島嶼地域における電力開発政策の必要性

BTO（第15期国会第8回会期継続会議）は、10月26日午後、電力法（改正）草案について各グループに分かれて審議しました。第15グループには、ビントゥアン省、イエンバイ省、クアンチ省、 ビンフオック省の国会代表団が含まれています。

島嶼地域の電力は需要を満たしていない。

議論に参加したビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は、法案草案の多くの内容に同意する旨を表明した。

国家の電力開発政策に関する第5条についての意見。具体的には、法案第3項は、農村地域、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼および特に困難な社会経済条件にある地域における電力開発政策が適切であると規定している。しかし、グエン・フー・トン代表によると、島嶼などの地域では、人々の生活や生産・事業に電力を供給するための電源への国家の投資が需要を満たしていない。例えば、ビントゥアン省フークイ島地区。フークイ島の電力システムは、国の電力システムに接続されていない独立した運用システムである。電力は、国家が投資したディーゼル、風力、および太陽光発電源から供給され、総容量は16.68MWである。そのうち、主要なディーゼル電源は、13台の最新式発電機を備えた10MWの容量があり、6MWの風力発電と0.68MWの太陽光発電を組み合わせている。

ビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は10月26日午後、同グループで議論した。

また代表のグエン・ヒュー・トン氏によると、観光業の目覚ましい成長に伴い、負荷状況が急速に増加し、電源への圧力が非常に大きく、特に負荷が増加する暑い季節には風速が低いため、風力タービンは発電に参加できず、主にディーゼルエンジンで稼働しなければならなかった。高い運用コストによってかなり大きな年間損失が発生し、特に2023年には、収益626.3億ドン（商用電力30,041,199kWh、平均電力価格2,084.14ドン/kWh、無効電力コスト0.02億ドン）で、コストは7,556.76ドン/kWhで、コストは2,323.4億ドンとなり、1,697.1億ドンの損失を補填する必要があった。

そのため、代表のグエン・フー・トン氏は、島の人々が系統に接続され余剰容量を生み出す屋上太陽光発電を設置できるようにする政策があるべきだと提案した。国の電力システムに接続されていない独立した電力システムを持つ島では、商工省が2023年1月7日に発行した過渡期の太陽光発電所および風力発電所の電力発電価格枠を公布する決定第21/QD-BCT号に基づいて発行された過渡期の太陽光発電所および風力発電所に適用される電力発電価格枠（付加価値税を除く）における地上設置型太陽光発電所の上限価格（最高価格）（1,184.90ドン/kWh）に等しい価格で余剰容量が買い取られる。このメカニズムがフークイ島に適用されれば、1MWpごとに、屋上太陽光発電を設置する顧客はディーゼル発電コストで年間12,031億ドンを節約できることになる。同時に、屋上太陽光発電システムとオンサイト蓄電池への投資を促進するための電力購入価格の仕組みも必要である。

Bは時間を延長したプロジェクトをいくつか追加した

第16条における電源プロジェクトの進捗状況、及び第17条における遅延電源プロジェクトの処理メカニズムについて議論する。具体的には、法案第16条第3項は、「電源プロジェクトの進捗状況は、投資法、公共投資法、官民連携方式による投資法の規定及び事業投資プロジェクト契約に定める条件に従って調整することができる」と規定している。法案第17条第2項は、「官民連携方式又は公共投資法に基づいて投資されていない遅延電源プロジェクトの処理は以下のとおりである」と規定している。「a) 本法第16条第1項に規定する進捗マイルストーンのいずれかに基づき6ヶ月以上遅延し、かつ投資法の規定に従って進捗状況の調整が認められない電源プロジェクトは、行政処分の対象となる。政府はこの点について詳細を規定する。」 b) 本法第16条第1項に規定するマイルストーンのいずれかに基づいて12ヶ月以上遅延し、投資法の規定に従ってスケジュールを調整することが許可されておらず、本項a号の規定に従って行政処分を受けた電源プロジェクトの場合、投資登録機関は投資プロジェクトの運営を終了するものとする。

グエン・フー・トン代表は、上記の規定は実際には手続きに時間がかかるケースが多いため、必ずしも適切ではないと述べた。そこで、同代表は、上記の規定よりも時間が長くなっているケースについて、修正と補足を提案した。

第19条第2項a号の電力プロジェクト投資政策承認規定について、「a) 省レベル人民委員会は、電力会社及び投資家からの提案に基づき、当該地域において投資を必要とする中圧及び低圧送電網投資プロジェクトのリストを承認する責任を負う。その際、当該プロジェクトは省レベル計画における電源及び送電網開発計画において承認された量を超えないことを確保する。」と規定されている。議員は、法案第10条第3項d号の規定によれば、低圧送電網は省レベル電力開発計画、電源及び送電網開発計画の対象外であるため、「低圧」という文言を削除することを提案した。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-dien-luc-vung-hai-dao-125188.html