Dénouer le « nœud » de l’attente et de la dépendance aux autres
En mettant en œuvre le Programme national cible sur la nouvelle construction rurale, avec la participation de tous les niveaux, secteurs et autorités locales, en particulier le consensus de la population, Nghe An a obtenu de nombreux résultats encourageants.
Cao Son est actuellement une commune défavorisée du district montagneux d'Anh Son, qui s'efforce d'atteindre l'objectif de la nouvelle commune rurale d'ici 2023. M. Ha Huy Nam, du hameau 4, a expliqué que sa famille était autrefois pauvre, puis s'est retrouvée au bord de la pauvreté. Récemment, le hameau a réélu les ménages pauvres et quasi-pauvres afin que la commune puisse répondre aux nouveaux critères ruraux, et la famille a atteint le statut de ménage moyen. « Auparavant, les ménages quasi-pauvres bénéficiaient d'une carte d'assurance maladie et de frais de scolarité réduits pour la scolarisation de leurs enfants. Lorsque le hameau les a retirés de la liste des ménages quasi-pauvres, la famille a d'abord hésité, mais elle a compris qu'elle ne devait pas attendre et dépendre indéfiniment de l'État », a expliqué M. Ha Huy Nam.
M. Tran Van Tuan, chef du hameau 4, a déclaré : « La commune s'efforce d'atteindre sa nouvelle destination rurale, ce qui implique une réduction significative du nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres pour répondre aux critères de pauvreté. Par conséquent, lors de l'évaluation des ménages pauvres et quasi-pauvres, les habitants n'étaient pas d'abord clairs, souhaitant toujours bénéficier des politiques de soutien de l'État. Cependant, pour le bien commun de la commune et de sa nouvelle destination rurale, les opinions ont été clarifiées. C'est pourquoi, récemment, le hameau a organisé une assemblée pour voter en faveur des ménages pauvres et quasi-pauvres. Ainsi, le taux de ménages pauvres est désormais tombé à 6,6 %, celui des ménages quasi-pauvres à 13,9 %. »
M. Nguyen Hong Son, président du Comité populaire de la commune de Cao Son, a déclaré que la localité avait un plan pour devenir une nouvelle zone rurale d'ici 2022, mais que cet objectif n'avait pas été atteint. Cela s'explique par le fait que certains critères, tels que la circulation et l'environnement, n'ont pas été respectés, et qu'une partie de la population reste dans l'expectative et la dépendance.
Par conséquent, changer la mentalité d'attente et de dépendance envers les gens est un processus de propagande et de mobilisation où « on gagne lentement mais sûrement ». Pour ce faire, la localité mobilise l'ensemble du système politique pour une participation active et régulière. Grâce à cela, jusqu'à présent, la majorité de la population a clairement exprimé son engagement, participant activement aux mouvements pour contribuer à la construction de routes et à d'autres activités. De nombreux ménages sont prêts à verser des dizaines de millions de dongs pour la construction de routes en béton, sans parler de la contribution à la construction d'une maison de la culture villageoise.
La commune de Dong Van (Tan Ky) s'efforce également d'atteindre l'objectif de création d'une nouvelle zone rurale d'ici fin 2023. M. Nguyen Van Thang, président du Comité populaire de la commune de Dong Van, a également admis que, s'agissant de la commune la plus difficile du district, la construction d'une nouvelle zone rurale s'est heurtée à de nombreux obstacles. Le principal obstacle demeure l'attitude d'attente et de dépendance envers les habitants. C'est pourquoi, dès le début de la construction de la nouvelle zone rurale, le Comité du Parti et le gouvernement communal ont cherché à dénouer cette attitude d'attente et de dépendance envers le régime et les politiques de l'État.
Grâce à l'esprit d'une propagande massive menée par l'ensemble du système politique et à la sensibilisation de chaque citoyen aux avantages communs de la construction d'une nouvelle campagne, la majorité de la population a adopté une approche ouverte et s'est intégrée à la société pour développer l'économie. Grâce à cet esprit, la commune de Dong Van a réussi à mettre en œuvre les critères de construction d'une nouvelle campagne : la circulation a été renforcée sur 90 % du tracé ; le taux de ménages pauvres multidimensionnels a diminué à 6,26 %.
Dans les districts montagneux, ces dernières années, de nombreuses communes se sont efforcées d'atteindre fièrement la nouvelle ligne d'arrivée rurale. Tout d'abord, la commune de Thach Giam (Tuong Duong), puis une série de localités : Que Son (Que Phong), Chau Tien (Quy Chau), Huu Kiem (Ky Son) et certaines communes des zones particulièrement difficiles des districts de Tuong Duong et Con Cuong… Ces succès sont dus avant tout à la détermination des comités du Parti à tous les niveaux, des autorités locales et à la volonté de s'élever des minorités ethniques.
Vous avez peur de perdre vos politiques de soutien ?
Les communes n'ayant pas encore atteint le nouvel objectif de développement rural en zone montagneuse sont toutes des localités défavorisées et extrêmement défavorisées. Elles bénéficient depuis longtemps de nombreux programmes de soutien, issus des programmes nationaux ciblés et d'autres politiques spécifiques de l'État.
M. Lo Kham Kha, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Tuong Duong, a déclaré : « Lorsque le district attribue un plan à une localité pour atteindre la nouvelle zone rurale, la première difficulté réside dans la mentalité d'une partie de la population, qui s'attend à voir ses politiques de soutien, dont elle bénéficie depuis longtemps, réduites. » Cependant, cela n'affecte pas le mouvement de construction de la nouvelle zone rurale, la priorité absolue étant de bien la promouvoir. Ainsi, jusqu'à présent, les communes ayant atteint la nouvelle zone rurale au cours de la période précédente, telles que Thach Giam, Tam Quang, Tam Thai, Tam Dinh et Xa Luong, ont toutes atteint la nouvelle zone rurale dans les délais. Seule la commune de Luu Kien n'a pas atteint la nouvelle zone rurale dans les délais cette année, en raison de critères plus stricts.
Jusqu'à présent, le district de Que Phong ne compte qu'une seule commune ayant atteint la nouvelle ligne d'arrivée rurale : Que Son (aujourd'hui commune de Muong Noc). M. Bui Van Hien, vice-président du Comité populaire du district de Que Phong, a déclaré : « Dans les communes reculées et isolées, la construction de nouvelles zones rurales suscite encore des hésitations, car après avoir atteint la nouvelle ligne d'arrivée rurale, toutes les politiques de soutien de l'État, en particulier les deux politiques qui affectent grandement la vie des populations, sont l'assurance maladie et les frais de scolarité pour les enfants de tous les niveaux. Par conséquent, la situation de la population qui ne souhaite pas atteindre la nouvelle ligne d'arrivée rurale est réelle. Si le travail de propagande n'est pas bien mené, les habitants de certaines zones reculées et isolées ne souhaiteront pas que leurs communes atteignent la nouvelle ligne d'arrivée rurale. »
S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Van Hang, chef adjoint du Bureau provincial de coordination du nouveau programme rural, a déclaré qu'en réalité, certaines communes ne souhaitent pas atteindre le nouveau seuil de réussite. En effet, les communes des zones particulièrement difficiles, une fois atteintes, seront retirées de la liste des zones difficiles et extrêmement difficiles. Les politiques de soutien de l'État en matière de santé et d'éducation seront alors réduites. Même les responsables locaux ne bénéficient pas des politiques des zones spéciales, d'où un manque d'intérêt pour la création de nouvelles zones rurales.
Face à ce constat, non seulement Nghe An, mais aussi de nombreuses autres provinces, proposent au gouvernement central que les communes en difficulté, une fois la nouvelle étape franchie, continuent de bénéficier des mécanismes et politiques de soutien de l'État pendant les deux à trois prochaines années, afin d'encourager les localités à créer de nouvelles zones rurales. De plus, les localités doivent mener une campagne de propagande efficace, sensibiliser la population, l'inciter à se mobiliser pour sortir de la pauvreté et abandonner l'attente et la dépendance.
Français Jusqu'à présent, la province de Nghe An a eu 309/411 communes répondant aux nouvelles normes rurales, dont 53 communes ont répondu aux normes NTM avancées, 6 communes ont répondu aux nouvelles normes rurales modèles et 7 unités au niveau du district ont répondu aux nouvelles normes rurales. La résolution n° 18/2020/NQ-HDND du 13 décembre 2020 du Conseil populaire provincial a fixé comme objectif de construire de nouvelles zones rurales d'ici 2025 avec 82 % des communes répondant aux nouvelles normes rurales (dont 20 % des communes ont répondu aux nouvelles normes rurales avancées, 5 % des communes ont répondu aux nouvelles normes rurales modèles) et 11 unités au niveau du district ont été reconnues pour avoir achevé la tâche de construction et de respect des nouvelles normes rurales (dont 1 district a répondu au nouveau district rural modèle). Actuellement, de nombreuses communes des zones montagneuses se concentrent sur la mise en œuvre des critères pour atteindre la ligne d'arrivée dans les délais.
Source
![[Photo] Le secrétaire général To Lam assiste au lancement de 3 plateformes numériques servant à la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/2/d7fb7a42b2c74ffbb1da1124c24d41d3)
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