた軍隊、または強制医療期間中に治療を行った医療機関から、執行猶予期間中または強制医療期間中に法律の規定を厳格に遵守した旨の確認を受けなければならない。
2 懲役刑の服役期間とは、拘置所、仮拘置所、刑務所または仮拘置所における懲役刑の服役期間をいい、保釈、執行猶予、執行猶予、または刑期短縮の期間は含まれません。捜査、起訴、裁判、刑の執行中に強制的に医療処置を受けた期間も懲役刑の服役期間に算入されます。
減軽された刑期は、残りの刑期から控除して計算されます。
例えば、グエン・ヴァン・Aは2016年8月31日に逮捕され、懲役12年の判決を受けました。2025年8月31日時点で、グエン・ヴァン・Aは実際に9年間服役しており、刑期は3回短縮され、合計2年間となり、残りの刑期は1年間となります。
3-罰金、訴訟費用の支払い、財産の返還義務の履行、損害賠償、その他の民事上の義務などの追加罰則の実施に関する規定について
a) 懲役刑の執行が一時的に猶予され、罰金または訴訟費用の支払いの追加刑を終えていないが、裁判所により罰金または訴訟費用の支払いを免除されると決定された囚人または人々も、2025年の特別恩赦に関する決定（第2段階）第3条第1項c号の規定に従って資格があります。
b) 受刑者または刑期執行猶予中の者が、2025年の恩赦（第2段階）に関する決定第3条第1項d号に規定される財産返還義務、損害賠償義務、その他の民事義務を履行したことは、政令第52/2019/ND-CP号第4条第2項に規定されている場合の一つである。加えて、以下の場合も損害賠償義務およびその他の民事義務を履行したとみなされる。
- 扶養義務を履行しなければならない場合、裁判所の判決または決定により扶養義務が完全に履行されているか、または扶養義務が一度履行され、その者が居住する村の人民委員会または事件を担当する民事執行機関によって確認されている必要があります。扶養義務が部分的にしか履行されていない場合、または扶養義務が履行されていない場合でも、被害者または扶養を受ける者の法定代理人による合意または確認があり、裁判所の判決または決定により扶養義務を継続する必要がない、または履行する必要がないことが確認され、その者が居住する村の人民委員会または事件を担当する民事執行機関によって確認されている場合も、履行されたものとみなされます。
- 2025年の特別恩赦に関する決定（第2段階）第3条第3項d号に規定されるとおり、犯罪者が18歳未満の者であり、裁判所の判決または決定において父、母または法定代理人に損害賠償およびその他の民事義務の責任を負わせる場合、父、母または法定代理人が損害賠償またはその他の民事義務を完了したことを証明する文書が必要であり、これには領収書、インボイス、これを示す文書、管轄民事判決執行機関の長の判決執行停止決定書、犯罪者が居住する村の人民委員会または事件を担当する民事判決執行機関によって確認された裁判所の判決または決定に基づき、損害賠償およびその他の民事義務を履行しないことに同意する被執行者またはその法定代理人の合意文書、またはこれを示すその他の文書が含まれます。
c) 懲役刑を受けた者が財産返還義務、損害賠償義務またはその他の民事義務の一部を履行したが、特に困難な経済状況にあるため、2025年の恩赦（第2段階）に関する決定第3条第1項dに規定されているように、民事判決執行に関する法律の規定に従って残りの部分をまだ履行し続けることができない場合、これは政令第52/2019/ND-CP第4条第3項に規定されている場合である。
4. 2025年の恩赦に関する決定（第2段階）第3条第1項e号における恩赦が安全と秩序に悪影響を及ぼさないという規定については、以下の基準を考慮する必要がある。
- 受刑者の個人的な背景、家族の状況、地域の安全と秩序の確保および犯罪対策の業務に影響を及ぼす危険性。
- 敵対勢力が政府に対して利用、誘惑、扇動するために、大規模な苦情、デモ、騒乱を引き起こし、党の指針と国家の政策や法律を歪曲する。
- 人々の間に混乱、恐怖、怒りを引き起こす。
- 党の指針や国家の政策や法律の実施に支障をきたす。
特別恩赦審議会の審議結果及び提案後、刑務所及び拘置所は、特別恩赦の対象となる受刑者の名簿を特別恩赦諮問会議常設機関に送付し、その名簿を総合的に取りまとめ、地元警察に対し治安秩序に影響を与える要因の検証を要請する。地元警察の検証結果に基づき、特別恩赦諮問会議常設機関は、特別恩赦諮問会議にその名簿を総合的に提案し、特別恩赦諮問会議において審議・決定する。
5. 懲役刑に服している間に大きな功績があった場合、重い病気にかかっていた場合、頻繁に病気になり自分の世話ができない場合、特に困難な家庭環境にある場合、および2025年の特別恩赦（第2段階）に関する決定の第3条第3項に規定されているように家族の唯一の稼ぎ手である場合は、政令第52/2019/ND-CPの第4条第4項、第5項、第6項、および第7項に規定されている場合です。
恩赦が推奨されないケース
2025年の恩赦に関する決定（第2段階）第4条の規定を適切に実施するために、恩赦諮問委員会は、次のようないくつかの内容について具体的な指針を示しています。
1- 2025年の恩赦に関する決定（第2段階）第4条第8項に規定された事件の判断の根拠は、裁判所が刑罰を決定する際に適用する刑法の事項、条項、条文である。
2025年恩赦決定（第2段階）第4条第8項に規定される武器を用いた強盗の場合には、上記に加えて、懲役刑に処せられた者が犯罪を犯した当時有効であった武器、爆発物及び補助道具の管理と使用に関する法律文書の規定（武器、爆発物及び補助道具の管理及び使用に関する条例、武器、爆発物及び補助道具の管理及び使用に関する法律）に基づいて、犯罪者が犯罪を行うために使用した物が武器であるかどうかを判断する必要がある。
2. 2025年恩赦決定（第2段階）第4条第13項に規定する場合における麻薬不法使用の確認の根拠は、受刑者ファイル及び仮執行猶予決定ファイル（仮執行猶予者の場合）内の、判決書、起訴状、捜査機関の文書、医療機関の検査結果、受刑者又は仮執行猶予者が麻薬不法使用を認め、麻薬を使用した時期及び回数を明記した自己申告書、受刑者拘置施設の健康診断証明書、受刑者又は仮執行猶予者が麻薬不法使用したと認定した受刑者拘置施設又は所轄官庁のその他の文書とする。
2025年9月1日に人々を釈放する組織
実施時期については、2025年7月20日から2025年8月2日まで、学際的評価チームが各部署や地域を直接訪問し、恩赦案の記録やリストを検査・評価します。
2025年7月24日から2025年8月8日まで、アムネスティ諮問委員会常任委員会は文書をまとめ、調査と評価のためにアムネスティ諮問委員会のメンバーにリストを送付します。
2025年8月8日から2025年8月18日まで、恩赦諮問会議常任委員会と最高人民法院は、恩赦諮問会議メンバーの意見を総合し、文書、恩赦対象者リスト、恩赦対象外者リストを作成し、諮問会議に提出して審査を受ける。
2025年8月24日から2025年8月26日まで、恩赦諮問委員会が会合を開き、恩赦リストの見直しを行う。
2025年8月27日から2025年8月28日にかけて、恩赦諮問委員会常任委員会が恩赦対象者リストを統合・完成させ、大統領に提出して決定を得る。
2025年8月30日に大統領の恩赦決定を発表する記者会見を開催する。
同組織は、2025年9月1日の大統領決定に基づいて恩赦が認められた人々を釈放する。
OCOP 製品の評価と分類の作業は 02 レベルに分かれています。
「一コミューン一製品プログラムの製品を評価および分類するための一連の基準とプロセスの承認に関する決定第148/QD-TTg号」の一部の内容を修正および補足します。
チャン・ホン・ハ副首相は、一村一品（OCOP）プログラムの製品を評価および分類するための一連の基準とプロセスを承認する決定第148/QD-TTg号の内容のいくつかを修正および補足する2025年7月6日付の決定第1489/QD-TTg号に署名しました。
2023年2月24日付首相決定第148/QD-TTg号により、3つ星一回一品生産品の評価・認定は県レベルの人民委員会に、4つ星一回一品生産品の評価・認定は省レベルの人民委員会に、5つ星一回一品生産品（国家一回一品生産品）の評価・認定は中央政府に委譲されることが周知の事実です。しかしながら、省とコミューンの2階層からなる現在の地方自治体組織モデルにおいては、首相決定第148/QD-TTg号に基づく一回一品生産品生産基準の一部規定はもはや適切ではありません。
そのため、首相は、2021～2025年の期間のOCOPプログラムの開発目標に適合し、地方の実際的な要件を満たすために、決定第148/QD-TTg号のいくつかの内容を修正および補足する、2025年7月6日付の決定第1489/QD-TTg号を発行しました。
特に、決定第1489/QD-TTg号は、OCOP製品の評価と分類を修正および補足し、3つ星OCOP製品の評価と分類のタスクを地区レベルから省レベルに移管して、安定性を生み出し、実施プロセス中の混乱を回避します。
新しい規制によると、OCOP 製品の評価と分類の作業は、省レベルと中央レベルの 2 つのレベルに分かれています。
OCOP 製品の評価と分類の順序は次のとおりです。
- 村及び区の人民委員会（村レベル人民委員会）：（1）一村一品製品評価に参加するために登録された製品プロファイルの一部内容の評価を組織する。これには、地元製品/原材料の原産地、地元労働力の使用、製品アイデアの原産地、地元のアイデンティティ/インテリジェンスなどの基準が含まれる。村レベル人民委員会の委員長は、地域の実際の状況と特徴に基づき、関係部門との会議を開催して評価内容に関する意見を聴取した後、上記の基準に関する村レベル人民委員会の評価報告書を発行する。（2）主体が登録した書類の形式を受け取り、確認し、省人民委員会に書面による要請を送付して村レベルの製品の評価と分類を求める。
- 省レベルでの評価業務：省人民委員会委員長は、省一帯一路製品評価分類委員会（省委員会）の諮問グループである委員会を設立し、委員会の運営規則を発行する（必要に応じて、省人民委員会委員長は省の専門機関の長に委員会の議長を務めさせ、一帯一路製品評価分類の結果に責任を持たせる）。
省議会は、コミューンレベルの人民委員会が提案した製品の評価とランキング付けを組織します。
省人民委員会の委員長は、3つ星および4つ星の製品の評価結果と証明書を承認する決定を発行し、その結果を発表します。
評価の結果、書類が規定に反し無効、または3つ星以上を獲得しなかった場合、省人民委員会は結果（書面）と書類をコミューン人民委員会に返却し、対象者の製品開発を指導・支援します。
各省人民委員会は、90点から100点を獲得した製品の書類を農業環境省に提出し、国産一貫生産品の評価、分類、認定を要請する。
- 中央レベルでの評価作業
+ 農業環境大臣は、中央レベルの一帯一路製品評価および分類評議会（中央レベル評議会）の諮問グループである評議会を設立し、評議会の運営規則を公布する。
+ 中央委員会は省人民委員会によって提案された製品の評価と分類を組織します。
+ 農業環境省は、5つ星製品（国家OCOP製品）の評価結果と証明書を承認する決定を発行し、結果の発表を組織します。
+ 評価結果が5つ星に達しなかった場合、中央評議会はその結果（書面）と書類を省人民委員会に返却します。
90 点には達しないが 70 点以上を獲得した製品については、省人民委員会が中央委員会の評価結果に基づいて 4 つ星を認定する決定を下したり、4 つ星証明書を発行したり、または分権化された権限に従って評価および分類を組織したりすることができます。
中央委員会が規定に従って書類を無効と評価した製品については、省人民委員会が書類を完成させ、分権化された権限に従って製品の評価と分類を行うものとする。
科学技術イノベーション、デジタルトランスフォーメーション開発、プロジェクト06運営委員会の組織および運営に関する規則
科学技術イノベーション、デジタルトランスフォーメーション開発、プロジェクト06運営委員会の組織および運営に関する規則
政府の科学、技術、イノベーション、デジタル変革、プロジェクト06に関する運営委員会の委員長であるファム・ミン・チン首相は、この運営委員会の組織と運営に関する規則を公布する決定第96/QD-BCĐCP号に署名しました。
運営委員会の活動原則
規則によれば、運営委員会は民主集中制、集団討論の原則に従って活動し、運営委員会の委員長が実施を結論づけます。
運営委員会とその構成員、作業部会とその構成員は、その役割と責任を最高レベルにまで高めるものとするが、国家行政システムにおける機関、組織、機関および組織の長の機能と任務を代替するものではない。運営委員会の活動および割り当てられた任務と任務の遂行において運営委員会構成員の個人的責任を高めるものとし、法律および本規則の規定で定められた順序と手順に従って、割り当てられた権限と責任に従って業務を処理するものとする。
運営委員会委員は、割り当てられた機能、任務、権限に基づき、任務遂行を積極的に指揮し、業務調整と情報交換を強化し、割り当てられた任務遂行における業務調整と情報交換の要件を確保するものとする。意見の相違が生じた場合は、速やかに運営委員会委員長に報告し、検討と決定を求めるものとする。
運営委員会は、定期会議の開催、臨時会議の開催、会議およびセミナーの開催、書面による意見の表明、検査および監督チームの編成などの形式で活動します。
ワーキンググループの一般的な任務と権限
規則には、運営委員会のワーキング グループの一般的な義務と権限が明確に規定されています。
したがって、ワーキンググループは、ワーキンググループの組織および運営に関する規則を公布し、ワーキンググループの常設機関を指定すること、変更があった場合または必要な場合にワーキンググループのメンバーを補充すること、ワーキンググループの活動に必要な条件を確保すること、およびワーキンググループの活動のためにその機関の印章を使用することに責任を負います。
割り当てられた機能とタスクに関連する運営委員会の責任者の指示と結論を実行し、割り当てられたタスクの実行プロセスで発生した問題を速やかに報告し、運営委員会の常設機関を通じて障害や困難を取り除く取り組みと解決策を提案します。
作業部会は、必要に応じて国内外のコンサルタントを動員し、任務を遂行します。専門家の作業中および運営委員会委員長から割り当てられたその他の任務遂行中は、国家機密を保護する責任を負います。
この中で、科学、技術開発、イノベーション、デジタル変革に関するワーキンググループは、以下のタスクを担当しています。
科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する課題（プロジェクト06に関連するデジタルトランスフォーメーション関連課題の促進を除く）を全国規模で実施するため、政府、首相、運営委員会に調査・提言を行う。運営委員会が科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する政策、戦略、メカニズム、政策（財政メカニズムを含む）、およびソリューションについて調査・提言するのを支援する。
運営委員会の年間プログラムおよび行動計画における科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関連する課題について、運営委員会委員長に助言する。進捗状況および実施結果の報告とモニタリングを行い、運営委員会の定例会議および臨時会議に資するため、運営委員会常設委員会に定期的に報告書を提出する。
プロジェクト06を実施するワーキンググループ; プロジェクト06に関連する行政手続き改革、デジタル変革:
プロジェクト06の任務遂行について調査を行い、政府、首相、運営委員会に提案する。プロジェクト06に関連する行政手続き改革およびデジタルトランスフォーメーションに関する任務を全国規模で推進する。国家のデジタルトランスフォーメーションに貢献する人口データ、身分証明書、電子認証のアプリケーション開発に関する政策、戦略、メカニズム、政策（財政メカニズムを含む）、およびソリューションの調査と提案において運営委員会を支援する。
運営委員会の年間プログラム及び行動計画において、国家のデジタル変革に貢献するための人口データアプリケーションの開発、電子ID・認証に関する業務について、運営委員会委員長に助言する。進捗状況及び実施結果を促し、監視する。運営委員会の定例会議及び臨時会議に資するため、運営委員会常設委員会に定期的に報告書を提出する。
行政改革ワーキンググループ：
行政改革に関する課題（プロジェクト06に関連する行政手続改革の推進を除く）を全国規模で実施するため、政府、首相及び運営委員会に対し調査・提言を行う。運営委員会が行政改革に関する政策、戦略、メカニズム、政策（財政メカニズムを含む）、解決策について調査・提言する際に協力する。
運営委員会の年間プログラム及び行動計画における行政改革課題について、運営委員会委員長に助言する。進捗状況及び実施結果を促し、監視する。運営委員会の定例会議及び臨時会議に資するため、運営委員会常設機関に定期的に報告書を提出する。
運営委員会常任委員会の任務と権限
科学技術省は運営委員会の常設機関として機能し、運営委員会の組織および運営に関する規則を作成して運営委員会の委員長に提出し承認を得る責任を負います。また、運営委員会の委員長の指示に従って運営委員会の委員の追加または交代に関する決定を下します。
運営委員会の年間業務計画、運営計画、監査、監督を策定し、運営委員会委員長に提出して公布するとともに、その実施状況を監視・促進する。ワーキンググループを統括し、調整を行い、運営委員会の活動および会議に必要な資料や文書の取りまとめ・準備において運営委員会を支援する。運営委員会のプログラムおよび計画の実施状況、ならびに運営委員会委員長および運営委員会副委員長の結論および指示について報告する。
各省庁、支部、地方自治体と直接協力し、運営委員会の活動に必要な情報を提供するための調整を要請し、模範と表彰に関する法律の規定に従って、任務の遂行において優れた業績を挙げた団体や個人を表彰し報奨するよう管轄当局に提案するよう運営委員会に報告し助言する。
運営委員会の常設機関は、運営委員会の活動に関する記録および文書を保管し、運営委員会の活動に必要な条件を確保し、運営委員会委員長および運営委員会副委員長から割り当てられたその他のタスクを遂行する責任を負います。
運営委員会と作業部会のメンバーはパートタイムです。運営委員会委員長と運営委員会副委員長は政府高官であり、首相の印章を使用します。その他の委員は各機関の印章を使用します。
建国記念日80周年を記念した国家功績展が、ハノイ市ドンアン区コーロアの国立展示センターで開催されました。
建国80周年を記念した国家功績博覧会の財政政策とメカニズムにおける困難と障害を取り除くための解決策に関する会議におけるマイ・ヴァン・チン副首相の結論
政府官庁は、建国80周年を記念した国家功績博覧会の財政政策とメカニズムにおける困難と障害を取り除く解決策に関する会議におけるマイ・ヴァン・チン副首相の結論に関する通知第348/TB-VPCPを発行した。
上記の発表において、副首相は、財務省と文化体育観光省が博覧会開催のための予算を積極的かつ積極的に準備していることを歓迎しました。これは建国80周年を祝う非常に重要なイベントであり、国民と海外からの来訪者にサービスを提供するために、規模と重要性に対する要求は非常に高いです。
博覧会開催まであまり時間が残されていないことから、副首相は、財政省、文化体育観光省、その他の機関や地方自治体に対し、党、国家、政府、首相、副首相、博覧会運営委員会の指導の下、課題と解決策の実施に緊急に注力するよう要請した。
特に、副首相は財務省に対し、外務省とライチャウ省、カインホア省、ハイフォン市、ホーチミン市各地方自治体に対し、博覧会開催のための予算案を財務省に至急送付し、検討、統合し、首相とホー・ドゥック・フック副首相に報告して、2025年7月7日までに検討と決定を得るよう促すよう要請した。
同時に、財務省は文化体育観光部および関連機関を主導し、調整して、博覧会の任務を遂行する上での単価、支出基準、請負業者選定メカニズム、特別なメカニズム（ある場合）、および関連事項について、書面による指示を速やかに（2025年7月7日までに）発行し、各省庁、支部、中央機関および地方機関が実施するための現行の法的規制の遵守を確保するものとする。
文化体育観光部は、展示会、デザイン、展示などの企画に関わる問題が美しく、魅力的で、デザインコンサルタントの考えや承認されたプロジェクトと調和したものとなるよう、各省庁、支部、中央組織、代理店、地方自治体に指導と支援を行っています。
法務省と緊急に協議し、展示会開催プロジェクトの公布形式について合意する。必要であれば、マイ・ヴァン・チン副首相に対し、法的規制の遵守を確保するための適切な調整を行うよう勧告する。
同時に、文化体育観光省は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、関係中央機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、博覧会の組織実施に重点を置くよう指示する首相の公式指令を起草し、2025年7月8日に首相に報告するよう求めた。
今後イベント開催までの各具体的なタスクと活動について、詳細な計画を見直し、積極的に策定し、「6つの明確化：人、仕事、責任、権限、時間、結果の明確化」の精神で、日々の詳細と具体性を確保し、定期的に実施を促し、検査し、権限を超えた問題については、速やかに所管官庁に報告します。
出典: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-6-7-2025-102250706201752946.htm
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